积极推进“平急两用”公共基础设施建设，是党中央、国务院从更好统筹发展和安全的战略高度作出的一项重大决策部署。

“平急两用”设施鼓励和吸引更多民间资本参与建设改造和运营维护。

“平急两用”设施主要在有条件的大城市布局建设，基础在“平时”可持续运营，关键在“急时”能够快速转换。