陕西省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极创新项目管理模式，通过建立中期评估制度不断优化项目事中事后监管，建立完善“一依托、两拓展、三注重”的工作机制，推动项目开工率、完工率、投资完成率、资金到位率、支付率五项指标整体提升，问题项目比例、项目问题数量两项指标逐年降低，推动政府投资资金效益得到更好发挥。

一、遵循“一依托”，保障评估流程科学客观

依托陕西省重大项目储备推进中心及专家团队开展中期评估工作，明确“组长+项目管理专家+财务管理专家”的评估小组结构，形成“评估前培训、评估中研讨、评估后总结”的评估工作流程，确保评估工作人员结构合理、工作过程可靠、评估结论准确客观。

二、突出“两拓展”，确保评估工作全面深入

一是拓展评估对象的广度。在延续省级预算内基建资金和保障性安居工程专项评估的基础上，2022年首次完成对2021年所有中央预算内和省级预算内基建资金投资项目的全覆盖评估，对近四分之一项目开展现场实地评估，覆盖全省12个地市98个县区以及14个省级部门。二是拓展评估工作的深度。探索“评估+”工作模式，既将中期评估作为项目“把脉诊断”的过程，也作为政府投资项目管理制度政策宣贯、业务知识培训的平台和契机，不断提高全省发展改革系统项目管理的责任意识和管理水平。

三、坚持“三注重”，促进评估实施系统高效

一是注重机制完善。梳理并制定中央和省级投资项目事中事后监管办法、中期评估工作流程、中期评估管理办法，打牢制度基础；明确问题项目通报与清单化动态管理机制，压实整改责任；建立完善中期评估与日常监管并行机制，严格落实“回头看”，不断完善监管流程。二是注重成果规范。进一步明确评估涉及的六个方面20余项内容，重点聚焦项目前期工作、项目管理、资金管理、项目实施、形象进度及投资完成、项目验收等关键环节，结合投资专项特点科学编制评估报告；加强项目成效评估，科学量化评价中央和省级投资专项投资成效，在认真总结成绩的同时，及时发现问题提出建议。三是注重结果运用。积极发挥评估作用，将中期评估结果作为后续安排资金、审批项目的重要参考。建立项目台账，对问题项目进行清单化管理，及时反映评估结论和存在问题，明确整改措施、压实整改责任。同时，积极总结推广在评估中发现的好经验好做法，推动不断提高政府投资管理水平。