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复盘两会体育声音｜中国经济“长风破浪” “体育强国”方略可期

2023-03-13 23:37:04

3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。中华人民共和国主席习近平同志作重要讲话。习近平说，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。

强国建设，高质量发展再次反复提及。国务院总理李强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问时也指出，新一届政府的工作，就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成施工图，与全国人民一道，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。他强调我国经济社会发展已经取得了巨大成就，经济总量稳居世界第二，但发展还不平衡、不充分。任何一个总量指标，分摊到14亿多的人口基数上，人均水平都比较有限。现在，我国的发展更多地只是解决“有没有”的问题，下一步需要更加重视解决“好不好”的问题，特别是提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型等。总的来说，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。对中国经济的前景，李强充满信心地用八个字概括：“长风破浪，未来可期”。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。党的二十大明确了到2035年我国发展的总体目标。建成体育强国、健康中国，是总体目标的组成部分，也是基本实现社会主义现代化的体现。在今年两会现场，体育强国也得到代表委员们的高度关注和热议。体育bank自两会开幕，已持续跟进两会体育声音多篇报道：《两会体育视点｜从政府工作报告看2023体育发展方向和更多体育好声音导向》；《国家体育总局局长高志丹：振兴三大球！》；《董园园委员：大力推动文化和体育社会工作事业的健康发展》。

值此第十四届全国人民代表大会第一次会议闭幕之际，我们再次复盘此次两会期间的重要体育声音，为新时期体育开局谋篇参考，更期待中国体育力量能抓住发展新机遇，接期强国建设、民族复兴的接力棒，坚定不移推动体育高质量发展，为中国式现代化贡献更多体育力量。

来自体育总局/各地体育局及政府各界代表委员的声音：直面短板和薄弱 加快推进建设体育强国

国家体育总局局长高志丹：振兴“三大球” 加快建设体育强国

3月12日，在十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”上，国家体育总局局长高志丹对“三大球”、冰雪运动和全民健身等体育领域热点问题进行了回应。

高志丹表示，足球、篮球、排球“三大球”集体球类项目参与人口多，社会影响力大，深受广大人民群众特别是青少年的喜爱。他表示，“三大球”要搞上去，这是一个体育强国的标志，也是我们加快建设体育强国必须补上的短板。“要以猛药去疴、重典治乱的决心”，“全面修复重构“三大球”健康持续发展的良好生态”。

高志丹对冰雪运动相关发展问题也做出进一步答复，他指出北京冬奥红利持续释放，北京冬奥遗产得以充分利用。要继续深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果。他强调要积极推进北京冬奥场馆的可持续利用，积极申办和筹办高水平的国际冰雪赛事，加强国际冰雪运动合作，丰富冰雪运动赛事供给，讲好中国冰雪运动故事、传递中国冰雪运动声音，巩固和扩大我国在世界冰雪运动舞台上的影响力和话语权。

高志丹还表示，今年计划启动“新时代全民健身场地设施提升工程”，努力为广大人民群众提供更多、更好的全民健身好去处。对于青少年体育工作，高志丹说，要加强青少年体育的顶层设计，推动体教融合。广泛开展儿童青少年科学健身普及和体质健康干预，引导他们养成良好的生活习惯和生活态度。

全国人大代表，国家体育总局副局长、党组成员刘国永：加快推进社区健康中心建设，构建充分体现全民健身和全民健康深度融合的主动健康促进体系

全民健身是增强人民体魄、追求健康生活的基础和保障，是实现国民主动健康的核心力量。2023年全国两会期间，全国人大代表，国家体育总局副局长、党组成员刘国永建议，要坚持全民健身和全民健康深度融合的发展定位，建立主动健康教育体系，在全社会营造追求健身健康的新风尚。

刘国永介绍，2016年以来，国家体育总局、国家卫生健康委、人力资源和社会保障部等相关部门、全国18个省份陆续开展了全民健身和全民健康深度融合的一系列探索实践。但同时也存在百姓主动健康意识仍需加强、运动促进健康新模式亟待形成等问题。

他表示“面向全人群和健康全过程，应立足社区和乡村健身中心、文化站、卫生所等服务单元，将体育、文化、卫健、养老等各领域与百姓主动健康相关的工作进行有机整合，加快推进社区健康中心建设，构建充分体现全民健身和全民健康深度融合的主动健康促进体系。”建议由国务院全民健身工作部际联席会议机制牵头，对全民健身和全民健康深度融合工作进行全面调研，总结经验成果，厘清问题，谋划融合工作的新思路与新路径，形成系统性方案。研制出台全面推动全民健身和全民健康深度融合的指导意见，各级政府、各部门匹配相应的配套政策和专项方案，形成相互衔接、互为补充的政策组合牌，并在工作推进落实中加强常态化评估和研究。

刘国永还指出，近年来，百姓的主动健康意识有所增强，但“重医疗，轻运动”的被动健康理念依旧占据主导地位。同时“以治病为中心转变为以人民健康为中心”，为百姓追求主动赢得健康、获得健康幸福生活提供服务的全民健康工作总体态势尚未真正形成。他建议“要建立主动健康教育体系。”“要营造全社会主动健康氛围。”“要鼓励多种形式的新探索。”

全国政协委员、国家体育总局副局长周进强：持续释放体育消费潜力户外运动产业、体育培训市场、赛事拉动效应都不容忽视

“体育消费是绿色消费、健康消费，有着巨大的发展潜力，在扩大内需、拉动就业、形成强大国内市场、促进境外消费回流等方面发挥着重要作用。”周进强表示，今年以来，随着国家疫情防控政策的优化调整，体育消费复苏态势明显，春节期间健身器材、滑雪用品消费快速增长。但是，推动构建新发展格局、实现高质量发展，目前我国体育消费还存在短板和薄弱环节。

要在释放体育消费潜力、扩大体育消费规模上下功夫，周进强表示，首先要完善对体育消费的财政金融政策支持。其次，要加大体育用地供给，优化体育场馆开放和税费政策。制定企事业单位、学校等各类体育场馆开放的鼓励政策，提高体育场馆开放力度和水平，借助数字化手段，提升场馆利用率，实施场馆消费场景化改造和消费适配改造工程，激发消费活力。

周进强表示，随着民众纷纷走出家门，大力发展户外运动产业不可忽视，要坚持践行“两山”理念与发展户外运动相结合，推动自然资源向户外运动开放，丰富户外运动产业业态，引导各地以资源禀赋为依托，因地制宜发展区域特色产业，推动冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等重点户外运动项目差异化发展，加快培育户外运动、时尚运动项目品牌，积极推动航空飞行营地、汽车自驾运动营地、山地户外营地等建设，打造成体育综合体。深化体旅融合，补齐户外运动设施建设短板，以户外运动项目为主题推出一批体育旅游精品路线、精品赛事，丰富体育旅游产品和服务供给。

体育培训市场也不能缺席。要营造良好市场环境，吸引更多社会力量进入体育培训行业，推动体育培训市场持续扩容，打造体育消费领域新的增长点。

最后，体育消费的复苏离不开赛事效应的拉动。周进强建议，要加大赛事供给，发展中国特色体育赛事体系。同时，放眼世界引进优质体育资源，继续申办引进有影响力的国际顶级赛事，提升国内赛事供给整体质量。提高职业体育赛事质量，完善赛事运作、场馆运营、电视转播等一体化运作与服务。挖掘体育明星市场价值，让体育赛事更加“吸睛”，不断提升我国职业体育赛事的竞争力与影响力。

全国人大代表，香港特区立法会议员霍启刚：体育为媒推动粤港澳大湾区交流融合

“人大代表要密切联系群众，努力做到民有所呼、我有所应。所以，从当选全国人大代表开始，我一直积极接触不同领域人士，希望汇聚民智，反映更多问题，提出有建设性的建议。”接受记者采访时，全国人大代表、中国香港体育协会暨奥林匹克委员会副会长霍启刚表示。

作为新当选的全国人大代表，他的工作重点除了旅游、渔农、社会组织管理等外，还有发挥体育的多元价值功能，加快加深粤港澳大湾区内部的交流，推动大湾区与其他城市以及其他国家、地区的融合发展。

霍启刚认为，即将于2025年举行的第十五届全国运动会将首次由大湾区的广东、香港、澳门联合承办，此举将有力提升大湾区的协调机制，推进体育产业化进程。“随着交通网络的完善，香港、澳门和内地城市的距离越来越近，能把不同的赛区安排在不同的城市，期望未来可以以大湾区名义向国际体育组织申办更多赛事，促进大湾区进一步交流和融合，也让大湾区的概念为世界所熟知，未来朝着打造自有体育赛事品牌方向促进大湾区发展。”霍启刚说。

对于体育产业和体育科研，霍启刚也十分关注，他表示，希望以体育为媒，开展更多交流活动，鼓励更多体育产业融入大湾区，让香港年轻人以体育为追梦切入点，为大湾区发展作贡献。香港的体育科研也非常有优势，希望通过高水平的赛事平台推动体育科研产业化，与更多机构合作交流，服务更多运动员。“相信在十五运会之后，一定会有更多人一提起香港，就想起体育科研。”霍启刚说。

霍启刚介绍，他还提交了一份关于成立设立中国体育仲裁委员会香港分会的建议。“目前国际体育仲裁主要由西方国家主导，欧美仲裁员人数比亚洲多，而中国体育仲裁委员会是全国唯一专门处理体育领域纠纷的仲裁机构，‘十四五’规划明确支持香港成为法律服务和争议解决中心，香港在‘一国两制’下拥有众多优势，设立中国体育仲裁委员会香港分会能够充分发挥香港优势，进一步实现中国体育仲裁委员会的目标，提升国家在国际体育仲裁的地位，更好掌握国际话语权。”霍启刚说。

全国人大代表、国家体育总局排球运动管理中心主任赖亚文：排球赛事的版权价值需要提升

全国人大代表、体育总局排球中心主任赖亚文表示，作为“三大球”之一的排球项目虽然取得了一定成绩，但也有很多发展中的不足和短板。比如，中国排球超级联赛的商务开发一直存在难点，排球赛事的版权价值需要提升。赖亚文表示，排球运动将以国家队为龙头来带动项目发展。将大力开展、举办青少年排球集训、赛事，不断创新、调整排球联赛赛制，引导退役排球运动员积极走进校园、走向社会，并将加大基层排球教练员的培训力度，与教育部门合作开展各项校园排球活动、赛事等。另一方面，也希望与社会各界合作，积极整合资源，打通发展难点、堵点，探索出一条具有鲜明中国特色的排球发展道路。

赖亚文还表示，经常性参与体育锻炼不仅能增强青少年的身体素质、心肺功能，促进身体成长，还能有效促进青少年大脑发育以及学习效率的提升。同时，积极参加体育锻炼和青少年体育赛事，还能培养孩子们顽强拼搏、团结协作、永不言败的意志品质。总局排球中心近年来高度重视排球运动在青少年群体中的推广，持续搭建高水平赛事平台，举办青少年排球训练营、赛事及中小学排球教练员培训等活动，积极推动校园排球运动开展，让更多青少年能够在排球运动中获得快乐、健康成长。

全国政协委员、国家体育总局水上运动管理中心副主任、中国帆船帆板运动协会主席张小冬：布局帆船特色学校助力海洋强国建设

在全国政协十四届一次会议上，国家体育总局水上运动管理中心副主任、中国帆船帆板运动协会主席张小冬带来了关于布局帆船特色学校、助力海洋强国建设的提案，将帆船这项特色运动带进更多人的视野。

“事实上，帆船已经走进了数以万计的家庭。”张小冬说，“近年来，中国帆船帆板运动协会为了普及推广帆船运动做了大量工作，家庭帆船赛、帆船社区运动会、小帆船等，让帆船成为老百姓‘玩得起’‘够得着’的运动。在‘帆船运动进校园’活动中，许多社会俱乐部积极参与进来，充实了推广力量，也让更多学校和学生有机会接触帆船运动，学习帆船知识，更多地接触海洋和大自然。”

张小冬建议，可以由教育部、国家体育总局牵头，协调大连、秦皇岛、威海、青岛、上海、苏州、宁波、厦门、深圳、珠海、广州、海口等主要滨水城市作为首批城市，率先布局百所帆船特色学校。主要工作内容包括：每个城市选择10所以上小学、5所以上中学、2所以上大学和海军院校、海洋海事类大学，命名为“中国帆船特色学校”；要求中国帆船特色学校中一定数量和比例的在校学生参与帆船体验，学会独立驾驶帆船；每个中国帆船特色学校成立校级帆船队，参与常态化业余训练、比赛；组织城市特色帆船学校联赛和全国特色帆船学校联赛，加大各帆船特色校间的交流；打通中国特色帆船学校从小学到中学再到大学的升学通道，为培养海洋专门人才贡献力量。

张小冬认为，国家层面的组织布局很重要，建议由教育部、国家体育总局牵头，协调有关城市，组成“全国帆船特色学校工作领导小组”，协调开展工作，教育部和国家体育总局提供协调、政策、技术支持，有关城市提供场地、器材、经费、政策支持。对积极申请成为中国帆船特色学校的学校加大宣传力度，对积极开展活动的有关学校进行表彰，并对工作开展情况进行定期检查、监督。

全国政协委员、体育总局登山中心副主任、中国登山协会副主席王勇峰：深化体教融合促进奥运会新兴项目发展

全国政协委员、体育总局登山中心副主任、中国登山协会副主席王勇峰非常关注后备人才培养和体教融合的相关问题。今年他带来两份提案，一是关于体育部门与高等院校共建奥运会新兴项目后备人才培养体系，二是关于加快推动体育传统特色学校建设，深化体教融合。

“政协委员持续调研、持续发声、持续做一件事情是很好的。”此前作为第十二届全国政协委员，王勇峰就对这方面问题非常关心。他说：“这次我和其他委员也进行了交流，他们中既有实践方面也有理论方面的专家，大家共同努力，共同调查研究，争取把提案做得更扎实、更好。”

王勇峰表示，党的二十大报告中提出，要“加快建设体育强国”，所以在保持乒乓球、跳水等传统优势项目的同时，也要不断加强对攀岩、滑雪登山、滑板等奥运会新兴项目的支持和保障，加大对奥运会新兴项目后备人才的培养力度。

王勇峰认为，后备人才、技术人才缺乏以及基础设施不足等是目前我国奥运会新兴项目在发展中存在的主要问题。学校体育是竞技体育后备人才培养的基础，他建议，体育部门可以联合高校共建奥运会新兴项目后备人才培养体系。同时还要建立体育部门与高校的合作机制，建设奥运会新兴项目后备人才培养试点院校，加强教练团队建设和培养，创新人才培养模式。

在加快推动体育传统特色学校建设、深化体教融合的提案中，王勇峰提到了“马山模式”。从2017年8月全国首个攀岩特色体育小镇落户广西壮族自治区马山县以来，当地深度打造攀岩特色品牌，积极发展攀岩运动，实施“攀岩进校园”计划。几年来，马山县共建设了23处“攀岩进校园”场地，攀岩岩壁面积达2665平方米，打造多所攀岩特色学校，初步形成以攀岩为特色的体教融合模式。马山县“攀岩进校园”计划也被列为广西壮族自治区体教融合典型案例。

基于此，王勇峰在提案中提出了五点建议。一是加强政策引导，完善顶层设计；二是推动部门融合，实现资源共享；三是深化改革创新，拓宽支撑保障；四是完善赛事体系，健全评价机制；五是发挥示范引领，推广“马山模式”。

全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所所长谢敏豪：深入开展体医融合工作十分必要同时建议放宽冠军升学

今年政府工作报告提出，建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风。怎样让体育运动更好促进公众健康？如何深化体医融合，为发展竞技体育、推进全民健身护航？全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所所长谢敏豪表示，体育运动在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展等方面的作用不可替代，适当运动能够改善代谢、调节免疫、提高身体适应能力，还可辅助治疗糖尿病、高血压等疾病。但也应注意，运动缺乏、运动过度与运动不当会反过来损害健康，运动健身最强调的是循序渐进。

她认为在竞技体育高速发展、推进全民健身的背景下，深入开展体医融合工作十分必要。

谢敏豪说。“北京冬奥会上我们用先进的科研成果和完善的运动医疗保障体系确保冰雪运动员安全健康，在后冬奥时代，我们应该积极推动科研成果向大众转化，加强对健身群众的科学指导，为全民健身护航。此外，健康中国应该从小抓起，培养青少年养成终身运动的习惯，让青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，要持续发挥体育、教育、医疗的作用，共同促进青少年身体健康。”

此外，谢敏豪还建议，调整优秀运动员和教练员免试攻读体育专业硕士研究生的条件，为运动员退役后再就业纾忧。谢敏豪在提案中建议，增加一款针对集体球类项目优秀运动员和教练员免试入学的条件：在近2-3届亚运会、亚洲锦标赛及亚洲杯赛中(须与奥运项目一致)，获得集体球类项目冠军的运动员(为主力队员)，以及冠军队的主教练。

谢敏豪认为，这项调整将更好地发挥研究生冠军班在培养复合型高端竞技体育人才方面的推动作用，除拓宽运动员退役后的出路外，还能助力集体球类项目水平快速提升，补上我国竞技体育短板，并带动集体球类项目在全民健身活动中广泛开展。

全国政协委员、国家体育总局棋牌运动管理中心国际象棋部副主任许昱华：建议加强棋牌项目和高校教育体系的紧密联系，培养棋牌项目后备人才

全国政协委员、国家体育总局棋牌运动管理中心国际象棋部副主任许昱华着眼于体教融合，她建议相关部门共同加强棋牌项目和高校教育体系的紧密联系，培养棋牌项目后备人才，发挥杠杆效应，带动中小学棋牌项目与教育深度融合发展，提高棋牌项目影响力。

全国政协委员、黑龙江省体育局局长钱福永：建议优化冰雪运动区域布局，扩大实施冰雪运动“南展西扩东进”战略

全国政协委员、黑龙江省体育局局长钱福永表示，后冬奥时代，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，大力发展群众冰雪体育非常重要。在他看来，北京冬奥会催生了我国冰雪运动的热潮，产生了冰雪消费的内生动力，尤其我国对疫情防控政策进行调整后，冰雪运动热情正逐步释放，我国进入冰雪运动发展的黄金期。

他认为群众冰雪体育不仅是冰雪竞技体育发展的基础，更是拉动冰雪体育消费、冰雪体育产业发展的群众性基础。他建议，优化冰雪运动区域布局，扩大实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，出台实施后冬奥时期“百城千冰”计划；支持冰雪资源重点区域发展；加大冰雪运动场地供给；广泛开展冰雪体育活动，打造“一地一品、一地多品”的特色冰雪运动品牌，组织开展群众冰雪体育赛事，提升冰雪运动参与率；加强开展青少年上冰雪活动；制定从事冰雪运动刺激政策；提升冰雪运动指导水平，建设冰雪运动社会体育指导员队伍，开展大众冰雪运动健身培训服务；加快冰雪健身旅游业发展，积极推动冰雪运动与旅游融合发展，开发大众冰雪体育旅游项目和线路，打造冰雪体育旅游度假区或度假地，扩大参与冰雪运动的规模。

全国政协委员、湖北省体育局副局长丁亚琳：构建更高水平的全民健身公共服务体系更应该关注农村

“构建更高水平的全民健身公共服务体系更应该关注农村。在大力推动乡村振兴的背景下，体育带给人的不仅是身体的健康，也包括精神面貌的焕然一新。体育在乡村振兴中发挥作用，首要是保障村民身边的体育场地设施，满足群众的日常健身需要。”全国政协委员、湖北省体育局副局长丁亚琳说，这次全国两会，她的提案之一就是加强农村全民健身场地设施建设。

丁亚琳建议，要因人因地供给农村体育场地设施。增设适宜老年人健身的器材设施，推进农村体育场地设施适老化改造。畅通村民需求表达渠道，探索“农民点单”建设服务模式。加强农村公共体育设施建设与乡村大舞台、农家书屋等农村公共文化设施建设的统筹整合，打造文体融合、便民利民的公共文体空间。同时，在规划布局上，要注重体育设施与乡村自然风貌的结合，串联成为美丽乡村自然生活图景，激发村民参与健身的意愿，满足农村居民日益增长的体育健身需要；利用边角地、闲置房、高速公路桥下空间等，推动农村小型室内健身场所建设，满足村民健身需求。

她在接受记者采访时还呼吁，应尽快打通社会力量参与体育场地设施建设、运营的“堵点”，满足民众多样化健身需求。“社会力量投资建设体育场地设施是扩大体育服务供给，破解群众身边体育场地设施不足的重要举措。”她表示，单纯依靠政府力量，很难满足群众日益高涨的健身热情和场地设施需求，而投入成本较高和土地供给不足以及相关支持政策不明确等因素，限制了社会力量投资建设、运营体育场地设施的热情。她建议，可探索采取租赁、使用权入股等方式向社会力量供地，吸引社会力量投资建设体育场地设施。同时，鼓励社会力量对于现有的室外体育场地利用装配式建筑、雨棚或气膜等进行改造升级。丁亚琳建议，在出台支持政策，细化相关手续办理方式的同时，各地自然资源、住建、体育等部门可在深入调查、摸底的基础上，每年公开发布可供建设体育场地的非体育用地目录。

全国政协委员吕少军：以杭州亚运会为契机促进两岸体育交流邀请台湾运动员来大陆共同训练

2023全国两会召开前，全国政协委员，台盟江西省委会主委、江西省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吕少军提案表示，在当前复杂严峻的两岸关系下，体育应充分利用其独特优势，有所作为。他指出，今年下半年在杭州举办第十九届亚运会，是新冠疫情后首个在国内举办的综合性赛事，应以亚运会为契机，促进两岸体育交流合作，促进两岸融合发展。

他建议，大力培育发展两岸民间体育社团组织，发挥其对台交流中的桥梁作用，加强两岸基层体育交流合作。随着疫情的结束和备战亚运会的热潮，国家体育总局和相关部门应鼓励、支持、引导两岸体育的交流交往，特别是促进两岸单项体育协会的交流。有关部门制定相应政策进一步规范引导体育交流交往。还可以邀请台湾各级体育社团组织来大陆，观摩在大陆举办的综合性运动会、单项赛事和参访地方省市体育设施、体育科研院所、高校的体育教学等，并建立长效交流机制，共同举办适合两岸的各类体育赛事和活动。

来自冠军运动员、教练及运动项目推广代表委员的声音：青少年是体育强国的希望

全国人大代表、中国女足主教练水庆霞：女足精神一直都在，铿锵玫瑰永远加油！

“因为热爱，所以坚持，因为坚持，所以要不断加油。”全国人大代表、中国女足主教练水庆霞在十四届全国人大一次会议首场代表通道采访中，深情回忆自己40年足球情缘。

2022年女足亚洲杯决赛，在0∶2落后的局面下，水庆霞有针对性地调整战术、为队员们注入强大信心，最终带领队伍逆风翻盘，时隔16年再次登顶亚洲之巅。

水庆霞表示，中国女足有一股拼搏的劲头和精神。大家之所以喜欢把中国女足称为铿锵玫瑰，主要体现在关键时候能够团结协作、勇于拼搏、永不言弃、永不放弃。各行各业、各个集体都具有的这种精神，凝聚成全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。女足精神一直都在，铿锵玫瑰永远加油！

全国人大代表，中国篮球协会主席姚明：要孕育具有国际或区域重大影响力的原生品牌赛事

作为新当选的全国人大代表，姚明表示：“过去十年我一直在政协，政协和人大完全是两个不同的组织。我现在马上要转变思想，认清自己新的角色，再带着过去政协的经验，带着过去政协学习到的东西，怎么能够更加适应好人大代表这个角色，对我来说，我又要回到幼儿园时期去学习了，我要更快地去适应他，希望大家给我点时间。”

姚明在北京代表团全体会议上建议，向2035年体育强国目标迈进，一要在具有国际重大影响力的体育项目上实现竞技成绩一流，二要孕育具有国际或区域重大影响力的原生品牌赛事。

他在采访中也表示，对篮球而言，我们并不追求跑得最快、跳得最高，也并不要求投得最远，但是我们一定要把球精确地投到筐里去，在这个方面，我觉得数字化对我们来说有非常大的帮助。通过数字化的理性运算思维，加上过去的感性经验，希望可以开发出一套新的思维工具，为篮球从业者、篮球爱好者提供精准的服务。

全国人大代表，游泳奥运冠军张雨霏：推进青少年体育科学指导体系建设

在2021年的东京奥运会上，1998年出生的张雨霏成为中国在当届奥运会上斩获奖牌数最多的运动员，受到了多方关注。而今年，奥运冠军张雨霏则第一次当选全国人大代表。对此，她积极行使职责，在训练和备战之余，还进行了调研，为高水平运动员如何“反哺”社会体育，如何从教育方面提高青少年群体对体育的兴趣谏言献策。

张雨霏带来了推进青少年体育科学指导体系建设的建议。她表示，高水平运动员、教练员及科研人员在实践中积累了大量数据、经验、方法和成果，将这些优质资源通过学校体育、学校教育更好地向广大青少年和大众进行转化和普及，形成青少年体育科学指导的完备体系，必将成为体教融合发展、体育强国和健康中国建设的强大推动力。

她还在媒体采访中表示，从竞技体育比赛的角度，她希望青年运动员能够有梯队建设，不会出现“断层”。

全国人大代表、短道速滑冬奥冠军任子威：探索建议冬季青少年参与冰雪运动的考核机制

“北京2022年冬奥会的成功举办，让全国范围内冰雪运动热情空前高涨，这也是大力发展冰雪运动，发掘和培养冰雪运动人才的机遇期。”任子威建议，以“三亿人参与冰雪运动”为引领，做好冰雪运动后续人才培养。“建议充分调研各地市冰雪资源和冰雪活动传统及偏好，因地制宜丰富冰雪活动内容、项目、类别和举办时间。梳理各地学校冰雪教育教学资源，部分冰雪体育历史悠久、体系完备的地区可先行先试，探索建立冬季青少年参与冰雪运动的考核机制。”

任子威建议，在冰雪资源丰富的省份，更应大力推进冰雪体教融合。让冰雪设施、冰雪课堂、冰雪教材进校园，同时积极鼓励户外体验式教学。有教学条件和历史荣誉的学校，应将冰雪运动作为学校体育教学的首要选择，并作为优秀校风传承发扬。

兴趣是最好的老师，培养青少年冰雪运动的兴趣，相当于辟建冰雪人才“苗圃”。任子威建议，中小学阶段正是青少年兴趣和爱好的萌发期、培育期。应充分利用历史机遇期，激发青少年对冰雪运动的热爱，建好“苗圃”，着力培养冰雪运动“好苗子”。

全国人大代表、中国女子赛艇运动员、东京奥运会赛艇女子四人双桨冠军吕扬：建议出台对教练员进校园的配套制度规范

首次当选全国人大代表，吕扬说作为一名体育界代表，倍感荣幸，深受鼓舞，使命光荣，责任重大，她也切身感觉到体育的地位和作用日益提升。吕扬关注的是退役运动员再就业问题。“有关政策提出，运动员可以作为教练员走进校园，这是解决运动员再就业很好的方式，既能把专业知识带进校园，也解决了运动员的后顾之忧。”

吕扬认为，竞技体育发展需要顶层设计，也需要基层基础，为此她建议加强竞技体育人才培养选拔，解决好当前基层体校发展的短板和不足，优化竞技选材的途径和方法。同时，针对优秀运动员出路窄的实际，扩大运动员安置渠道，切实把指导性政策制定好、把落实性措施执行好。

此外，她建议应该抓实、抓活、抓新青少年运动，进一步提升青少年身体素质。深入落实体教融合实施意见，强化学校体育课时间、内容和效果的三落实。优化体育教育等部门职能，着力打造制度壁垒和行业壁垒，提升赛事融合度，解决融而不合、合而不融的问题。

“《中华人民共和国体育法》明确提出‘学校可以设立体育教练员岗位，学校优先聘用符合相关条件的优秀退役运动员从事学校体育教学、训练活动’。不少优秀运动员退役后发展受限，造成专业特长资源的浪费。在学校设立体育教练员岗位，一方面可以解决体育教师和运动项目的教练员缺额巨大、供需矛盾突出的问题；同时运动员也能发挥专业特长，参与体育教学和训练工作，解决就业难题；更重要的是可以进一步加强学校体育工作，完善青少年体育后备人才培养体系，有利于推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。”吕扬认为，这需要政府、教育部门、体育部门、学校等多方努力，对教练员进校园在岗位设置、职称评聘、权利责任、组织管理等方面出台配套制度加以规范，同时研究制定符合本地区实际的学校教练员职称评价标准，鼓励学校教练员干出实绩。

全国人大代表、东京残奥会冠军贾红光：呼吁关注残疾人教育培训

贾红光作为一位农村出身的残疾人，他走上专业游泳运动员的道路历经诸多曲折。身为一名残疾人代表，他希望通过自己的调研和努力，让更多的残疾人，走出家门，走向社会。

因此，这次参加全国两会他尤其关注残疾人的教育培训问题：“我提的这个意见主要还是残疾人教学方面的，咱特校里面只有盲人和聋哑人，还有很多肢体上残疾的他（接受教育培训）不方便，有很多多重残疾的，他上学也没那么方便，包括山东省，也包括其他省，针对孤独症的训练和康复的机构还是很少。”

人大代表李晓霞：建议传承推广乒乓球运动健全青少年体育赛事体系‍‍

李晓霞现任沈阳大学体育学院体育教育专业教授，曾先后荣获奥运会、世乒赛、世界杯、世界巡回赛、亚运会、全运会、全国锦标赛等19个乒乓球大赛冠军。她凭借骄人成绩成为我国女子乒乓球史上第四位全满贯得主和我国乒乓球史上第八位大满贯得主。个人先后荣获“伦敦奥运会最佳女运动员”“国际十佳运动员”“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”“全国三八红旗手”“国家体育运动荣誉奖章”等多项荣誉称号，担任国际乒联专家小组积分委员会成员，入选国际乒联名人堂。

今年两会，李晓霞建议传承推广乒乓球运动，支持青少年体育教育事业，健全青少年体育赛事体系，让更多的青少年通过从事体育运动，获得健康、快乐和自信。“希望他们能通过打乒乓球学习‘国球’的拼搏精神，最重要的还是感受运动带来的快乐。”

全国人大代表、山东郓城县宋江武校校长樊庆斌：推动武术入奥

“一直以来，中华武术因具有竞技性和强身健体功能，与‘更快、更高、更强’的奥林匹克精神相吻合。在世界很多地方，人们对于中国或者中国文化的认知，就是从‘中国功夫’开始的。所以，我们要用好这张名片。”全国人大代表、山东郓城县宋江武校校长樊庆斌在接受媒体采访时说。

“武术要想进入奥运会，首先必须符合奥运会的相关规则。”樊庆斌说，在奥运会竞技比赛中，成绩是以科学量化的标准来检验，并有相应的物理量化仪器和明文规定。

樊庆斌建议，应按照奥运会要求，进一步加大武术规则上的改革，在评判标准、打分标准、参赛等级等方面，力求更加规范，更加量化，更加易操作，形成有利于武术项目健康持续发展、有利于裁判员量化公正执裁、有利于运动员发挥潜能、有利于市场开发的竞赛规则体系。

“武术项目不仅具有竞技性，也具备极高的欣赏价值，为社会培养体魄强健、学识丰富、阳光向上的青少年。”樊庆斌说，希望能将推动武术申奥和复兴优秀传统文化相结合，为优秀传统文化的继承与发展作贡献，以文化繁荣引领经济社会高质量发展。

当选全国人大代表之前，樊庆斌已连任三届全国政协委员。十多年来，他一直在推动武术申奥。今年，他当选为全国人大代表后表示：“将继续为武术申奥做出努力。”

全国人大代表、国家非物质文化遗产项目永子围棋传承人李国伟：将中国围棋申报为世界非物质文化遗产

李国伟长期致力于永子围棋非物质文化遗产的保护和传承发展，扎根一线，攻克关键性技术和工艺难题，带领团队锐意进取，历经20多年成功恢复了永子围棋传统制作工艺。永子被列入国家非物质文化遗产保护名录，李国伟也成为云南省工艺美术大师、云南省技能大师，并获得云南省道德模范、云南省劳动模范、云南省五一劳动奖章等众多荣誉。

连续两届当选全国人大代表，李国伟持续提交关于“将中国围棋申报为世界非物质文化遗产”的建议，聚焦传统手工艺学徒接收和制度保障问题。他说：“无论是围棋还是其他非遗项目，通常存在相对小众化的现象，因此要通过有组织、有步骤地进社区、进学校、进村镇等举措，扩大非遗项目影响力、知名度，培养潜在的非遗接班人、继承人。”

全国人大代表，残疾人田径运动员文晓燕：要将残疾人群众性体育运动全面融入全民健身计划

作为全国人大代表来到北京出席会议之前，残疾人田径运动员文晓燕参加了在迪拜举行的世界残奥田径大奖赛，再次获得金牌回国。“当选全国人大代表感觉万分荣幸、责任重大。将基层的声音传上来，将会议的要求带回去，这是我的使命所在。我也会在平日的工作、学习中，鼓励更多残疾人朋友走上运动场，扩大自己的朋友群、社交圈，通过科学有效的体育锻炼改善身体，感受体育力量，拥抱美好生活。”文晓燕说。

北京冬奥会、冬残奥会的筹备与举办极大带动了我国残疾人冰雪事业的发展。2016年创办的中国残疾人冰雪运动季活动今年迎来第七届。7年来，开展残疾人冰雪运动季活动的省区市从最初的14个发展到31个。通过愈加完善的赛事活动平台，越来越多的残疾人加入到体育运动的行列中来。作为新当选的全国人大代表，文晓燕将关注重点投向了残疾人群体。她说：“我会关注残疾人运动员参与竞技体育的相关内容，也会关注残疾人参与群众体育的情况。2022年湖南持证残疾人基本状况调查数据显示，残疾人参加文体活动的只有25.8%，几乎有近四分之三的残疾人没有参加文体活动，希望通过各种举措，吸引更多残疾人朋友走进运动场。我还会重点关注针对智力、精神及重度肢体残疾人开展的康复服务、托养服务等内容。”文晓燕建议，要将残疾人群众性体育运动全面融入全民健身计划，鼓励国有、民营体育场所免费向残疾人开放，并为残疾人参加体育运动提供包括无障碍环境建设在内的便利。

全国人大代表陈静：在校园进一步推广五禽戏

作为基层体育人，陈静连续两届当选全国人大代表。作为华佗五禽戏第58代传人，陈静一直致力于在基层教授、推广五禽戏。

陈静表示，体育在整个社会生态和社会生活中具有不可替代的独特作用、独特意义、独特价值和独特地位。随着我国步入老龄化社会，推广普及包括五禽戏、健身气功在内的群众体育项目显得尤为重要。

作为我国传统文化瑰宝，五禽戏绝不仅仅是中老年人的专属，陈静也带来了“在校园进一步推广五禽戏”的建议。“2013年，国家体育总局健身气功管理中心组织专家团队展开了校园五禽戏的编创。经过广泛论证，几易其稿，编创了小学版、初中版、高中版，并选取试点学校开展科学测试。结果表明，长期习练校园五禽戏能够有效增强青少年身体素质、促进生长发育。”

对于校园五禽戏的推广，陈静建议，相关部门应结合实际，合理制定校园五禽戏推广实施方案，把校园五禽戏列入中小学体育课程，进一步丰富中小学体育教育内容，同时要制订校园五禽戏的培训计划，并组织开展相关交流展示和比赛活动等。

全国政协委员、中国乒乓球协会主席刘国梁：让每个孩子接触熟悉两三个运动项目

中国乒乓球协会主席刘国梁认为，青少年儿童的体质健康关乎国家的未来和民族的希望。目前，青少年儿童体质健康问题日益凸显，对身体锻炼和运动兴趣培养的忽视，造成“小眼镜”“小胖墩”等不良健康状态呈现低龄化趋势。

刘国梁建议，对学龄前儿童运动类课程和课外运动培训内容出台指导性意见，提升体育在学校和家庭教育中的权重，让每个孩子接触并熟悉两至三个运动项目，帮助孩子在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，逐步养成终身锻炼的习惯。

全国政协委员杨扬：谨防体育中考走偏，拒绝“应试”导向

全国政协委员、我国冬奥首金获得者杨扬将目光聚焦体育中考，带来的两份提案都与之相关。杨扬认为，近几年随着体育中考制度在全国推广，体育的学科地位得到有力提升，极大地强化了学校、家长及师生对体育的重视，对促进中学生参与体育锻炼、增强身体素质、推动学校体育工作发展发挥了极其重要的导向作用。

同时她也认为，体育中考在实施过程中暴露出一些问题，需要引起重视和改进。比如出现“应试化”倾向，一些学校和家长临考时让学生进行超负荷的突击、强化训练，不仅会降低学生的体育锻炼积极性，让他们对体育产生恐惧感，而且会对其身体健康和身体素质发展带来负面影响。

在对体育中考现存问题进行调研分析后，杨扬提出以下建议：首先，提高思想认识，发挥好体育中考的导向作用。其次，科学设置测试项目内容，满足学生全面发展的需求。建议基于学生发展实际与健康成长规律对项目进行动态调整，尊重学生个体差异，尽量采用“抽考+选考+必考”的方式，以激发学生进行体育运动的积极性，提升考试的科学性。第三，改革评价方式，将过程性评价与结果评价相结合。引入“过程性评价机制”，对学生的体育课学业水平、体育锻炼和学习态度进行综合评价，体现体育育人的目的。第四，完善监督制度，营造公平的体育中考环境。建议强化中考体育的监督管理，适时引入第三方监督，避免人情徇私、权力舞弊等情况发生。同时，杨扬提倡大力营造校园体育文化氛围，开展多样化的校园体育活动，多组织校园体育赛事，破除单纯以体育中考为靶向的思想。

针对近期上海等地教委宣布暂停今年体育中考等社会关注热点，杨扬认为，相关部门应本着“健康第一”的原则，对校园体育受疫情影响状况作科学、全面的研判，慎重决策是否开展体育中考、运动会、体育比赛等可能有风险的体育活动。她建议，各地根据属地学生新冠病毒感染比例、感染高峰时间、疫情形势变化以及学校体育教学开展情况，与卫健委、体育等部门及防疫、健康、运动等多方面专家进行研商、论证，综合研判。在科学论证的基础上，明确在病毒感染期、康复、健康等不同阶段的体质监测指标以及各阶段适合开展的体育运动，给家长和学校提供相关评判依据。

全国政协委员、东京奥运会女子标枪冠军刘诗颖：建议丰富体育课种类，让更多专业体育人才投身教学

“青少年是建设体育强国的希望，青少年运动员梯队的减少，直接关乎未来中国竞技体育综合水平的走向，但现在部分运动项目已出现人才‘断层’的问题。”全国两会正在召开，全国政协委员、东京奥运会女子标枪冠军刘诗颖建议，应丰富体育课种类，将课程开齐、开足，同时让国家培养出来的专业体育人才尽可能地投身到教学行列中来。

刘诗颖注意到，目前中小学对于体育课的宣传不到位，部分学习甚至取消田径课，以跳绳、踢毽等体育活动而代之，给选材增加了困难，遗漏了很多天赋高、爱运动的孩子。而且，一些地方对体育不重视，很多学校的体育场地、器材不齐全，部分体育老师的专业素养较低，还存在文化课兼体育老师的现象。但与之相对的是，很多专业成绩高的退役运动员，却无法进入校园成为专业的体育教师，导致教学存在局限性或非专业性。

为解决体育人才储备的“断层”问题，刘诗颖建议，首先改变基层政策问题，多开展体育赛事，让各校参与进来，设立奖励机制，把体育考核也纳入到综合考核里，通过政策让各校把体育重视起来。相信在重视体育后，场地设施等问题也会迎刃而解，而参与人数变多、选生范围变广，基层的专业队招生问题也会得到改善。

同时，让国家培养出来的专业体育人才尽可能地投身到教学行列中，用专业知识为孩子们上好体育课，让体育课上实现更多的专业性、开阔性、多样性。除去课堂外的体育训练，更应该让体育走进课堂，给学生讲解更多的体育种类、起源、规则及发展史，在增长知识的同时也找到自己的特长和爱好，让更多的孩子发自内心地喜欢上体育运动。

全国政协委员，上海市射击射箭运动中心主任陶璐娜：借力科技，推动射击项目在校园普及

悉尼奥运会中国代表团首金获得者、上海市射击射箭运动中心主任陶璐娜今年的提案与射击相关——建议射击项目利用好人工智能设备（激光训练仪），在校园中普及推广，培养更多优秀后备人才。

陶璐娜表示，在校园中开展射击运动有其合理性与益处，“射击对场地要求小，一个教室就能开展。它还能保护小朋友的视力，因为人在瞄准的时候，眼球焦距会经常变化。”她介绍，近年来激光训练仪作为一种人工智能设备出现，不具备杀伤力，训练效果与气枪接近，且每一发动作的运动轨迹和模拟击发过程能够以数据及图像方式呈现，“能通过大数据分析更加精准地找到运动员的问题，辅助教练员做决策；我们还能借此进行更广泛、科学的选材”。

陶璐娜基于多次组织比赛的经验，并与学校校长、学生、教育管理部门等多方沟通，最终形成提案，建议将激光训练仪列入体育教育器材，作为体育课堂教学的辅助设备，为体育课和体育培训服务；建议在全运会和学青会等重要赛事中设置激光训练仪射击项目，制定相关竞赛体系和标准；建议制定激光训练仪的行业标准；建议在中小学和大学普及推广激光训练仪射击课程，丰富学校体育内容，打牢青少年体育根基。

全国政协委员、国家自由式滑雪空中技巧队教练纪冬：稳步推进冰雪产业开发降低冰雪运动参与成本‍‍

全国政协委员、国家自由式滑雪空中技巧队教练纪冬建议，扩大我国冰雪运动人才储备，稳步推进冰雪产业开发，逐步成为冰雪强国、体育强国。

纪冬认为，随着“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，我国拥有了较大规模的冰雪运动人口，但在人才储备和产业市场开发中仍存在不少短板，比如部分地区冰雪运动与大众生活契合度不高，未完全实现全民推广；冰雪场所用能、用地成本偏高，一定程度上影响了社会资本的投资热情；冰雪运动指导员紧缺、冰雪培训费和装备费较高，一定程度上抑制了部分大众参与冰雪运动的热情。

纪冬提出三点建议：强化体育与文化、教育、旅游业的联动，促进冰雪运动的全民推广；地方政府给予冰雪产业更多支持；规范冰雪项目大众培训收费标准，推进国内冰雪装备研发与生产，降低冰雪运动参与成本。

纪冬表示，我国要延续成功举办北京冬奥会所激发的亿万人民的体育热情，进一步丰富冰雪运动文化，将冰雪运动项目列入中小学体育必修课或体育特长，鼓励拥有资源的城市地区开发冰雪旅游项目，进而促进冰雪运动的全民发展。

他认为，地方政府需推动相关部门制定出台北京冬奥会后支持冰雪运动发展的政策措施，切实降低冰雪场地的能耗成本，减轻冰雪运动场所运营压力，持续提升服务质量，更好满足群众多样化的冰雪运动需求。

经过调研，纪冬发现，国内滑雪教学费用高于冰雪运动相对发达的欧洲、日本，目前主流的冰雪器材装备来自国外，亟须进一步提升国产冰雪装备的技术水平和品牌影响力，积极抢占市场。他认为，降低参与成本，提升大众培训和器材装备的质量，将直接促进冰雪产业的发展。

全国政协委员、速滑冬奥冠军张虹：进一步推进体教融合尤其是高校体教融合建议加大国际体育赛事申办力度‍‍‍‍‍‍‍‍

张虹结合自己作为国际奥委会委员、哈尔滨工业大学研究员的切身经历，在提案中建议，进一步推进体教融合尤其是高校体教融合，开展校园体育赛事，在高校增设奥林匹克文化、体育管理、体育经济、体育法等体育文化类课程，向青年传授运动知识、传播奥林匹克文化，培养体育人才，增加体育就业岗位。

“从近几年看，体育是一个新的机会，一个新的教育方向。”张虹说，“无论从运动员培养，还是青少年培养的角度，如果我们在学校开展更多这样的课程，就会给学生一些带领，引导他们成为未来的体育人。”

同时，她建议有组织、有计划、有目标地向国际奥委会、国际单项体育组织等机构选派、推荐委员和工作人员等，建立健全高水平教练员、裁判员以及媒体、体育经纪、电视转播、国际体育产业等领域人员的培养选送体系，为积极推进体育外交、建设体育强国提供人才支持。

此外，张虹表示，近年来我国先后举办了南京青奥会、武汉军运会、北京冬奥会等国际赛事，还有许多城市成功承办国际单项体育赛事，带动地区经济持续增长，推动旅游等产业发展，助力全民健身事业发展，增加就业机会，改善城市人文环境。她认为应重视国际赛事的影响力，发挥国际赛事带动体育经济可持续发展的效应。

鉴于目前中国有越来越多的城市具备举办国际比赛的条件，她建议，加大国际体育赛事申办力度，完善申办流程，通过承办国际体育赛事，促进当地体育文化发展，向全球讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象，推动中华文化更好地走向世界。

来自院校、跨领域专家代表委员的声音

全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院执行院长鲍明晓：建议各类开放式公园兴建改建户外运动中心

“推进开放式公园改建和兴建户外运动中心具有多元价值。”全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院执行院长鲍明晓鲍明晓指出，开放式公园可为周边居民提供放松、游憩、运动和社交的活跃空间，北京的奥林匹克森林公园、西安“幸福林带”的动之谷等地，配建了比较完善的运动场地和设施，深受当地居民的欢迎，做法值得借鉴。

因此，鲍明晓建议，国家发改委会同住建部、生态环境部、财政部、应急管理部、国家体育总局共同制定开放式公园兴建户外运动中心的指导意见，明确规定新建开放式公园必须配建户外运动中心，中心占地面积原则上不低于公园总面积的20%，基本场地和设施包括串联公园的步道和骑行道、小型多功能球类运动场、帐篷露营地、小型极限运动营地、户外智能健身器械，同时鼓励有水域的公园配建简易水上运动码头。

同时，以住建部正在开展的城市公园绿地开放共享试点为抓手，推动已有各类开放式公园开展户外运动中心改扩建工作，鼓励公园增加可进入、可体验的户外运动场地和设施，更好满足人民群众健身休闲、运动社交、放松游憩等户外活动需求。

此外，加大专项资金支持，综合利用好彩票公益金、公共文化服务体系专项资金、中央预算内投资实施全民健身设施补短板工程资金，推动各地实施开放式公园户外运动中心改建和新建工作。

最后，建立服务开放式公园户外运动中心的长效自愿服务机制，鼓励公园所在地的各级社会体育指导员定点进驻、长期服务。引导体育科研人员、体育专业师生、教练员、运动员、各类健身达人组建自愿服务团队，为户外运动中心常态化运营提供有质量人力和技术支持。

全国政协委员、沈阳体育学院院长刘征：打造世界级冰雪运动研发中心

北京冬奥会后的这个雪季，大江南北，人们参与冰雪运动的热情不减。今年两会上，全国政协委员、沈阳体育学院院长刘征带来了一份关于推动我国冰雪运动高质量发展的提案，为进一步激发我国冰雪运动及产业发展潜力建言献策。

刘征认为，北京冬奥会的成功举办，点燃了我国大众参与冰雪运动的热情。北京冬奥会后，我国冰雪运动及产业发展潜力十足，但同时也要看到，将北京冬奥会的竞技优势转化为我国冰雪运动高质量发展的强劲动力，让冰雪运动辐射带动冰雪产业发展，仍面临需要破解的关键问题，主要体现在大众参与冰雪运动的深度不够、冰雪运动项目全面竞争力不强、冰雪场地设施短板仍然普遍存在、高校资源优势没有得到充分发挥等。

刘征提出五点建议：打造世界级冰雪运动研发中心；优化东北地区高端冰雪人才培养体系；大力激发冬奥效应；强力推进冰雪产业快速发展；构建国际先进的冰雪竞技人才培养新体系。

在刘征看来，东北三省冬季寒冷而漫长，具有发展冰雪运动的地域优势、群众基础。辽宁省将以申办第十五届全国冬运会为契机，大力发展冰雪运动、冰雪产业，进一步推动冰雪运动从小众向大众、从区域向全国、从冬季向全年的转变。建议国家出台激励政策，以冰雪运动的广泛开展推动全民健身的发展，助力体育强国、健康中国建设。

刘征建议，制定东北冰雪产业发展规划，一体化推进群众冰雪、竞技冰雪、冰雪产业工作，丰富冰雪运动业态供给，建立多样态的冰雪产业发展体系。人才培养模式方面，刘征认为应形成“国家培养+高校培养+社会培养”的基本模式、多元主体协同的办队体系。

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌：希望世界各国友人与我们一起见证活力四射的中国。

中国旅游研究院院长戴斌委员说，随着“00后”入场，以及“适老化”加速，中国的旅游业正在进入个性化和多样性的时代。红色旅游蓬勃兴旺，乡村旅游方兴未艾，文化和旅游深度融合，主客共享美好新生活。

“亚运会即将在中国杭州举行，希望世界各国友人与我们一起，见证活力四射的中国。”戴斌说。

全国政协委员、中国科学院自动化研究所研究员赵晓光：鼓励体育、医疗、教育等主管部门创新工作、统筹资源

赵晓光表示，应鼓励体育、医疗、教育等主管部门创新工作、统筹资源，建立着眼于未来的体育健康推进机制，加强对各年龄段青少年的针对性指导。为改善“小胖墩”“小豆芽”等体质体能问题，还可以组织运动、教育、医疗、营养等专家联合攻关，形成学校体育、膳食配餐、日常锻炼、医疗咨询联合出击的组合拳。

全国人大代表王嘉鹏：完善相关法律法规，不断提升残疾人体育事业现代化水平

今年两会残疾人体育事业也受到人大代表的关注。全国人大代表、中国常熟世界联合学院创办人王嘉鹏日前在媒体采访中表示，今年两会他将提交《关于进一步加强残疾人体育事业发展的建议》。

在提案中他建议，应当从六个方面加强发展残疾人体育事业。第一，应当进一步完善残疾人体育法律体系。第二，应进一步激发市场主体的供给活力，加强资源统筹力度，实现政府、企业、社区、机构与家庭体育服务供给的有机整合，打造满足残疾人多种体育需求的供给网络。第三，加强体育公共服务资源的普惠式下沉。第四，加大残疾人体育资金保障力度。第五，优化体育资源的配置方式。第六，加强人才队伍培养，不断提升残疾人体育事业的现代化水平。此外，他还提出了《利用国际平台构建“人才环流”新格局的建议》。

王嘉鹏表示：“残疾人体育是残疾人增强体质、康复身心、参与社会、实现全面发展的有效途径，是人们认识残疾人潜能与价值、促进社会和谐共进的独特渠道。党的十八大以来，我国残疾人体育事业取得举世瞩目的成绩，残疾人群众体育日益活跃，经常参加体育健身活动的残疾人比例逐渐上升，连续五届残奥会位列金牌、奖牌榜双第一。但同时也要看到，我国残疾人体育发展仍然不平衡、不充分，体育服务能力与8500万残疾人的需求相比还有差距。”

全国政协委员、全国工商联副主席、安踏集团董事局主席丁世忠：建议采取智慧运营理念盘活相关体育资源

丁世忠认为，创建全球领先品牌是推进高水平对外开放和加快建设世界一流企业的重要一环，是“三个转变”的重要组成部分，是高质量发展的重要象征，是实现中国式现代化的时代命题。他建议，一是通过建立与促进加快全球领先品牌建设相关的支持机制，为中国跨国企业创建全球领先品牌提供战略引导和政策支持，如在财政税收以及通关流动等领域制定相应的支持政策，为中国跨国企业在全球配置和整合各类要素资源方面提供便利，推动中国跨国企业在研发、采购、制造、物流、仓储、推广、销售、售后服务等环节进行全球优化布局；二是大力弘扬企业家精神，引导具有国际竞争力的中国跨国企业创建全球领先品牌；三是积极营造有利于全球领先品牌脱颖而出的国内国际营商环境和良好社会氛围；四是加大力度推动创建全球领先品牌所需要的品牌人才梯队建设工作，培养人才、留住人才、用好人才。

关于全民健康和构建更高水平的全民健身公共服务体系，丁世忠建议，一是以城市更新和数字城市的建设目标为支撑，植入体育场地设施改造和建设，并采取智慧运营理念盘活相关体育资源；二是以城市社区公共服务和公园建设为重点，切入体育场地设施布局，并有效地将公共体育服务与体育资源高效利用结合起来。丁世忠认为，我国各级城市中拥有世界上数量最多的大型体育场馆，但其产权和运营权复杂多元，运营效率有待提升。在全民健身目标的指导下，有必要理顺体育场馆的管理主体和相关利益主体的关系，采取政府、企业、社团、个体协同治理的灵活措施，盘活体育场馆这一巨量资产，更好地服务全民健身和体育产业、体育文化。

另外，丁世忠建议以乡村振兴和建设新时代美丽乡村的国家战略为依托，嵌入体育场地设施这一指标，并制定量化指标和专门团队进行谋划和推进。目前我国的乡村振兴国家战略包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。体育场地设施建设可以在其中起到重要作用，贵州“村BA”篮球赛事的兴盛，就体现出篮球产业、文化、人才、组织的巨大威力。

丁世忠表示，在全民健身发展的基础、意义和价值日益彰显的今天，集中精力推进体育场地设施建设和运营维护，既是急迫任务，又是长远目标；既是政府职能，也是企业责任；既有文化意义，也有市场价值。

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