国家发展改革委副主任 李春临：今年春运群众出行规模进一步增长，而且今年将除夕列入法定假期，春节放8天假，春节前后客流集中度较高。国家发展改革委联合相关部门和单位及早研究谋划，综合采取多项措施，尽最大努力满足群众出行需要。主要包括四个方面：增加运力、引导出行、保障畅通和优化服务。

一是增加运力。铁路采取增开临客列车、夜间高铁等方式，深入挖掘增运潜力，同时保障边远地区公益性“慢火车”开行，既要保障城市点对点的旅客运输，也要保障老少边穷地区老百姓的出行。预计春运期间每日安排旅客列车1.4万余列，客座能力同比增长约4%。民航加大热门机场、热点航线运力供给，日均航班计划约1.85万班，同比增长8.4%。公路发挥重要“兜底”保障作用，动态调配客运班线。水路加大对琼州海峡等重点航线运力投放。

二是引导出行。教育部门紧盯关键节点和区域，引导属地高校合理安排学生有序离校、返校。文旅部门结合春节前后天气和出游特点，引导游客合理安排行程。工会组织积极与用工单位协商开工时间和放假时间，组织务工人员平安有序返乡返岗。同时，积极发挥互联网出行服务企业作用，及时动态发布热门目的地客流量、道路路况等信息，加强旅客出行提醒提示。

三是保障畅通。充分发挥不同运输方式比较优势和综合运输组合效能，加强信息共享和服务衔接，做好短途接驳和夜间到达旅客疏运，畅通“最先和最后一公里”。提前研判春运易拥堵缓行路段、收费站等，制定疏导绕行方案；加强路网运行监测和信息发布，强化高峰时段指挥疏导，及时调度处置严重拥堵情况，全力保障路网畅通。

四是优化服务。落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策，做好高峰时段收费站、服务区通行管理，加强新能源汽车充电服务保障。改善枢纽场站等场所候乘、安检、换乘等服务条件，做好老幼病残孕等重点旅客出行服务，便利老年人智能化出行、务工人员预约购票。深入开展志愿者服务春运“暖冬行动”，动员广大青年投入到火车站、客运站等春运主战场。

国家发展改革委副主任 李春临：诚如您所讲，现代交通运输体系高度依赖能源电力保障。特别是春运高峰期间，各种运输工具持续满负荷运转，能源电力保障更为关键，而且春运恰值冬季，在低温雨雪天气下，一旦能源电力保障出了问题，交通运输正常运转将受到很大的影响，由此也会衍生一些问题。国家发展改革委一直以来高度重视能源保供工作，会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位做好迎峰度冬能源保供，在保障能源生产供应、提升顶峰保供能力、民生用能供应保障、低温雨雪天气防范应对等方面已经开展了一系列工作，做了充足准备。截至目前，全国煤炭产量、铁路煤炭运输量均保持在较高水平，全国统调电厂存煤平均可用天数达到27天。考虑到煤电是电力保供的兜底电源，东北三省电厂的存煤平均可用天数达到31天。天然气储气也处于高位，能够保障我们国家冬季天然气需求。

具体到交通运输领域，国家发展改革委将会同相关部门强化突发情况下重要线路、重要枢纽场站综合能源保障，重点做好铁路特别是高铁、以及高速公路沿线供电保障，加强沿线重要的设备及线路巡检，及时开展融冰除雪工作。比如，遇到冬季下冻雨，“两湖一江”地区时常发生接触网覆冰情况，影响高速铁路运行，因此一定要确保交通运输电力可靠供应。加强对高速公路服务区充电设施的运维保障，合理布设移动充电设备，科学安排应急充电设施设备，努力满足高峰时段充电需要。

这里我想特别提一下保障新能源汽车充电的问题。刚才交通运输部的高博同志已经介绍了这方面情况，我再补充讲一讲。今年以来，国家发展改革委和国家能源局会同相关方面统筹推进充电基础设施发展。充电基础设施体系规模持续扩大、网络加快完善。仅就高速公路来讲，截至去年11月末，全国已经有超过5800个高速公路服务区安装了充电桩，覆盖率已经达到97%。后续我们还将加快推进公路沿线、老旧小区、农村地区等重点区域充电设施建设，持续提升运营服务水平，以此更好地满足人民群众出行充电需求。