《“十四五”新型城镇化实施方案》提出要优化城市空间格局和建筑风貌，推动新城新区高质量高标准建设。赛迪顾问认为，城市新区应多措并举，加快提升发展能级。

一是创新体制机制，提升新区活力度。推动城市新区加快成立管委会，理顺新区建设和发展的统一规划、投资、管理、运营等相关体制机制，按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”架构，依权限统筹管理辖区内经济开发区、高新区、自贸试验区等各类功能区，形成推动新区高质量发展的顶层设计。创新新区运行体制机制，积极向上争取权力下放，聚焦制约新区高质量发展的政策性障碍、深层次问题，探索推行问题清单制，形成一批先行先试的创新举措。

二是明确产业定位，加快打造增长极。一方面，立足提升本地产业链供应链韧性和现代化水平的需要，依托新区产业基础，加快推进新区产业体系与所在城市现代产业体系充分衔接与融合，推动新区作为主要阵地补齐区域产业链供应链发展短板，提升上下游企业在技术、产品、市场上的协作联动，打造错位协同的产业发展格局。另一方面，坚持未来导向、高端高新的产业发展理念，坚持创新在产业发展中的引领作用，在氢能与储能、生物技术、量子信息等领域因地制宜布局技术引爆点，围绕创新链布局产业链，形成全国领先的未来发展赛道。

三是坚持内外联动，稳步形成枢纽点。按照“人城产”发展理念，健全新区城市功能，完善新区基础设施，积极布局一批市政公用、公共服务、人居环境、产业配套等项目，畅通土地、人才、资金等生产要素在新区和老城区之间的流通渠道，推进新区加快融入城市地理经济格局。主动服务国家战略及区域发展，顺应城市发展趋势，找准新区在国家和区域发展中的功能定位，依托自身比较优势，深度参与国内统一大市场构建，积极探索建立高能级对外开放平台，打造融入内外循环的枢纽节点，支撑国家和区域战略逐步实现。