（一）

1、多点布局优质资源。围绕24个重点片区研究布局市级区域医疗中心，推动优化医疗卫生资源均衡配置。支持市级公立医院发展“一院多区”，实现由中心聚集向辐射带动转变；加强绕城高速公路以外区域资源配置，促进服务供给扩容增量，提升基本医疗卫生服务配置水平。与在蓉高水平医院联动、整合资源，大力引导部省市属高水平医疗机构在城市新区内布局，支持建设国家区域医疗中心，带动辖区内医疗卫生服务高质量发展。发挥城市三级医院帮扶带动作用，加快推进郊区新城公立医院提质升级，尽快实现三级医疗机构区（市）县全覆盖。

2、加快补齐功能短板。加快推进与区域发展相协调的医疗卫生基础设施项目建设，完善医疗卫生服务基本功能。加快推进四川天府新区妇幼保健机构和疾病预防控制机构，成都高新区、成都东部新区疾病预防控制机构、妇幼保健机构和中医医院建设，指导大邑县加快布局公立中医医院，加快推进成都市脑科学医院建设，补齐医疗卫生服务短板。

3、错位布局社会资源。引进国内外高水平医疗机构来蓉办医，推动各类社会资本进入医疗健康服务领域，聚焦前沿医疗技术、高质量服务、消费医疗等领域，大力发展核医疗、数字医疗、医疗美容等，与公立医疗机构错位协同发展，加快构建高端诊疗产业生态体系。

（二）

4、提升卫生健康人才能力。强化人才招引，提升卫生专业技术人员中本科以上学历和高级职称占比。完善基层吸引和稳定人才的政策，引导医疗卫生人才向基层流动。推进农村卫生人才定向培养，落实执业医师服务基层制度，鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业。依托市级高水平临床重点专科项目建设，不断增强人才自主培养能力，在重大公共卫生和疑难疾病的预防诊治等关键技术领域培养一批领军人才和创新团队。深化中医药师承教育，完善中医药继续教育制度。实施大学生乡村医生专项计划，激励乡村医生参加学历教育、考取执业（助理）医师资格。

5、提高公共卫生服务能力。落实公共卫生医师制度，开展公共卫生医师规范化培训。加强疾控机构能力建设，构建资源联动、统一质控、信息共享的公共卫生实验室检测和信息网络，提升监测预警、检验检测、流调溯源、风险评估、应急处置等核心能力。健全监测预警机制，建强稳定监测工作队伍，强化监测分析研判。完善突发公共卫生事件应急指挥、队伍建设、应急物资和器械装备保障、短缺物资集中生产调度、培训演练等机制。大力实施妇幼惠民项目，加强妇幼保健机构标准化建设，推进县级妇幼保健机构提档升级，到2025年底，力争全市所有县级妇幼保健机构达到三级乙等及以上水平。

6、提升基层医疗卫生服务能力。实施基层医疗卫生服务能力再提升工程，对基层装备、建设、信息化等予以支持，配置镇、村两级医疗卫生资源，合理确定乡村医疗卫生机构单体适宜规模，从注重机构全覆盖转向更加注重服务全覆盖。加大县域医疗卫生次中心硬件和内涵建设，确保次中心功能职责和作用有效发挥。规范发展社区医院。强化常见病多发病诊治、公共卫生、急诊急救、儿科、健康管理、中医药等服务，增强镇卫生院二级及以下常规手术等医疗服务能力。持续推进镇村一体化管理，深入推进村卫生室公有化、标准化建设，在有条件的村卫生室逐步配备心电、制氧和理疗设备。

7、强化市县医院医疗卫生服务能力。以市级医院为主体，启动专科（专病）中心建设，打造一批覆盖中西医的心血管、肿瘤、呼吸、妇产、精神等专科（专病）集群。全面加强县级医院人才、技术、临床专科等能力建设，支持县级医院建设“临床服务五大中心”和“急诊急救五大中心”。到2025年，县级医院全部达到医疗服务能力基本标准、80%县级医院达到推荐标准。建立三级公立医院对口支援脱贫地区、民族地区、革命老区县级医院长效机制，深入开展“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县医院工作。

8、推进医学医疗中心建设。依托部省市属高水平医疗机构，争取综合类、高原病等国家医学中心和传染病、呼吸、创伤、神经、精神、心血管、癌症等国家区域医疗中心在蓉建设。推动省医学中心和区域医疗中心落地市属公立医院。支持高水平医院建设疑难复杂专病及罕见病临床诊疗中心、人才培养基地和医学科技创新与转化平台。规范发展各级各类专科联盟、专病联盟和远程医疗协作网。