四川省创新举措、扎实有效推进物流降本增效综合改革试点工作，全省铁路货运量年均增长超过6%、铁路集装箱装车比率提高至26.8%，社会物流总费用与地区生产总值比率下降到14.5%，物流成本明显下降，物流效率大幅提升，现代物流对实体经济的支撑和保障作用显著增强。

一、制定方案加强统筹，细化举措周密部署

一是编制改革试点方案。研究制定《四川省物流降本增效综合改革试点实施方案》，编制年度工作要点，建立62项具体工作推进台账，做到目标明、责任清、措施实。二是强化统筹协调。建立省发展改革委主要领导任召集人、省发展改革委和交通运输厅分管领导任副召集人、相关省级单位负责人为成员的四川省物流降本增效综合改革试点工作联席会议制度，不定期调度试点工作，及时协调解决困难问题。

二、补齐基础设施短板，夯实降本增效基础

一是构建综合交通运输体系。天府国际机场正式投运，与双流机场实现“两场一体”运行，成都至达州至万州高铁、攀枝花至大理高速等跨省大通道加快推进，进出川大通道达38条。二是建设物流枢纽。成都、遂宁陆港型国家物流枢纽，达州商贸服务型国家物流枢纽纳入国家年度建设名单，成都空港型、泸州港口型、攀枝花生产服务型枢纽加快建设，6个国家物流枢纽已完成投资600亿元、建成项目82个。累计获批3个国家示范物流园区，规划布局广元、绵阳、乐山等8个区域物流枢纽，形成“国家物流枢纽+区域物流枢纽+物流园区”的物流设施网络。三是创建开放平台。成都高新等6个综合保税区和南充等3个保税物流中心（B型）获批并投入运营。今年1-10月，全省综保区和保税物流中心实现进出口4553.9亿元，增长8.1%。完成天府国际机场、九黄机场航空口岸基础设施建设。四是健全城乡配送网络。完善农村寄递物流体系，构建省市县乡村五级配送网络，建成“邮快合作”驿站2000多个，乡镇快递网点覆盖率达100%。成都金堂县、攀枝花盐边县、南充顺庆区、达州通川区获批国家农村物流服务品牌项目，成都、泸州、达州纳入国家绿色货运配送示范工程。

三、提升通道服务能力，深化区域联动协同

一是开行货运班列、航线。今年1-10月，开行中欧班列和西部陆海新通道班列超过4000列，增长16%，国际全货机航线达15条，服务全球主要商品集散中心；成都、自贡等地积极融入西部陆海新通道建设，货物经北部湾出海节约时间40%以上；达州联动重庆万州区、浙江舟山市，开行东向铁水联运班列超过400列；泸州外贸集装箱吞吐量增幅超26.1%。二是深化区域合作。推动成立西部陆海新通道物流产业发展联盟，会员单位达500家，共建共享“物贸一体”供应链新生态。成都与省内13个市（州）建立“进出口贸易在港区、生产基地在市州”合作模式，与重庆共同打造“中欧班列（成渝）”品牌，创新“公共班列+欧洲通”模式，获批中欧班列铁路运邮试点，创新实施国际快件中心安监前置，通关效率提升25%，推行“关银-KEY通”川渝一体化模式，实现电子口岸卡跨关区通办。

四、推动新旧动能转换，提升物流运行效率

一是强化大数据运用。建设四川（西部）物流大数据中心，开发四川省网络货运信息监测系统，推动5G、人工智能、物联网技术运用。宜宾港港口大数据可视化平台投入运营，达州打造网络货运基地，探索物流数字化服务创新。二是发展绿色智慧物流。坚持创新驱动、科技赋能，推动现代物流加速向高科技、高附加值转型。建设成都国际铁路港、宜宾港、泸州港智慧港口，引进西部物流谷等一批智慧物流项目。无人机、立体仓等新型物流装备设施快速普及，成都新能源配送车超3.6万辆。三是开展物流统计监测。建立省级发改、统计部门联合指导，专业统计协会具体组织，样本企业定期填报的社会物流统计制度。完善统计指标、创新监测模式、及时准确研判，为政府决策和企业经营提供基础服务。

五、加大降费清费力度，降低物流服务成本

一是实施高速公路通行优惠。全省ETC车辆达1050万辆，ETC综合使用率73.6%，货车ETC减免通行费额度居全国第2位。鲜活农产品“绿色通道”减免车辆通行费超30亿元。二是降低铁路运杂费。铁路运价最高下浮37.5%。取消货物运输变更手续费，大幅降低或减免杂费、装卸费等费用，大宗货物实行“一口价”运输政策。三是规范港口收费。成立四川省港航投资集团有限责任公司，推动全省港口资源整合及统一运营，制定《港口统一收费管理办法》，按照“减项、并项”原则，规范宜宾、泸州、乐山等港口收费，助力货物快速集聚。

六、深化“放管服”改革，改善物流发展环境

一是优化行政许可。印发《四川省重点项目公路大件运输许可专项服务方案》，打通大件物流运输许可办理堵点；推进网络货运平台经营许可等4项许可开展告知承诺制审批方式改革和道路运输车辆“三检合一”改革，全省346家检测机构实现“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”。二是提升口岸通关效率。出台17条优化口岸营商环境支持举措，中欧班列（成都）运费分段结算估价管理改革经验获海关总署复制推广。实行“两步申报”通关模式，四川国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达100%，进出口货物整体通关时间分别压缩62.5%和79.8%。三是加大政策要素保障。2020年以来，省级财政落实物流体系构建、园区建设奖补资金超20亿元，发行专项债券超200亿元，开发“战疫贷”“园保贷”等物流金融产品，提供贷款资金460亿元。