政策信息
Policy Information
近年来,成都市以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,积极探索、创新实践,形成一批具有典型性、创新性、示范性的改革经验和创新做法,加快绘就中国式现代化万千气象成都图景。成都建设践行新发展理念的公园城市,深入探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径,在创新驱动、开放发展、绿色低碳、城乡融合、为民惠民等重点领域取得代表性成果。
改革背景
成都市主动服务体育强国、体育强省战略,于2018年正式提出建设世界赛事名城战略目标,并作为打造世界文化名城、建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的重要支撑。2020年8月,成都被国家体育总局确认为首批国家体育消费试点城市,开展先行先试,推动体育消费潜力释放、体育消费规模扩大、体育消费层次提升。
成都市体育局贯彻落实“体育强国”“体育强省”重大战略,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,坚定“办赛、营城、兴业、惠民”发展理念,加快推进世界赛事名城和国家体育消费试点城市建设,大力实施体育消费“新理念培育、新机制构建、新政策定制、新环境营造、新平台建设、新场景打造、新群体培养、新品牌塑造”八大行动,推动形成消费需求旺盛、消费特征鲜明、消费业态丰富、体育消费活跃、创新活力强劲的“成都样本”。
创新举措
成都市体育局充分发挥体育赛事的“乘数效应”“融合效应”“带动效应”,积极挖掘赛事消费潜力,做强赛事消费场景,激发赛事消费活力,持续推进赛事流量转化为消费增量,推动体育产业高质量发展。
(一)以赛事经济激发体育消费新活力。
一是培育大赛消费新热点。成都大运会开发1400余款特许商品,蓉宝成为新晋“顶流”。响应市民观赛热情,低价售出门票67.8万张,实现销售收入1.38亿元。面向各国代表团推出熊猫文化、古蜀文化、三国文化等11条城市文化体验和旅游观光线路;组织“迎大运•乐动蓉城”街头表演活动860余场。
二是激发赛事消费新需求。充分发挥赛事的溢出效应,大力发展文创、旅游、餐饮、住宿、商业等赛事关联产业,推动文体旅娱消费深度融合。培育新兴冰雪运动消费者200万人。打造“金牌球市”,蓉城俱乐部中超主场场均观众4万人次,带动场馆冠名、包厢销售、相关衍生增量消费等市场开发持续向好。
三是拓展赛事消费新空间。创新赛事模式和组织形式,成都马拉松串联金沙遗址、天府绿道等城市地标和人文、自然景观,沿途推介成都美景、美食、美物等城市名片。创办天府绿道国际自行车赛、龙泉山CHINA100越野赛等,以专业赛事链接户外亲子活动、露营大会、后备箱集市,将运动植入公园城市秀美山水,构建“体育+音乐、美食、文创、旅游”等户外消费场景。在城市街头、商圈举办国际篮联三人篮球世界巡回大师赛、中国田径街头巡回赛、中国体操精英挑战赛等,场均吸引观众5000人次,让体育竞赛与城市烟火完美融合,助力发展周末经济、假日经济、夜间经济。
(二)以场景培育支撑体育消费新增长。
一是规划引领完善场景体系。发布《家门口运动空间设置导则》《成都市户外休闲运动总体规划》等,明确支持在公园绿地和社区空间等建设体育消费场景,完善体育公园、社区运动角等场景建设标准和赛事活动指引。
二是政策激励加快场景建设。将体育消费新场景培育工作纳入全市“三重”目标考评体系。投入4000万以上专项资金,对社会资本投资建设体育公园、运营体育设施等进行奖补,形成政府引导、市场主体推动体育消费场景建设的良好格局。
三是加大宣传推广塑造场景品牌。发布“运动成都—体育生活地图”及体育消费新场景电子地图,每日发布运动锻炼适宜指数,方便市民包括外地游客就近就便开展体育消费。累计发放体育消费券超5000万元,联动上千家体育商户持续开展满减让利等消费促进活动;培育“咕咚”“粗门”“T立方”等运动社交平台、运动空间智慧运营连锁品牌。
实践成效
(一)体育消费持续稳步增长。
成都大运会市场开发总规模26.76亿元,创历届大运会新高;带动相关旅游消费126亿元。大运会举办当月体育用品销售额同比增长153%。凤凰山专业足球场上座率连续创下中超联赛新高,“金牌球市”初显成效。年均冰雪运动消费超50亿元。成都在国家体育总局召开的国家体育消费城市总结交流会上作为7个典型城市之一推介体育消费“成都模式”。《四川省成都市:打造体育消费新场景 探索促进发展新路径》入选国家体育总局“国家体育消费试点城市创新实践案例”;“建设体育消费新场景”被国家体育总局纳入《“十四五”体育发展规划》,并在全国推广。成都生活体育发展综合指数排名全国第一。经调查,2023年成都体育消费总规模约685.8亿元,同比增长18.5%。成都居民人均体育消费3204.3元,同比增长17.8%。其中,成都体育赛事消费同比增长超过150%。
(二)世界赛事名城迈上新台阶。
2023年,成功举办首届国际乒联混合团体世界杯、第十一届世界体育舞蹈节、成都马拉松、天府绿道国际自行车赛等60余项重大赛事,申办2027年体操世锦赛,成都被授予“中国自行车运动典范城市”。成都大运会实现服务保障零投诉、兴奋剂检测零失误、赛事运行无一二级事件,被国际大体联赞誉为“未来办赛的标杆”。成都在2023年8月全球知名体育智库量子咨询与英国杜伦大学商学院联合发布“全球体育之都”榜单中位列全球第8、中国第2。
(三)体育产业发展步入新阶段。
2023年,体育产业链列入全市重点产业链,新签约泰山体育西南总部等重大体育产业项目30个,培育领跑体育等链主企业4家,体育产业链领军人才7名;累计签约重大体育产业项目153个、签约金额超870亿元。经调查,2023年成都体育产业总产出(总规模)约1161.1亿元,同比增长15.5%;体育产业增加值约453.3亿元,同比增长约17.2%。
9月3日,成都世运会省协调组办公室(省体育局)组织召开“成都世运会‘跟着赛事去旅行’系列活动进市(州)专题会议”。会议主要研究成都世运会“跟着赛事去旅行”系列活动总体方案,讨论成都世运会与全省各市(州)结合新方式,探索文体旅行业深度融合新路径。各单位进行充分交流讨论,文旅厅、省体育局分管领导对活动提出总体要求。一要提高政治站位,充分认识成都世运会举办的重要意义,共同办好这件国之大事、省之要事。二要充分把握“跟着赛事去旅行”主题内涵,做好活动策划,各市(州)要结合自身资源优势,错位引入、差异发展,因地制宜培育和发展世运项目。三要强化协同,引导市民了解世运、参与世运,营造全民迎接世运的浓厚氛围。
会议还提出了,各市(州)文化、体育、旅游部门要抢抓机遇,用心策划“赛事+旅游”精品路线,坚持赛事活动“引进来”和文旅产品“走出去”,以赛事经济拉动城市新消费、焕新旅游新价值。要整合资源,梳理各地特色节庆活动,与执委会做好对接,把活动的“流量”转化为文旅产业的“留量”和“增量”。要主动作为,建立健全合作机制,落实属地主体责任,做好活动安全、后勤等保障工作,树立城市品牌形象。
来源:“一带一路”城市媒体协作分论坛推介改革创新案例
编辑:许梦婷
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