市十八届人大三次会议开幕曹立军张剡曾卿陈彦夫出席王凤朝作政府工作报告包惠主持

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市十八届人大三次会议开幕曹立军张剡曾卿陈彦夫出席王凤朝作政府工作报告包惠主持

2025-02-26 19:45:40

市十八届人大三次会议开幕

曹立军张剡曾卿陈彦夫出席王凤朝作政府工作报告包惠主持

杨诚张树壮分别作市中级人民法院、市人民检察院工作报告

大会还进行两项议程：审查成都市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、成都市2025年国民经济和社会发展计划草案（书面）；审查成都市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、成都市2025年预算草案（书面）

2月26日上午，成都市第十八届人民代表大会第三次会议在锦江大礼堂开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化成都新篇章贡献智慧和力量。

大会应到代表645名，出席代表613名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席曹立军、包惠、张剡、邓涛、谢瑞武、苟正礼、刘守成、王平江、史红平、苏鹏在主席台前排就座。包惠主持会议。

市长王凤朝代表市人民政府作工作报告。市政协党组书记曾卿、市委副书记陈彦夫出席大会并在主席台就座。

上午10时，包惠宣布：成都市第十八届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，王凤朝作政府工作报告。报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排建议；三、全面加强政府自身建设。

王凤朝说，刚刚过去的2024年，是成都发展进程中极不平凡、意义非凡的一年。面对复杂严峻形势，全市上下牢记习近平总书记殷切嘱托，自觉把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力，在市委坚强领导下，全力以赴拼经济、全面加速促发展、全员行动抓落实，坚定做好强信心、稳增长、抓改革、防风险、惠民生各项工作，全年主要目标任务顺利完成，社会主义现代化成都建设迈出坚实步伐。

王凤朝回顾和总结了一年来的工作和成绩：经济基本盘“稳”的态势巩固增强，地区生产总值增长5.7%，增速居副省级城市第2位。高质量发展“进”的步伐坚定有力，高新技术企业增长11.5%，国家级产业集群增至14个，航空货邮吞吐量历史性突破100万吨，游客吞吐量超8700万人次、排名全国城市第3位。标志性改革“立”的势能加速蓄积，开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，实施“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动。服务市民群众“实”的成效持续显现，实施“科学治堵、高效治堵、开门治堵”等小微整治提能，推进首批63项交通堵点治理任务；开展重点领域安全隐患“大排查、大曝光、大整治”，生产安全事故起数下降25.3%；108项民生实事工作目标全面完成，民生支出占一般公共预算支出比重提高至69.7%，连续16年获评“最具幸福感城市”。

王凤朝说，取得的成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府坚强领导、关怀支持的结果，是市委带领全市上下攻坚克难、拼搏奋斗的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界团结协作、有效监督的结果。回首2024年，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，各行各业从业者用执着耕耘梦想、用坚韧勇攀高峰，无数平凡坚守的涓涓细流，汇聚成蒸蒸日上的磅礴力量，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉，人民是真正的英雄！

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”蓄势之年。王凤朝说，做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，持续增强“三中心一基地”核心功能，锚定“八个着力”全力以赴拼经济、搞建设，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，坚定实施扩大内需战略，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，促进房地产市场平稳健康发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，不断提高人民群众生活水平，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，打好“十四五”规划收官战，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告提出了今年发展主要预期目标建议：地区生产总值增长5.7%以上；固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，外贸进出口总额保持规模稳定；常住人口城镇化率达到81%以上；地方一般公共预算收入增长2%，居民收入增长和经济增长基本同步。

王凤朝指出，新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇交织汇集，国家实施更加积极有为的宏观政策，省委省政府全力支持成都高质量发展，量身定制含金量高、针对性强的政策措施，有利于成都不断提升经济增长能级、产业发展能级、腹地支撑能级、改革开放能级、城市治理能级。要更加聚焦人民需求、企业诉求、工作追求，奋发进取、埋头苦干，在笃志笃行中壮筋骨、知重负重中担重任、加力加劲中挑大梁，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，重点做好9个方面工作：一是聚焦落实战略任务担当时代使命，加力做大做强做优城市核心能级、更好服务全国全省发展大局。二是聚焦当好全省经济发展“主引擎”“压舱石”，加力扩大有效需求、稳住经济大盘。三是聚焦培育发展新质生产力，加力推动科技创新和产业创新深度融合、抢占未来发展制高点。四是聚焦构建现代化产业体系，加力建设制造强市、巩固实体经济根基。五是聚焦发挥经济体制改革牵引作用，加力增强发展动能、提升发展质量。六是聚焦扩大高水平对外开放，加力拓展合作空间、打造国际门户枢纽城市。七是聚焦促进人与自然和谐共生，加力筑牢长江上游生态屏障、塑造公园城市优美形态。八是聚焦擦亮最具活力和幸福感城市名片，加力增进民生福祉、创造幸福美好生活。九是聚焦构建超大城市智慧高效治理新体系，加力提升智治善治众治效能、守牢发展底线红线。

王凤朝要求，面对新形势、新任务、新挑战，全市政府系统要更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠，以奋发有为的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要依法行政、正确履职，加快建设法治政府。二要开拓进取、狠抓落实，加快建设创新政府。三要求真务实、减负增效，加快建设廉洁政府。四要用心用情、为民惠民，加快建设服务型政府。

王凤朝最后说，实干成就梦想，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央国务院大政方针和省委省政府决策部署，在市委坚强领导下，迎难而上、拼搏进取，加压奋进、砥砺前行，加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市，奋力谱写中国式现代化成都新篇章。

根据会议议程，开幕会还审查了成都市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、成都市2025年国民经济和社会发展计划草案、成都市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、成都市2025年预算草案。

大会还听取了成都市中级人民法院工作报告、成都市人民检察院工作报告。

市中级人民法院院长杨诚在报告法院工作时说，一年来，全市法院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦奋力谱写中国式现代化成都新篇章，忠诚履职、公正司法、担当作为，做深做实为大局服务、为人民司法，“全省示范、全国一流”法院建设稳步向前，全市法院受理案件数居全国中级法院（含辖区）首位，审判质效在副省级城市法院中稳居第一方阵。2025年，全市法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，服务保障新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署，认真落实省委十二届、市委十四届历次全会精神，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，持续推进审判工作现代化，为奋力谱写中国式现代化成都新篇章贡献新力量、展现新作为。

市人民检察院检察长张树壮向大会作工作报告时说，2024年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推进习近平法治思想的检察实践，认真落实市委决策部署，锚定“省内排头、全国一流”目标，高质效办好每一个案件，充分履行检察职能，促进超大城市安全善治，深入开展“检察护企”专项行动，服务保障拼经济搞建设，纵深推进“检护民生”专项行动增进民生福祉，强化法律监督维护公平正义，13起案件获评最高检指导性案例、典型案例。2025年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委十四届六次全会部署，以加强检察机关法律监督为主线，进一步全面深化检察改革，高质效履行各项检察职能，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，努力建设更高水平平安成都、法治成都，更好服务保障成都现代化建设。

大会主席团成员，未进主席团的市级领导同志，成都警备区领导同志，部分市级老领导出席开幕会并在主席台就座。

列席会议的有：不是市十八届人大代表的市政府组成人员，市委工作部门及有关单位负责人，大会副秘书长，市人大常委会办事工作机构负责人，市监委、市法院、市检察院有关负责人，市政府直属机构及有关单位主要负责人，市政府参事，市群团组织主要负责人，区政府区长，区（市）县法院院长、检察院检察长，市属高校、市属国有企业主要负责人，垂管单位主要负责人，部分在蓉省人大代表，出席市政协十六届三次会议的市政协委员。

香港特别行政区政府驻成都经贸办事处代表，澳门特别行政区政府贸促局成都代表处代表，尼泊尔、法国、泰国、巴西、澳大利亚、德国、新加坡、巴基斯坦驻成都领事机构总领事及官员代表旁听本次会议。

成都日报记者｜常斐杨帆李霞李世芳

摄影 | 杨永赤熊一凡李冬

成都发布编辑 | 黎孟

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