阅读提示：《网络交易监督管理办法》正式发布，2021年5月1日起施行。该《办法》是贯彻落实《电子商务法》的重要部门规章，对相关法律规定进行细化完善，制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费权益的具体制度规范。 - 01 -  正式发布 3月15日，由国家市场监督管理总局制定出台的《网络交易监督管理办法》，在中央广播电视总台第31届“3·15”晚会现场正式发布。该《办法》是贯彻落实《电子商务法》的重要部门规章，对相关法律规定进行细化完善，制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费权益的具体制度规范。近年来，网络交易蓬勃发展，新业态新模式不断涌现、快速壮大，为稳增长、促消费、扩就业发挥了重要作用。与此同时，也出现了不少问题。《网络交易监督管理办法》积极回应市场和消费者关切的重点、热点和难点。针对网络经营主体登记问题，《网络交易监督管理办法》对《电子商务法》规定的“零星小额”和“便民劳务”两类免于登记情形进行了具体界定，提升网络经营主体整体合规度。针对社交电商、“直播带货”等网络交易新业态，《网络交易监督管理办法》界定了网络服务提供者的角色定位，明确了各参与方的责任义务。针对网络交易平台经营者，《办法》严格压实主体责任，督促其切实规范经营行为、强化内部治理。针对网络消费者个人信息的收集使用规则，《办法》做出了详细规定，切实保护个人信息安全。针对虚构交易、误导性展示评价、虚构流量数据等新型不正当竞争行为，《办法》进行了明确规制，禁止各类网络消费侵权行为。国家市场监督管理总局表示，《网络交易监督管理办法》的出台将为完善网络交易监管制度体系、持续净化网络交易空间、维护公平竞争的网络交易秩序，营造安全放心的网络消费环境提供有力的法制支撑，具有重要现实意义。 - 02 - 网络交易监督管理办法 第八条 网络交易经营者不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。除《中华人民共和国电子商务法》第十条规定的不需要进行登记的情形外，网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家电家具修理修配等依法无须取得许可的便民劳务活动，依照《中华人民共和国电子商务法》第十条的规定不需要进行登记。　个人从事网络交易活动，年交易额累计不超过10万元的，依照《中华人民共和国电子商务法》第十条的规定不需要进行登记。同一经营者在同一平台或者不同平台开设多家网店的，各网店交易额合并计算。个人从事的零星小额交易须依法取得行政许可的，应当依法办理市场主体登记。第九条 仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户的，可以将网络经营场所登记为经营场所，将经常居住地登记为住所，其住所所在地的县、自治县、不设区的市、市辖区市场监督管理部门为其登记机关。同一经营者有两个以上网络经营场所的，应当一并登记。 第十二条 网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示经营者主体信息或者该信息的链接标识。鼓励网络交易经营者链接到国家市场监督管理总局电子营业执照亮照系统，公示其营业执照信息。 第十四条 网络交易经营者不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定，实施扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益的不正当竞争行为。　网络交易经营者不得以下列方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者： (一)虚构交易、编造用户评价；　　 (二)采用误导性展示等方式，将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；　　 (三)采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；　　 (四)虚构点击量、关注度等流量数据，以及虚构点赞、打赏等交易互动数据。　　网络交易经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品、服务或者与他人存在特定联系。网络交易经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。 第二十一条 网络交易经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明等的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，不得作出含有下列内容的规定： (一)免除或者部分免除网络交易经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任；　 (二)排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利；　　 (三)排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；　　 (四)排除或者限制消费者依法变更或者解除合同的权利；　　 (五)规定网络交易经营者单方享有解释权或者最终解释权；　　 (六)其他对消费者不公平、不合理的规定。　 第三十二条 网络交易平台经营者不得违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条的规定，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，干涉平台内经营者的自主经营。具体包括：　　 (一)通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动；　　 (二)禁止或者限制平台内经营者自主选择快递物流等交易辅助服务提供者；　　 (三)其他干涉平台内经营者自主经营的行为。　 第三十五条 市场监督管理部门对涉嫌违法的网络交易行为进行查处时，可以依法采取下列措施： (一)对与涉嫌违法的网络交易行为有关的场所进行现场检查；　　 (二)查阅、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的合同、票据、账簿等有关资料；　　 (三)收集、调取、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的电子数据；　　 (四)询问涉嫌从事违法的网络交易行为的当事人；　　 (五)向与涉嫌违法的网络交易行为有关的自然人、法人和非法人组织调查了解有关情况；　　 (六)法律、法规规定可以采取的其他措施。采取前款规定的措施，依法需要报经批准的，应当办理批准手续。市场监督管理部门对网络交易违法行为的技术监测记录资料，可以作为实施行政处罚或者采取行政措施的电子数据证据。　 第五十一条 网络交易经营者销售商品或者提供服务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，或者造成他人损害的，依法承担民事责任。 第五十二条 网络交易平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。　　对关系消费者生命健康的商品或者服务，网络交易平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。 第五十四条 市场监督管理部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行职责中所知悉的个人信息、隐私和商业秘密的，依法追究法律责任。 第五十五条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 来源 |央视新闻网客户端  转载：问律 商会法律服务热线 矩衡法顾团队 肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 END

阅读提示：在公司股权相对分散的情形下，实践中通常以数位股东签署《一致行动人协议》的方式，形成一致行动人，从而确定公司的实际控制人或共同实际控制人。问题在于，如何判断《一致行动人协议》是否有效？起草《一致行动人协议》应注意哪些事项？ - 01 -  裁判要旨  如果《一致行动人协议》是各方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，协议内容也没有违反有关上市公司及其股东信息披露义务的规定，也不具有为了达到规避信披义务的目的，则《一致行动人协议》合法有效，协议各方应严格履行。 - 02 - 案情简介 一、2015年10月31日，美尚企业（乙方）与东方财智公司（甲方）签订《合作协议》和《一致行动人协议》，双方约定乙方通过二级市场增持海南椰岛不少于l0％的股份，并与甲方成为一致行动人，以谋求海南椰岛控制权。乙方同意在协议签署前向甲方指定账户支付1000万元作为保证金。 二、在合同约定要求美尚企业及时增持的十个交易日期间，东方财智公司通过某信托计划增持海南椰岛股份达91471773股，并同时与该信托计划达成一致行动人，成为海南椰岛的第一大股东。 三、美尚企业向深圳中院诉请判令： 1. 解除《合作协议》和《一致行动人协议》； 2. 东方财智公司退还履约保证金l000万元； 3. 东方财智公司按照《合作协议》回购条款约定的价款回购美尚企业所持有的股票； 4. 东方财智公司支付违约金8473万元。 四、东方财智公司向深圳中院反诉请求判令： 1. 美尚企业支付双倍的违约保证金1000万元； 2. 美尚企业支付违约金6563.2万元。 五、深圳中院判决如下： 1.确认《合作协议》解除； 2.东方财智公司应向美尚企业返还保证金10000，000元； 3.东方财智公司应赔偿损失2038588.76元； 4.东方财智公司应支付违约金16409000元； 5.驳回美尚企业的其他诉讼请求； 6.驳回东方财智公司的全部反诉请求。 六、双方均不服一审判决，向广东高院提起上诉。广东高院二审判决如下：维持一审判决第一、二、四、六项，撤销一审判决第三、五项，驳回美尚企业的其他诉讼请求。 - 03 - 裁判要点 本案争议焦点为：美尚企业与东方财智公司签订的《一致行动人协议》的效力问题。深圳中院认为，美尚企业与东方财智公司签订的上述相关协议，并没有违反法律法规效力性强制性规定，是双方当事人真实意思表示，合同内容也没有违反有关上市公司及其股东信息披露义务的规定或者为了达到规避信披义务的目的，故《一致行动人协议》合法有效。 - 04 - 实务经验总结 根据《上市公司收购管理办法》的规定，一致行动是指上市公司的投资者通过协议或者其他安排，与其他投资者共同扩大其所能够支配的该上市公司股份表决权数量的行为或者事实。 关于一致行动人协议的效力，如果《一致行动人关系》系签约各方之真实意思表示，不存在导致《一致行动人协议》无效的法定情形，也不存在导致《一致行动人协议》被人民法院或者仲裁机构撤销的情形，一般情况下为有效。 提出以下建议：   一、通常情况下，《一致行动人协议》应当包含下列基本内容：（1）参与一致行动的股东；（2）相关股东持有的股份数量；（3）一致行动的具体范围；（4）相关股东发生分歧时的矛盾解决方式以及相关股东如何达成统一意见；（5）一致行动期限。其中，矛盾解决方式及意见统一机制是《一致行动人协议》的重点内容。 二、一致行动人协议一般由上市公司股东签署，部分情况下相关股东可能同时担任公司的董事、高管等职务。通常而言，各方在协议中约定的一致行动范围主要为股东大会的表决权，以扩大协议某一方或多方（通常为大股东）所能够支配的表决权数量。 三、关于意见分歧或纠纷解决机制的约定，应重点关注是否具有可操作性。一般而言，约定以某一方意见为准的机制在实践中较为常见，也比较容易获得监管部门的认可，尤其是在认定协议一方为实际控制人的情形中，以实际控制人意见为准的机制可更加直接、有效地打消监管机构的疑虑。在条款设计时，我们建议结合协议签署的背景、上市公司和股东的具体情况等因素综合协商确定。此外，在法律规定允许的情况下，各方可考虑加入适当的制约与保障机制，以平衡各方利益。 四、违约责任条款规定了协议一方拒绝履行约定或者不按照一致意见行使表决权等情形下所需承担的违约责任。基于现行法律规定，违约的救济方式主要包括违约金、赔偿损失、继续履行等。在违约情形发生时，能否要求强制履行一致行动人协议，或者直接按照一致行动人协议的约定，由其中一方代表其他各方在股东大会或董事会中行使表决权，对此实践中仍存在一定争议。在此情形下，强制履行一致行动人协议在某种程度上具备了可能性，将继续履行或强制履行写进违约责任条款中也有了其现实意义。 五、由于一致行动人协议涉及股东权利的处分，一般协议期限较长，且将对股份减持事项造成直接影响，因此协议条款的设计和考量显得尤为重要。鉴于每家公司及其股东的具体情况不尽相同，各股东应根据自身情况慎重协商决定一致行动人协议的具体内容。需要注意的是，除了一致行动范围、意见分歧或纠纷解决机制、协议期限和解除、违约责任及救济等核心条款外，其他诸如争议解决、法律适用、陈述保证等条款亦不容忽视。 六、股东依法享有投票权，对公司的重大事项可以表达自己的意愿。但在公司的某个具体事项上与其它股东协议约定投票行为保持一致的，应当遵循协议。因此，股东在签订一致行动人协议时，一定要首先作出利益衡量，避免在公司形势变化后于己不利的状况出现。一致行动人协议的文本具有一定的专业性，尤其是当签署一致行动人协议的主体涉及多方股东时，有关事项的安排往往较为复杂，需要对一致行动的条件、程序、法律后果等作出明确约定，建议公司聘请法律专业人士根据公司的实际特点完成。 来源 |法融汇俱乐部 商会法律服务热线 矩衡法顾团队 肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 END

3月5日上午，十三届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告时说，市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。这一消息的露出，让所有企业家看到了新的希望。 经历了2020年的新冠肺炎疫情，作为稳增长和稳就业的生力军，中小微企业的生存和稳定发展成为了政府关心的大事。此次将起征点从每月10万元提高到15万元，切中了中小微企业的迫切需求。提高起征点，将能够有效降低企业税负，鼓励人们创新创业，为市场繁荣创造出更好的环境。 上调起征点能够减轻企业负担。当前，减税降负的措施主要是通过行政手段实现，企业难免会对政策稳定性和可持续性存有疑虑，这势必也会对企业的经营和长远规划有所影响。因此，提高增值税起征点，只是减负“第一步”。要想真正让企业们轻装上阵，还应当从制度层面予以确定，让“临时之举”变为“长久之策”，各地政府才能行之有据，不仅能为市场提供更加明确和稳定的预期，还能够以此推动政府的精兵简政改革和财政预算体制改革，让减负措施有效转化为增强市场信心、激发市场活力的助推力。 将小规模纳税人增值税起征点从月销售10万元提高到15万元，国家税务总局的文件还未出来，出来之后主要受益的还是小规模纳税人，具体有以下3个方面的改变。  免征增值税。季度不超过45万的小规模纳税人，都能享受免征增值税政策；小规模月销售额15万以下都不用缴纳增值税； 转小规模。可能会重新放开一般纳税人转登记为小规模； 市场主体增加。提高小规模增值税起征点还有利于促进更多市场主体的加入。 选择开公司，更多的是为了赚钱，如果起征点调至15万，将会吸引更多的人开公司做买卖。疫情以来，线上支付让更多人看到了做生意的优势和便利，此次政策一出，势必会加快市场主体的增多。如果想快速享受到减税政策，建议，转小规模和注册公司的老板要提前做好准备。 2021年对于小规模纳税人来说比较友好，除了增值税起征点提高，小规模纳税人的税率还是维持疫情期间的1%，这也是小规模纳税人扩大规模最佳机会。一方面鼓励企业增加收入，另一方面减少企业的税负，进而保证有更多的资金流进企业。虽然目前还没有说什么时候开始调整到15万，但是既然总理已经发话，相信很快就会有政策发布，或快至两会结束就会出台！1END1 总理说了：3月1日起，企业可以自由“取名”， 企业名称受保护！香港印花税风暴，市场真的见顶了？2021年注会报名缴费时间有大变动！考试大纲发布！ 你分享他点赞我在看

十三届全国人大四次会议开幕会今天（5日）9时在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。 国务院总理李克强作政府工作报告。报告有哪些亮点？ 极简版+35张图解来了↓ 政府工作报告极简版来了！只有600字 一、去年工作回顾 疫情防控取得重大战略成果 在全球主要经济体中唯一实现经济正增长 全年国内生产总值增长2.3% 为市场主体减负超过2.6万亿元 城镇新增就业1186万人 年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽 国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固 二、“十四五”主要目标 经济运行保持在合理区间 常住人口城镇化率提高到65% 人均预期寿命再提高1岁 城镇调查失业率控制在5.5%以内 基本养老保险参保率提高到95% 三、今年主要目标 国内生产总值增长6%以上 城镇新增就业1100万人以上 居民消费价格涨幅3%左右 单位国内生产总值能耗降低3%左右 粮食产量保持在1.3万亿斤以上 四、今年部分重点工作 财政：今年赤字率拟按3.2%左右安排 减税：将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元 降费：中小企业宽带和专线平均资费再降10% 消费：稳定增加汽车、家电等大宗消费 创新：以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破 乡村振兴：做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 开放：推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署 环保：北方地区清洁取暖率达到70% 教育：在教育公平上迈出更大步伐 医保：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元 住房：解决好大城市住房突出问题。规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担 文体：精心筹办北京冬奥会、冬残奥会 港澳台：完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制 35张图解看懂政府工作报告 2020年工作回顾 “十三五”时期发展成就 “十四五”时期主要目标任务 今年发展主要目标 来源 | 中国政府网、人民日报、新华网封面制图 | 尹艳成都发布编辑｜语伞

前 言：关于分公司未经总公司同意对外提供担保，担保是否有效的问题，根据《中华人民共和国担保法》第二十九条规定，分公司未经总公司书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效。2021年1月1日实施的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>有关担保制度的解释》第十一条对此问题进一步明确规定，除金融机构的分支机构在其营业执照记载的经营范围内开立保函，或者经有权从事担保业务的上级机构授权开立保函之外，公司的分支机构未经公司股东（大）会或者董事会决议以自己的名义对外提供担保，相对人请求公司或者其分支机构承担担保责任的，人民法院不予支持，但是相对人不知道且不应当知道分支机构对外提供担保未经公司决议程序的除外。本案中，某拍卖行厦门分公司未经某拍卖行同意对外提供担保，即便依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>有关担保制度的解释》第十一条的规定，某拍卖行厦门分公司提供的担保无效。担保无效也不意味着免除责任，虽然不承担担保责任，但应当根据过错程度承担赔偿责任。 - 01 -  基本案情  1. 2013年5月9日，李某与罗某、某拍卖行厦门分公司签订《借款、担保合同书》，约定罗某向李某借款200万元，借款期限三个月，借款利率每月2%；某拍卖行厦门分公司为该笔借款提供连带责任保证。 2. 同日，李某依约向罗某支付了200万元。 3. 2015年7月30日,某拍卖行厦门分公司由某拍卖行予以注销。 4. 借款到期后，罗某没有按约定期限返还借款。李某遂向法院起诉，要求罗某偿还借款本息，某拍卖行对罗某的债务承担连带清偿责任。 5. 一审法院认为，罗某向李某借款200万元的事实应予确认。某拍卖行厦门分公司在《借款、担保合同书》上签名盖章，为该笔借款提供担保，应承担连带担保责任，但该分公司不具有法人资格，并且已经被某拍卖行注销，因此某拍卖行厦门分公司的责任应当由某拍卖行承担。故判决支持了李某的诉讼请求。 6. 某拍卖行不服一审判决，向广东省汕头市中级人民法院提起上诉，要求撤销一审判决，依法改判。二审法院改判某拍卖行对原审被告罗某1上述债务不能清偿部分承担二分之一的赔偿责任。 - 02 -  裁判理由 广东省汕头市中级人民法院：关于某拍卖行厦门分公司的担保效力问题。《中华人民共和国担保法》第十条规定，企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。 该法第二十九条规定，企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的，该合同无效或者超出授权范围的部分无效，债权人和企业法人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任；债权人无过错的，由企业法人承担民事责任。 本案中，某拍卖行厦门分公司在《借款、担保合同书》中担保方一栏加盖印章同意为罗某向李某的200万元借款本息等提供连带责任保证，某拍卖行厦门分公司系某拍卖行设立的，经登记机关核准，领取营业执照的分支机构，李某未能提供某拍卖行授权厦门分公司进行担保的书面依据，事后某拍卖行对该担保也予以否认，故某拍卖行厦门分公司作为企业法人的分支机构未经授权提供担保，担保主体不适格，某拍卖行厦门分公司提供的担保无效。 于某拍卖行对本案债务的责任承担问题。《中华人民共和国担保法》第五条第二款规定，担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第七条规定，主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。 李某在某拍卖行厦门分公司作为企业法人分支机构提供担保时，未取得国正某拍卖行的授权依据就与其签订担保合同，欠缺谨慎注意义务，存在过错。而某拍卖行作为某拍卖行厦门分公司的设立公司，对其分公司在未经授权下对外签订担保合同，也有过错。从双方过错程度看，过错责任相当，应各承担50%的民事责任。 《中华人民共和国公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 某拍卖行厦门分公司是某拍卖行设立的分公司，且已被注销，故应由某拍卖行承担案涉民事责任。因李某与某拍卖行对于担保无效双方均有同等过错，故某拍卖行应对罗某案涉债务不能清偿部分承担二分之一的赔偿责任。一审判处某拍卖行对本案债务承担连带清偿责任错误，本院予以纠正。 来源 | 十点法务  作者 | 孟晓娟 商会法律服务热线 矩衡法顾团队 肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 END

四川矩衡律师事务所是一家专业化、规范化、品牌化、国际化的高端综合性律师事务所，致力成为一家追求卓越，用匠心精神打造的百年伟大律所。 矩衡简介 四川矩衡律师事务所是一家专业化、规范化、品牌化、国际化的高端综合性律师事务所，系连续四年蝉联钱伯斯中国区域律所联盟第一等的中世律所联盟（SGLA)成员所，并正在筹备设立多家海外分所（分支机构），同时入围ALB（亚洲法律杂志）“年度最具潜力律师事务所”和“年度中国西部律师事务所大奖”两项大奖，致力成为一家追求卓越，用匠心精神打造的百年伟大律所。 律所拥有独栋办公楼，设有民营企业法律服务中心、律师调解工作室、知识产权纠纷调解室、公共法律服务中心等功能布局，并配套Legal Joy Coffee、天平·若水书院、模拟法庭、培训演讲中心等区域，以完善法律服务产业链为切入点，以律师服务为核心，以一流硬件、一流软件、一流服务和一流品牌汇集一流人才为目标，创新法律服务品牌的商业模式，构建集法律服务、法治教育、办公会议、涉外法律交流等功能于一体的全链条一站式“法律产业服务中心”。 律所现拥有执业律师、律师助理、专职秘书等130余人，并力争在5年内实现执业律师、律师助理、专职秘书等共计300余人。合伙人大多来自国际、国内知名律所并具有精深专业引领能力与丰富经验，律师、律师助理均为国内外著名法学院校法学硕士或法学学士，研究生以上学历占比超过50%，并有数名律师具有博士以上学位或海外留学经历，同时聘请退休法官、检察官、高校法学教授等组成律所智囊库成员。 律所荣誉一、全国优秀律师事务所；二、中国共产党全国律师行业委员会“全国律师行业先进党组织”； 三、司法部副部长刘振宇司法行政工作基础联系点；四、中共四川省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会“四川省社会组织党建工作示范单位”； 五、中共四川省司法厅委员会四川省司法行政系统“十个标准化”标准建设示范单位”；六、中共四川省司法厅委员会、中共四川省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会“省律师行业先进基层党组织”； 七、中共四川省律师行业委员会“基层党组织“十个标准化”工作法示范点”；八、中共四川省律师协会委员会“先进基层党组织”； 九、中共成都市委组织部“蓉城先锋基层示范党组织”；十、成都市司法局、成都市律师协会“成都市2014-2016年度优秀律师事务所”；十一、市委宣传部、市委统战部、市民宗局“成都市民族团结进步创建活动示范单位”；十二、中共成都市律师协会委员会“先进基层党组织”十三、成都市金牛区司法局、成都市律师协会金牛分会“2019金牛区优秀律师事务所”；十四、中共成都市金牛区委组织部、中共成都市金牛区委非公有制经济组织和社会组织委员会“金牛区四星级“两新”组织党组织”； 十五、中共成都市金牛区委、成都市金牛区人民政府“金牛区优秀民营企业”；十六、成都市金牛区司法局、成都市律师协会金牛分会“2019年度金牛区优秀公益律师事务所”； 十七、成都市金牛区工商业联合会（商会）、成都市金牛区司法局“民营企业法律服务工作室”；十八、中共成都市金牛区委“金牛区五四红旗团支部”；十九、中共成都市金牛区委组织部、中共成都市金牛区委非公有制经济组织和社会组织委员会“金牛区五星级“两新”组织党组织”； 矩衡律所正式入驻天府中央法务区 2月5日，四川矩衡律师事务所正式入驻天府中央法务区，标志着矩衡律所将逐步成为立足国内、面向全球的全国性品牌所，为推动形成以国内大循环为主体，国内国际双循环互相促进的新发展格局提供优质高效的法律服务。 沿成都城市中轴线天府大道一路向南，高楼鳞次栉比。天府大道旁，以天府中央商务区为主要承载地的天府中央法务区于2月5日正式启动运行。启动仪式由四川省副省长叶寒冰主持，省委书记彭清华、省长黄强等主要领导出席。启动活动上，彭清华、黄强共同为天府中央法务区综合服务中心揭牌，标志着法务区正式启动运行。矩衡（天府）律师事务所作为先期入驻机构，会上与四川天府新区管委会签署了全面合作协议，正式入驻天府中央法务区。 天府中央法务区是全国首个在省级层面提出和推动实施的现代法务集聚区，围绕公共法律服务中心、高端法律服务产业发展带、法治文化交往节点，形成“一心一带多点”功能布局，集公共法律服务、法治理论研究创新、法治论坛交流合作、法治文化教育培训、智慧法务、涉法务全链条服务等功能于一体。 矩衡（天府）律所以企业合规、知识产权、涉外法律服务等专业领域法律服务为核心，在交易结构设计、法律产品研发、全流程法律风险控制等领域创新发展，为客户提供更加精细、更具价值的法律服务。 肖理律师简介 基本资料 四川矩衡律师事务所团队律师，长期从事体育商业方面的案件和法律顾问。其主要为体育商会、体育公司、职业球员、电子竞技、媒体娱乐、IP运营以及教育培训等行业的企业提供法律风控、知识产权、专项赛事、股权架构设计以及争议解决等法律服务。先后为境内外泛体育公司提供常年法律顾问服务和专项法律以及职业运动员法律服务，所涉及的体育项目有网球、篮球、足球、马拉松、铁三、自行车运动以及马术等项目。 执业领域 体育电竞娱乐商事|公司法务|商事合同纠纷业务|争议解决 执业理念       以忠诚去服务，以智慧去洞察，以勤勉去实现         资质荣誉        体育方面：         国家一级网球运动员         主要网球获奖情况：亚洲亚军 全国冠军         美国PTR国际职业青少年网球教练         原美国PTR(中国区)国际职业青少年网球考官        中国大陆首批由GPTCA全球职业网球教练机构认证的ATP C Level国际职业网球教练        部分工作业绩    1.成都体育产业商会法律顾问；    2.为香港ABA（亚洲职业篮球管理发展有限公司）与中国篮球协会合作运营2019斯坦科维奇洲际篮球冠军杯提供专项法律服务；    3.2020年上海国际网球论坛暨PTR第十四届亚洲网球峰会首位体育法律特邀讲师；    4.2021年世界大学生运动会筹备组提供筹备期法律风控调研；    5.美国PTR(中国区)星战赛法律专项服务；    6.负责知名职业网球运动员与HEAD（海德）和DUNLOP（邓禄普）以及YONEX（尤尼克斯）等知名国际公司商务合作提供法律服务；    7.负责中国知名职业网球运动员李喆；青少年未来之星网球运动员专项法律服务；    8.处理CBA顶薪球员疫情期间降薪法律事宜；    9.四川省老车迷自行车俱乐部常年法律顾问；   10.成都向东跑文化传媒有限公司专项法律服务。 刘剑律师简介 基本资料刘剑，男，硕士研究生，毕业于四川大学法学院，现为成都大学法学院专任教师，研究方向为民商法，教授《婚姻家庭继承法》《商法》等课程；四川矩衡律师事务所律师，2007年开始从事律师业务，是四川省律师协会第九届妇女与未成年人专门委员会委员。执业领域公司法律服务|体育产业法律服务|商事合同法律服务|婚姻家庭法律服务执业理念专业服务、用心服务社会职务1.四川省法学会法学教育研究会常务理事2.四川省反家暴知识普及基地副主任3.四川省律师协会第九届妇女与未成年人专门委员会委员4.成都市法学会理事5.成都市反家庭暴力研究中心副主任部分工作业绩1.担任四川省电子信息产业技术研究院、四川康德赛医疗科技有限公司、浙江民泰商业银行成都分行、勤为科技有限公司、成都体育产业商会、四川老车迷自行车俱乐部、成都中京体育文化传播有限公司、成都大学等多家单位常年法律顾问； 2.为眉山一家国有企业13亿元的债券发行提供专项法律服务、为多家大型企业和资产管理公司出具合同审查意见和法律意见书； 3.为香港ABA（亚洲职业篮球管理发展有限公司）与中国篮球协会合作运营2019斯坦科维奇洲际篮球冠军杯提供专项法律服务； 4.在法律培训方面，为国网四川省电力公司、四川华电、四川能投、成都金牛万达、成都锦华万达等多家大型企业和成都市成华区交通局、成都市妇联、大邑县妇联、眉山市消防支队等政府部门的高级管理人员和领导提供公司、合同、婚姻家庭方面的专业培训； 5.2014年获得“成都大学第二届最受学生欢迎教师”提名称号，2012年、2018年获得“成都大学优秀共产党员”荣誉称号； 6.指导学生获得第三届“创青春”四川青年创新创业大赛暨第七届高校毕业生创业大赛金奖、省级创新创业大赛二等奖2项、省级挑战杯比赛三等奖2项。 理论研究 1.主编《法学专业认知教程》大学本科教材；2.合作编写出版《成都法治建设年度报告（2017）》《成都法治建设年度报告（2018）》《成都法治建设年度报告（2019）》《劳动与社会保障法实务教程》《文化产业的人才支撑体系研究——以成都为例》《地震灾后热点法律问题解析》等图书；3.主持四川省社会科学规划办公室规划项目（普及类）《快乐成长 远离家暴——未成年人反家庭暴力知识普及读本》；4.主研中国法学会课题《法治成都指数体系研究》、四川省哲学社会科学研究规划项目课题《构建以旅游业为导向的土地利用制度体系研究》、四川省教育厅《民族地区构建和谐稳定社区研究》课题等十余项；5.获得“成都市第九次哲学社会科学优秀科研成果奖”二等奖。 商会法律服务热线 矩衡法顾团队 肖理律师 18702892969/xiaolijhzl@163.com 刘剑律师 13551269655/liujianjh@163.com END

在司法实践中，存在着有些公司刻制多套的公章使用的情况，也存在着法定代表人、代理人私刻公章，在订立合同时恶意加盖非备案的公章或假公章，发生纠纷后即以加盖的是假公章为由来否定合同效力的情形。因此，如何认定盖章行为的法律效力及合同法律效果的归属就是值得探讨的一个问题。为此，九民纪要中也有针对这一问题的专门探讨。笔者为大家进行一个简要的梳理，如有疏漏之处，敬请读者批评指正。 01盖章的本质 一 盖章的本质是什么?确立的裁判思路是什么?盖章的本质在于表明行为人从事的是职务行为，所以要求盖章的自然人不仅是公司的工作人员，还要求具有代表权或代理权。因此，有代表权或代理权的人盖章确认的合同，即使加盖的是假公章或者与备案的公章不一致，在法律上的效果是，该合同仍直接归于法人承受。而无代表权或代理权的人加盖的公章，即便是真的公章，也不会产生合同有效的预期效果。一言以蔽之，加盖公章的合同效力最本质问题在于，加盖公章之人是否具有代表权或代理权来确定合同效力。二 具体分析“真人假章”与“假人真章”的合同效力(一)“真人假章”——>法人承受拥有代表权或代理权的自然人，在代表权限(代理权限)范围内与相对人独立订立合同，只要加盖了公章，即表明以法人名义签订合同，该合同的法律效果直接归属于法人承担。即使加盖的是假公章或与备案的公章不一致的，合同效果仍归属于法人承受。(二)“假人真章”——>看是否构成表见代理没有代表权法定代表人或没有代理权的工作人员，在与相对人订立合同中，加盖了法人公章，即使是真实的公章，当然表明是以法人的名义事实法律行为，但因为不具有代表权或代理权，其效果是否归属于法人承受分两种情况讨论:①构成表见代表或表见代理，无须法人追认，该法律行为直接归属于法人承受;②不够成表见代表或表见代理，法人未追认，该法律行为不能直接归属于法人承受。     02举证责任分配三 举证责任怎么分配?假公章的认定，往往涉及举证责任的分配问题。通常，公司以是假公章为由提出合同不成立或无效的抗辩，此时，举证责任在于公司，公司可以通过申请鉴定或比对备案章的行为来确定是否是假公章。但是，作为诉讼另一方，可以通过举证证明加盖公章之人具有代表权或代理权以公司的名义来实施的民事法律行为，且当事人有理由相信盖章之人具有代表权或代理权，从而主张合同对公司有效。此时，公司想要否认合同对公司产生效力，只有通过举证证明相对人具有恶意来否认了。四 实务问题的探讨(一)只有法定代表人或代理人签字，合同未加盖公章，能否认定是公司行为?——>公司承担经过上述分析，盖章的本质在于加盖公章之人是否具有代表权或代理权，而只要有证据证明法定代表人或代理人有代表权或代理权，且是以公司名义签订合同，就认定是公司行为，由公司承受法律后果。(二)加盖的公章与备案的公章不一致，是否就一定认定为假公章?——>不能，除非公司举证证明公章是伪造的或废弃不用的公章。公司使用备案过的公章，即使该枚公章已经废弃不用了，只要相对人信赖该枚公章仍在使用，法律就要保护此种信赖。因为在任一交易过程中要求相对人去查验公章的真伪不太现实，是不符合交易便捷原则的，所以，相对人是不负有查验审核某一枚公章是否是备案公章的义务的。所以，如果公司使用的是备案公章以外的公章，法院并不能以相对人未尽审查义务为由认定该公章是假公章。除非，公司能够举证证明该枚公章确实是伪造的或者是废弃不用的公章。当然，相对人想要主张改枚公章不是假公章，可以通过举证证明公司在之前的交易中或者在与其他的交易中使用过该枚公章，来证明该枚公章就是公司的公章从而主张合同法律效果归于公司承受。 本文来源：法务之家作者：伍倩云商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

借完钱，打个借条就行了吗？真的不是这样！好多人由于相关法律知识缺乏，为日后讨要借款带来了诸多麻烦。借钱时又有哪些陷阱需要注意呢？借条、欠条、收条三者的区别你分得清吗？欢迎阅读了解！ 01案例       2008年10月，家住郑州的杨某因家中需要翻盖房子，就向老战友张某借钱4.2万元。当年10月6日，杨某给张某打了个欠条，欠条载明：“今借张××四万二千元，杨××，2008年10月4日。”杨某的邻居许某在欠条上签字作了担保。       2011年7月，张某在多次向杨某索债无果后，将杨某及许某告上法庭，要求杨某返还借款并支付利息，许某承担担保责任。       张某手握着杨某给他打的4.2万元的欠条去法院诉讼时，却被法院判决驳回了他的诉讼请求。        法院驳回诉讼请求的理由是，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年。原告没有证据证明其在两年时间内主张过该权利，现在该主张已超过受法律保护的诉讼时效两年的规定，所以最终判决驳回了原告张某的诉讼请求。      提醒：在《民法总则》生效之前，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年。但是在10月1日《民法总则》正式生效之后，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外。2021年1月1日，《民法典》第188条第一款规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。对于约定了还款期限的欠条，自约定的还款期限届满之日起3年内不主张权利的，法律不予以保护；而没有约定还款期限的欠条，自欠条出具之日起3年内不主张权利的，法律不予以保护。（以下按照3年的诉讼时效进行分析） 02裁判要旨上面举的例子，他们所立下的字据是欠条，那么如果他们立下的字据是借条，事情会不会发生大反转？       对于约定了还款期限的借条，自约定的还款期限届满之日起3年内不主张权利的，法律不予以保护；而没有约定还款期限的借条，债权人可以随时要求债务人还款，但自出具借条之日起超过20年不主张权利的，法律不予以保护。         依据《民法总则》第一百八十八条，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 欠条和借条虽然都具备法律效益，但是欠条的时效性只有3年，而借条却长达20年之久。你拿着“过期”的欠条打官司，法官当然只能说是无效的。 如果没有约定还款期限的借条和欠条： 欠条： （一）双方当事人在欠条中约定了履行期限，债权人应当在履行期届满后3年内主张权利； （二）双方当事人没有在欠条中约定履行期限，其诉讼时效为欠条出具日期的3年内，债权人应当在欠条出具之日起3年内主张权利。 借条： （一）双方当事人在借条中约定了履行期限，债权人应当在履行期届满后3年内主张权利。 （二）双方当事人没有在借条中约定履行期限，债权人应当在借条签字之日起20年内主张权利。 所以，借钱这事也是个谨慎的事情，立凭证时，是写“借条”为宜，当然，数额较大的，需要签订借款协议并找律师审核才行。 注意：借条、欠条、收条的区别 定义作用不同借条：在借用关系中债务人向出借人开具的表明债务人有到期“还款赎条”的义务的借款凭证。借条代表的是一种借款合同关系，借款人向出借人借款，出借人给付借款。欠条：交易过后产生应付账款的一方（债务人）向债权人开具的证明其欠款事实同时表明开具人有到期“还款赎条”义务的凭证。欠条是对以往双方经济往来的一种结算，表明自欠条形成之日起双方之间形成的一种新的纯粹的债权债务关系。收条：在收到财物时接收人给送达人开具的证明这一交付事实的凭证。收条不会产生债权债务关系，当事人在开具收条时并没有到期通过给付来“赎条”的意思表示。今后大家要求对方打借条的时候，完全可以参照这个借条来书写，如此一来您债权的安全性将会得到充分的法律保障。最新借条范本借 条①为购买房屋②，现收到③小明④（身份证号：234567…0898）⑤以现金⑥出借的￥80000.00元（人民币捌万元整）⑦，借期陆个月⑧，月利率2%（百之贰）⑨，贰零壹陆年拾贰月捌日到期时本息一并还清。如到期未还清，愿承担小明通过诉讼等方式追讨借款所支付的律师费、诉讼费、公告费、保函费、保全费等其他费用⑩。若因本借款发生争议，由XX所在地有管辖权的法院管辖⑪。 立此为据⑫。               借款人：小红⑬ （身份证号：3502…..）XX年XX月XX日⑭ 备  注：借款人确认以  省 市 区 地址作为相关通知及诉讼等材料送达地址；若发生地址变更，应向出借人书面提供新的送达地址⑮。 【使用说明】 ①标题表明了该条据的性质，既防止借条持有者在借条正文上方添加内容，也防止借条持有者将借条篡改为数页合同的最后一页。标题应书写在纸张顶部，标题和借条正文间不留空行，理由同前。另外，由于发生过恶意借款人用褪色笔书写借条的案例，因此书写借条时由出借人提供签字笔更为妥当；借条由借款人全文手写较为妥当。②“为……”表明借款的目的，以免一旦发生诉讼后借款人提出该笔借款系赌债、分手费等抗辩。另外，书写借条正文时应注意左右尽量靠近纸张边缘，不要留出太多空白，以防借条持有人添加内容。③在民间借贷中，通常借条中写明“今借到某某多少元”即表示所借款项已经实际交付，但若发生纠纷，借款人主张虽出具借条但未实际收到款项仍极为常见，为进一步避免此种诉讼风险，本范本采取了“现收到某某出借的多少元”此种较不常见的表述，以更加强调款项已经实际交付。④此处写出借人姓名的全名。名字中的字有同音的多种写法的，应与身份证上记载的名字一致（最好留存一份身份证复印件）⑤出借人的姓名后应附身份证号码，因为同名同姓的人不在少数，而身份证号是唯一的，以避免之后就出借人是谁发生争议。⑥“现金”表明出借的方式，如果并非现金而系银行转账，则应将此处的“现金”替换表述为“银行转账”，同时应保留银行转账凭据。金额较大的借款，建议采用银行转账方式，以免嗣后发生诉讼时就是否实际交付款项发生争议（以转账方式进行的，建议备注借款本金）。⑦金额应既写阿拉伯数字，也写大写数字，以避免之后就是否篡改发生争议；同时币种也要写明。（建议币种也要写明）⑧借期必须明确，以免因何时还款发生争议；借期也要大写。（注意：2017年10月1日施行的民法总则规定诉讼时效为三年，应避免超过诉讼时效）⑨利率应写清是年利率或月利率，同样也要附大写，理由同前。同时，应注意截至目前（法院可支持最高的利息为年利率24%）。另外，民间也常将利率表述为“月息几分”，如“月息两分”，就是指“月利率2%”，但为了避免争议，利率应尽量采用“年/月百分比”予以表述（小编提醒：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。”）⑩诉讼费由败诉方承担（按比例承担），律师费、公告费、保函费、保全费等其他费用若无约定，则由原告（出借人）承担；为此，强制建议将上述费用约定清楚（在知识产权类、第三人撤销之诉等案件中律师费法定由败诉方承担）。⑪作为管辖法院，为避免找不到借款人，导致需去借款人户籍所在地提起诉讼，从而增加成本，建议此管辖法院约定为出借人户籍所在地或经常居住地有管辖权的法院。⑫“立此为据”作为借条正文的收尾，以免借条持有者在借条正文末尾添加内容，同时借条正文和借款人签字之间不留空行，理由同前。由于借条行文必须简短，因此借款合同中常见的管辖、纠纷解决等条款在本范本中均不作表述⑬借款人的姓名应写全名并附身份证号，理由同前。同时应由借款人在手写的名字上摁手印，否则一旦发生诉讼，就借条是否是借款人书写发生争议时，字迹鉴定的费用不菲，而且也不是每张借条上的字迹都具备可鉴定条件。⑭该日期应为所借款项实际支付的日期，并应大写，理由同前。借条末尾日期以下的空白纸张最好裁掉，理由同前。另外，借条书写中有涂改时，至少应要求借款人在涂改处摁手印，但若要求借款人重新书写无涂改的借条则更为妥当。借条书写完成后，为防篡改，借款人可用手机拍照留存，进一步的措施是借款人复印一份留存（并请出借人签注“该借条复印件与原件一致”）。⑮送达难一直是原告、法院头疼的事，为防止出现送达难问题，结合最新司法解释的规定，专门设计该条款，届时法院可根据该规定依法送达相关材料，直接避免进入公告程序。本文来源：云天润商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

公司由其法定代表人进行诉讼，法定代表人可以签字撤回公司的起诉 01阅读提示        公司向法院申请再审，在法院审查阶段，公司的法定代表人和大股东又分别向法院提交文件称：再审申请书上的公章是别人盖的，我们公司不想申请再审，我们要撤诉！最高人民法院最新作出的一份裁决书上，体现了这个有意思的场景。        无独有偶，高大上的上市公司也出现过类似的尴尬局面。2017年年底，上市公司新日恒力公司曾被其控股子公司博雅干细胞提起仲裁申请，新日恒力公司发布《涉及重大仲裁公告》后引来上交所问询：为何子公司会对上市母公司申请仲裁？新日恒力公司是否对博雅干细胞公司保持控制权？新日恒力公司尴尬回应称：《仲裁申请书》上的公章是博雅干细胞公司的总经理安排工作人员加盖的（有关该事项的具体情况，详见本文延伸阅读部分）。       类似的场面，也曾出现在我们律师团队亲身办理的一起案件中。在该案中某公司一审胜诉，但二审时法定代表人竟偷偷和对方签了一个和解协议，之后立即撤诉。该公司发现时木已成舟，只能忍气吞声、自认倒霉。       以上鲜活的案件，表面上是公司的公章由谁持有、法定代表人由谁担任的问题，但也揭示出了一个同样的问题：公司的不同股东之间，或者是公司的股东与法定代表人、总经理等高管之间，谁有权利决定公司提起诉讼？谁有权利代表公司参与诉讼？因此，一个个这样的案例，实际上凸显了公司治理中不同利益方之间的公司控制权问题。而公司控制权争夺的胜负成败，可能关乎的是公司或股东数以亿计的财产权益，企业家的个人命运，企业的生死存亡。因此，企业家必须对这一问题高度重视，既要提前做好制度设计和制度安排，也要管好公章、管好法定代表人，防止重大切身利益被其他股东或公司高管侵犯。 02裁判要旨公司的法定代表人在诉讼活动中当然可以代表公司，法定代表人签字的诉讼行为对公司具有法律约束力。案件详情：       一、金域食府公司因与华龙公司、金域公司股东资格确认纠纷一案，不服辽宁省高院作出的生效判决，向最高人民法院申请再审。       二、最高人民法院审查过程中，金域食府公司法定代表人王俊玲向法院提出撤回再审申请，称本案的再审申请书系金域食府公司股东王某擅自加盖公司印章所形成，金域食府公司并不同意就本案申请再审。        三、同日，持有金域食府公司55%股权的华龙公司亦向法院提交说明，称华龙公司作为金域食府公司的大股东，从未同意就本案申请再审，王某擅自加盖金域食府公司印章所形成的再审申请书等材料，未经过华龙公司的同意。        四、最高人民法院裁定准许金域食府公司撤回再审申请。        实务经验总结：       1、法定代表人当然有权利代表公司参与诉讼，也有权利代表公司在诉讼中或诉讼外签署各种文件，因此公司法定代表人的人选必须慎重。       2、公司章程或公司股东间的协议中可以考虑约定有权决策公司提起诉讼或仲裁的主体。尤其是对于业务类型较为简单、不易发生诉讼仲裁的公司，不妨公司章程直接规定公司提起的全部诉讼或仲裁均需经股东会（或董事会）的同意。对于易发生各类诉讼仲裁案件的大型公司，公司章程可规定如诉讼或仲裁的提起涉及公司的重大利益，或间接影响公司今后的运营和发展，或存在其他重要事由时，股东会或董事会才有权决定提起诉讼或仲裁。 本文来源：法客帝国  唐青林 李舒 李斌商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

世界赛事名城建设 谋赛、营城、兴业、惠民 赛事搭台，激发社会和市场活力 持续推进体育领域“放管服”改革 让体育赛事活动日益活跃 成为推动城市文化，扩大内循环的生力军。 2021年1月4日，《成都市体育赛事活动管理办法》（以下简称“办法”）印发。 “办法”中既有借鉴先行城市做法的创新条款，也有体现成都城市品牌的特色条款，全面贯彻开放办体育、全社会办体育的总体思路，突出服务保障，规范体育赛事活动管理，推动文体旅商农融合发展，“办法”为世界赛事名城建设提供了有力保障。 背景2014年10月，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）明确取消了商业性和群众性体育赛事活动审批，国家层面体育赛事审批和监督管理改革持续推进。 2020年1月17日，国家体育总局向社会公布了《体育赛事活动管理办法》（国家体育总局令第25号），并从5月1日起施行。 近年来，随着我市加快推进世界赛事名城建设，体育赛事活动规模不断扩大，办赛主体日趋多元，赛事活动溢出效应、辐射能力和拉动作用日益彰显。但在全市各级各类体育赛事活动举办过程中，也逐步暴露出赛事资源分配不均、办赛主体水平差异大、赛事监管存在盲区等问题。 为落实国家在体育赛事活动领域的“放管服”改革决策，进一步规范我市体育赛事活动管理，调动社会力量举办和参与体育赛事活动的积极性，推动文体旅商农融合发展，有必要专门出台体育赛事活动管理规章，以夯实世界赛事名城建设制度保障基础。核心明确办赛基本原则 优化赛事发展规划 细化赛事组织规范 强化赛事服务监管 明确法律责任承担 本文转载自“运动成都”公众号