听民意汇民智｜“这次反馈快速、高效、务实”——全国人大代表与国家发展改革委环资司负责人“面对面”

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2024-03-09 10:24:58

3月8日中午，十四届全国人大二次会议吉林代表团驻地。

13时15分许，全国人大代表、中油吉林化建工程有限公司电焊班长白景阳的房间门铃响了。他开门一看，来了两位客人：国家发展改革委资源节约和环境保护司二级巡视员宋常青和环资司资源利用和循环经济处工作人员吴昺兵。

白景阳是一名技术工人。3月5日，他参加审议政府工作报告时，提出了锂电池回收利用等建议。6日晚，他登录“全国人大代表工作信息化平台”，提交关于支持锂电池回收利用、塑料循环利用等建议。

让白景阳没想到的是，7日下午国家发展改革委环资司一名工作人员就打来电话，说“国务院办公厅把您的建议转来了，我们已看到，想明天当面拜访交流”。

虽然是第一次见面，但白景阳和宋常青的交流开门见山，直奔主题。

“近年新能源产业快速发展，我开始关注动力电池，发现关键金属在开采过程中会带来一定环境污染，同时锂电池回收体系也不健全。”白景阳说。

“您的问题提得很准，和我们调研了解到的情况很吻合。”宋常青说。他详细介绍国家已出台的动力电池回收一系列举措，包括在全国建立了1万多个动力电池回收网点、形成了符合新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的企业名单、对动力电池开展溯源管理等。

“什么是符合条件的企业？”白景阳问。

“工业和信息化部已发布了5批100余家符合废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的企业。一些小作坊企业，注册申报时有环保设施，但在生产过程中关停环保设施以取得价格优势，这就是‘劣币驱逐良币’，属于不符合规范条件的企业。”宋常青解释。

白景阳说，来北京之前，他与多位新材料专家研讨，形成支持锂电池回收利用产业发展的建议，希望将锂电池回收利用上升至国家层面统筹谋划，出台锂电池全生命周期管理的举措，提高电池梯次利用水平。

“您提的锂电池全生命周期管理建议针对性强，很重要。”宋常青说，下一步，他们将会同工业和信息化部等部门制定出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法，细化产业链上下游相关方责任要求。

宋常青表示，相关部门还会引导商业模式创新，支持鼓励行业平台在坚持市场化原则基础上，组织产业链上下游企业协同探索退役动力电池规范循环利用的多样化模式。同时也要加大科技攻关力度，降低技术成本和安全环境风险。

随后，围绕白景阳另一个有关加强支持塑料循环利用的建议，宋常青又和代表进行了深入交流。

3月8日，国家发展改革委资源节约和环境保护司二级巡视员宋常青（左）在吉林代表团驻地与全国人大代表、中油吉林化建工程有限公司电焊班长白景阳交流。新华社记者李鑫摄

这次沟通持续近一小时。离开之前，宋常青对白景阳说：“感谢您对环境领域的关注，今天是初步沟通，之后我们还将正式回复，把您的建议落到实处。”

“没想到国家发展改革委的同志在两会期间就上门沟通，这次反馈快速、高效、务实。”白景阳说，他感受到自己的建议得到了高度重视，有关部门的同志态度诚恳，回复实实在在。

这次“面对面”，是本届政府高度重视代表委员意见建议、打造与代表委员高效交流“直通车”的生动例证。

今年2月初，国务院办公厅研究制定旁听工作的相关方案，密切与人大和政协方面的对接。

3月全国两会召开以来，国办派出80余名工作人员到全部35个人大代表团、34个政协界别现场旁听，记录代表委员审议讨论时对政府工作报告提出的具体修改意见、对推动高质量发展的政策建议，用好两会简报、“2024·代表/委员对政府工作留言”小程序等渠道，提高汇集代表委员意见建议的覆盖面。

国家发展改革委设立160人组成的解释小组，旁听人大代表团各小组会议，聚焦计划报告，全过程加强与人大代表的沟通联系。建立高效批分机制，对代表委员意见建议照单全收，纳入统一台账管理，确保专人专办、无缝对接。

“这是我第二年作为全国人大代表履职，这次沟通让我感受到沉甸甸的责任，我要把更多基层的声音带到会上。”白景阳说。