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时序已入冬,奋进无稍息。在成都东部新区,处处是忙碌的图景:进企业解难题持续深入、组团出访共商投资合作、龙头项目接连落地投产……呈现“量的快速增长、质的有效提升”的良好态势。
前三季度,成都东部新区地区生产总值同比增长18.3%,规模以上工业增加值同比增长8.8%,发展内生动力逐步多元化。
党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画,省委、市委全会也明确了进一步全面深化改革的“任务书”“路线图”和“时间表”。
成都东部新区,正以进一步全面深化改革激活力、强动能,主动服务和融入全市改革发展大局,打造推动全市高质量发展新的动力源。
▲成都东部新区城市核心区
以企业需求为导向
常态化开展“进解优促”
期盼在哪里,改革就跟进到哪里。
9月初,成都市委紧扣当前影响高质量发展的难点痛点和企业所盼所需,作出“进解优促”重大部署。助企纾困的故事,随即在成都东部新区项目工地、生产车间、企业楼宇间铺陈展开。
“智改数转”不会转,四川轮胎橡胶公司发起求助5天后,简州新城带着专家,带着方案,直接走进了企业车间。“我抱着试一试的想法去留了言,没想到这么快就得到了响应。”四川轮胎橡胶公司总经理助理黄宽说。因厂区门口道路颠簸不平,给四川巴蜀辣韵食品有限公司员工出行和产品运输带来了不便,成都东部新区贾家街道立即对现有泥土路进行临时硬化,解决企业面临的实际问题。为扩大产能,成都航天华涛汽车塑料饰件有限公司新增9条汽车内饰包覆件生产线,但企业面临用工短缺问题,成都东部新区简州新城通过跨区域劳务协作单位和人社渠道在全省开展招聘,为公司输送138名员工。
成都东部新区建设项目众多,工程审批要求多、流程长,是项目一线普遍遇到的难题。同样的问题,如何更高效地解决;同样的流程,如何更加规范地处理。
▲成都东部新区简州新城新经济产业园
当诉求汇聚成系统的、集中的需求,成都东部新区简州新城从多角度入手,在让审批流程合理“瘦身”的同时,推出了《企业服务一本通》工程建设篇的“服务宝典”,让一个问题的“解剖”,变成一类问题的“解决”。
近期,蜂巢能源成都基地屋顶分布式光伏发电项目竣工并成功并网,一年的发电量可满足一期全年20%的用电需求。
在项目实施过程中,国网成都市东部新区供电公司针对企业行业特性及工厂结构,提供了“一户一案”个性化光伏接入方案,持续开展建设进度和并网申请流程双向追踪,助推这一成都最大单体装机容量分布式光伏项目第一时间并网发电。
▲成都东部新区开展“进解优促”工作
针对企业对电力高可靠性保障的需求,成都东部新区通过搭建分布式光伏、新型储能推广对接平台,为企业提出了多途径解决方案,形成营商环境优化和能源结构改革并行的新格局。
主动敲门拜访,拿出真招实招,两个多月里,成都东部新区各级各部门走访企业已有126家,共收集企业困难诉求143个,办结率达到93%。
更为重要的是,“进解优促”工作的经验与成效,让成都东部新区实现了以企业为导向的政府再造,真正形成了服务企业常态化,有力推动经济走出筑底反弹、企稳回升的上扬曲线。
扎根产业项目
以改革之笔答发展之卷
为高质量发展添动力,需用好改革开放这“关键一招”。
蓝天,就是成都东部新区开放的舞台。作为国家向西向南开放新枢纽,成都东部新区依托成都天府国际机场,助力成渝世界级机场群加快建设。截至今年10月30日,天府国际机场已开通航线412条,今年预计旅客吞吐量将突破5300万人。巨大的流量优势,正在持续转化为成都东部新区发展内驱动力。
11月6日,第二届国际绿色航空发展大会(ICGA2024)在成都东部新区召开,来自全球近20个国家的400余名代表参会共同探讨绿色航空发展的前沿成果与技术创新。而在距离大会现场10公里的国际空港经济区(成都东部新区片区),顺丰物流园、普洛斯、丰树等一个个重量级物流项目相继呈现,占地超1000亩的天府国际综保区一期首开区业已全面建成即将投用。
▲成都天府国际机场
要请进来,也要走出去。11月9日至11月16日,成都东部新区组团出访英国、比利时,开展投资促进工作,并举办生物医药和临空经济产业招商推介会,面向英国、比利时生物医药、航空物流、高端制造等产业链上下游优质企业、产业资本推介成都东部新区,促进企业交流合作,推动一批高能级外资项目落地成都东部新区。
▲成都东部新区组团出访英国、比利时,开展投资促进工作,并举办生物医药和临空经济产业招商推介会
抓经济促发展,扎根于产业,载体是项目。
今年以来,一个个实实在在的产业项目刷新进度条,其实就是成都东部新区经济发展成绩单的“剧透”。
位于成都东部新区简州新城先进制造业集聚区的蜂巢能源(成都)动力电池制造及西南研发基地,首台PACK包及首批162Ah电芯成功下线,锚定蜂巢能源“动力电池+储能电池”双轮驱动战略,着力打造铁锂短刀电池超级工厂和区域协作标杆。成都未来医学城首个院士科技成果转化项目—安可兴先进医美材料生产基地项目正式投入使用,这不仅是未来医学城在科技创新与成果转化上又一重大阶段性成果,同时也为园区科技创新转化生态打造奠定了坚实基础。以核技术赋能重大医疗、科研装备的链主项目—中核智慧医工研发制造基地及总部,已落地成都东部新区。
▲蜂巢能源(成都)动力电池制造及西南研发基地
这些新质生产力、新兴产业和未来产业的典型代表,将推动成都东部新区建成新经济发展新引擎。
发展出题、改革答卷。目前,成都东部新区以深入实施“立园满园”行动为抓手,推出了31项“小切口”改革创新,创新招商引资、策划储备、项目促建、管护移交“四库联动”项目促建机制,出台首部产业标准地导则,打造首批1066亩产业标准地,探索工业上楼下地复合用地模式,坚持以改革之笔答发展之卷。
创新和开放并重
用制度保障改革行稳致远
当前,成都东部新区持续强化改革创新赋能,积极推行“区港一体化”模式,推动天府国际综保区一期全面建成,优化国际货运区清关、分拨、打板等通关流程,不断完善对外开放体制机制;同时在持续构建成果转化生态方面,正积极推动SAF中试基地项目落地,天府锦城实验室(未来医学城)全球首款基于纳米孔传感器件的治疗药物监测系统和全国首创半导体基因测序仪已进入产业化阶段,国内首个3D循环灌流培养的类器官芯片已进入应用市场。
▲成都未来医学城先进医疗成果转化中心
以创新赋能发展,为成都东部新区的经济发展提供了更充足的动力。
与此同时,成都东部新区也深刻地认识到,改革进行到哪里,制度就要保障到哪里。
今年10月1日,经过大力推动,《成都东部新区条例》正式施行,进一步明确了成都东部新区功能定位和发展目标,依法赋予成都东部新区管委会相应的经济社会管理权限,厘清省级部门和成都市人民政府职能职责,契合了成都东部新区发展实际需求。
面对新要求新任务,成都东部新区将持续深化产业园区、对外开放、科技创新改革,突出做优做强国际航空门户枢纽功能,着力打造全市战略性新兴产业和未来产业集聚区。
▲成都东部新区
具体而言,成都东部新区将大力推进产业园区“综合管理、项目促建、企业服务”机制改革,力争到2027年主攻产业产值、营收亿元以上企业数量、高成长型企业数量、优质税源型企业数量、载体入驻企业数量实现“五个翻番”;把做优做强国际门户枢纽核心功能作为成都东部新区的重要使命,按照“拓通道、强平台、兴产业”的思路,深化“两场一体”运行模式,更好服务全市开放发展大局;持续深化科技创新体制改革,大力实施平台攻坚、成果转化、产业培育“三大行动”,持续为成都东部新区高质量发展注入创新动能。
改革创新的征途,为成都东部新区开拓出高质量发展的坦途。以改革实践为发展注入澎湃动力,成都东部新区已勇立潮头,走在前列。
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来源丨成都东部新区
成都发布编辑丨杜颖
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