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从一座城到一种城,公园城市的“生长”之路
2023-04-25 19:56:17

公园城市
作为全面体现新发展理念的
城市发展高级形态
是新时代可持续发展城市建设的新模式
4月26日
第三届公园城市论坛和
第六届国际城市可持续发展高层论坛
在四川成都合并开幕


“突出公园城市特点,把生态价值考虑进去”,2018年2月,习近平总书记在成都视察时首次提出“公园城市”理念。2021年10月,党中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出,成都要以公园城市示范区建设为统领。2022年1月,国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。


5年来

成都在公园城市建设中

践行新发展理念

在城市可持续发展探索中

扛起时代使命

留下了宝贵的经验

取得了初步的成绩


5年来

公园城市由理念变成现实

从“首提地”到“示范区”

自成都走向上海、深圳、杭州……

当先行先试走向示范探路

当一座城成为一种城

公园城市加速“生长”

一条中国式现代化城市发展之路

跃然眼前


在创新实践中进阶




4月17日,成都市2023年未来公园社区建设现场推进会暨工作推进专班全体会议召开,会上审议了《成都市未来公园社区指标体系》。该体系按照高质量发展、高品质生活和高效能治理三大维度,围绕“生态融合、创新创业”等未来公园社区9大场景,细分24个重点方向,制订了66项具体指标,形成了“3-9-24-66”的总体架构。


未来公园社区作为推进公园城市示范区建设的细胞工程,其指标越细,架构越全,意味着成都公园城市示范区的建设越来越精细,发展越来越纵深。



事实上,一年前的2月,未来公园社区建设才在成都启动;4个月后,成都就发布《成都市未来公园社区建设导则》;如今,《成都市未来公园社区指标体系》审议。短短一年多时间,成都就实现了未来公园社区建设理论化、规范化、制度化。


先行时探路,实践中创新。


2018年5月,全国首个公园城市规划研究院――天府公园城市研究院挂牌成立。2019年1月,成都组建了全国第一个公园城市建设管理局。2019年4月,首届公园城市论坛在成都举办。以科研机构为抓手,以体制机制为保障,以高端论坛为助力,成都一步步夯实公园城市建设的理论基石,不但探索了公园城市内涵、形态、价值等重大理论问题,完善了公园城市理论、规划、示范、评价、法规的体系构架,更形成了高起点规划、高水平建设公园城市示范区的路线图、任务书和时间表。


理论指引行动。站在人与自然和谐共生的高度,探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径,一系列创新实践在蓉城大地上全面铺展。


让生态的更生态。成都把治水与植绿、治河与筑景有机结合起来,塑造“山水呼应、蓝绿相映、河湖环绕、清晰明亮”的公园城市空间,实施“退水而建、还绿河湖”战略,夯实公园城市示范区的生态底色。


兴隆湖


让发展的快发展。成都推动“三个做优做强”,提升城市整体功能;推进产业建圈强链,加快构建现代产业体系;推动四大结构优化调整,促进绿色低碳发展,以此打造城市发展“新引擎”,塑造公园城市示范区的竞争新优势。


让幸福的更幸福。成都着力打造幸福美好生活十大工程,积极建设未来公园社区,以满足人民群众对美好生态环境的需要为目标,构建共建共治共享的社区公园管养机制,实现公园城市示范区的治理新探索。


以创新为指引
成都统筹生态环境、经济发展、社会治理
以新发展理念为“魂”
以公园城市为“形”
推动城市发展进阶升级
完成了从“首提地”到“示范区”的转化


为了更好的生活




人们为了生活来到城市,为了生活得更好留在城市。亚里士多德的名句道出了城市的本质,它指向人本逻辑和生活导向,恰是公园城市建设的逻辑起点和根本落点。


前不久,大源中央公园篮球场又爆火了一把。密不透风的人群、山呼海啸的叫声,为成都街头篮球突袭赛总决赛而来。一场场酣畅淋漓的球赛,展示的是公园城市建设惠及市民生活的方方面面。


2023成都街头篮球突袭赛在成都大源中央公园篮球场进行比赛。


见微知著,以篮球场为窗口,我们看到了公园城市示范区山水人城和谐相融的美好画面。如果将镜头拉远,从一个篮球场看向一座城市,成都已然变了模样。


宏观来说,城市能级大幅跃升。2022年,成都已成为全国第七个GDP超2万亿城市,形成万亿级电子信息产业和8个千亿级产业集群,全球城市创新指数排位上升至第29位。不仅如此,中欧班列(成渝)开行量突破2万列、位居全国第1位,在蓉世界500强企业达315家。领事机构达23家,居中西部城市第1位。拥有双国际机场,2022年航空旅客吞吐量位居全国城市第1位。如此种种,助力成都实现从内陆腹地城市到中国向西向南开放前沿、从区域中心城市到国家中心城市的跨越。


中观来看,生态环境大幅改善。这个春天,二环高架上随风飘扬的玫瑰,锦江边热烈绽放的泡桐花……让人们领略了公园城市的超高“颜值”。细小的景观连成线,铺成面,就是已建成的1300多个各类公园,6158公里各级绿道,800多万亩森林。如今,立足于生态价值转化,成都还打造了天府锦城、锦江公园等10个国家级生态价值转化示范区,培育夜游锦江、沸腾小镇等380个生态价值转化场景品牌。



微观可感,市民生活更加美好。前不久,环城生态绿道上演了一场国际自行车赛,人们感受了公园城市的“活力”;青城山也成了年轻人的心头好,一种叫“特种兵式旅游”的新玩法在年轻人间蔓延……绿道骑行、公园露营、龙泉山看日出,城市的新风尚层出不穷。城市给予了人们创意生活的可能,生活也渐渐成为一种叫“成都”的美学。


2023中国·成都天府绿道国际自行车赛在成都开赛。


人是城市的主体

城市始终为“人”服务

城市能级提升、生态环境改善

最终落脚在市民的美好生活

你看

人们正在雪山下的公园城市里

感受着城市的温度

在诗意的栖居中

感受着生活的惬意

🌿🌿🌿


从成都走向全国




爱德华·格莱泽在《城市的胜利》一书中说,“城市是人类最伟大的发明与最美好的希望,城市的未来将决定人类的未来。”公园城市,是指向未来的城市,是理想中的城市。它是新时代城市发展的高级形态,是新发展理念的城市表达,是以人民为中心发展思想的价值承载。


人影响人,城也影响城。2018年,习近平总书记考察成都时首次提出“公园城市”理念。成都在公园城市建设中探路,在城市可持续发展中摸索。如今,更多城市正在成为“同路者”。


成都红绿灯旁火红的三角梅。


3月22日,上海喊出“打造公园城市,厚植生态底色,推动绿色发展”的口号。也在这一天,“城市树木与公园城市”为主题的研讨会在上海召开。更早之前的2021年,上海就明确了以环城生态公园带规划建设为引领、加快公园城市建设的目标任务,提出实施千座公园计划,建设环城生态公园带,完善城乡公园体系,建成具有中国特色、时代特征、上海特点的公园城市。


4月14日,深圳市政府新闻办举行《深圳市公园城市建设总体规划暨三年行动计划(2022—2024年)》(简称《规划》)新闻发布会。《规划》提出以“建设山海连城的公园深圳”为愿景,至2035年,全面建成“山、海、城、园”有机融合、全民共享共惠、充满活力的全域公园城市。


去年初,《杭州市区加快公园城市建设三年行动计划》印发,提出到2024年,市区内将建设200个公园,构建“300米见绿,500米见园”的美好城市蓝图,形成类型多样、特色鲜明、普惠性强、网络布局的“郊野公园-城市公园-社区公园-口袋公园”四级公园体系。


不同的城市,依照地方特色,探寻着公园城市的发展路径,呈现着公园城市的不同风貌。殊途同归,变化的是外在形态,不变的是内在理念,指向始终坚持以人民为中心,把生态和安全放在更加突出的位置,统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,注重构建贯通创新链、产业链、供应链、价值链的生态体系,注重提高城市生长力和创新活力,注重营造绿色低碳、包容和谐、智慧韧性的自然人文环境。


成都街头盛开的七里香。


从一枝独秀到遍地开花,公园城市建设某种程度上呼应了本次双论坛的主题——行动,从成都走向全球。我们期盼,公园城市不仅能为我国的城市发展提供示范,更能够为全球城市发展提供“中国智慧”和“中国方案”。


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成都商报-成都发布记者 | 黄静
成都发布编辑 | 格子
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