7月31日成都大运会艺术体操比赛 在成都体育学院综合馆落下帷幕 中国大学生艺术体操队 凭借着一组组巧妙而流畅的高难度动作 摘得集体全能、集体5圈金牌 和集体3带2球银牌 实现了中国艺术体操 参加大运会金牌零的突破 创造了新的辉煌 中国队选手站在成都大运会冠军领奖台上 中国艺术体操队 再摘一金一银在成都大运会艺术体操项目集体5圈决赛中，由陈佳琪、严之庭、赵红玉、陈玟珊、肖明欣组成的中国队将中国风演绎到了极致，抛接、旋转、绕环、滚动等技术动作也接近完美。最终，中国队凭借这套美轮美奂的表演得到30.900分的高分，摘得金牌。 短暂休息过后，由陈佳琪、李雪瑞、赵红玉、陈玟珊、肖明欣组成的中国队又在集体3带2球决赛中拿下银牌。中国队在艺术体操集体5圈决赛中再次摘得金牌中国队在艺术体操集体3带2球决赛中摘得银牌 参加艺术体操集体项目比赛的6位运动员均来自成都体育学院，是成都大运会中国代表团中唯一一支由同一所大学学生组成的集体项目队伍。其中，肖明欣、陈玟珊是两名土生土长的成都姑娘，她们向记者讲述了出场背后的故事。 金牌背后的故事 “享受艺术体操带来的成就感”肖明欣是四川成都人。她6岁开始接触艺术体操，10岁开始系统学习，曾参加过全运会等多个大型比赛，取得了2020年艺术体操锦标赛全能决赛金牌、2021年第十四届全运会艺术体操女子集体全能赛银牌的好成绩。不久前肖明欣因感染做过手术，她在之前的采访中表示，忍受伤痛之外，她更担心伤口感染影响比赛发挥。但她认为，作为有经验的老运动员，她一定能够克服困难，在运动场上与队友齐心协力、取得优异成绩。 中国艺术体操队运动员在赛场上陈玟珊也是成都人，自小学习艺术体操。升入小学后，她因表现优异被选入成都市体校市队，从此开始了专业的艺术体操生涯。2015年，陈玟珊第一次参加全国的艺术体操比赛，她和队友一起斩获了冠军。胜利带来的成就感，让她坚信自己可以在艺术体操领域继续走下去。对于昨日的表现，陈玟珊觉得虽然有瑕疵，但已经很满意了。这些儿时总为跑楼梯、压柔韧等基础训练而付出的女孩们，愈发享受赛场的氛围。 陈玟珊和队友们在训练主教练印象最深刻的 “三个瞬间”赛后，主教练任爽谈论了自己在这段时间三个印象最深刻的瞬间。 第一个是她刚刚踏入大运村时，完美的设施，热情的志愿者，令她印象深刻。第二个是自己的队员们在赛场上非常完美的展现出了训练时所有的技术，“我为他们感到骄傲，这是我第二个印象深刻的瞬间。” 颁奖仪式结束后，队员们奔向任爽，将沉甸甸的金牌挂在了任爽的脖子上，“这是我最感动的瞬间。”任爽（左一）和队员们合影 | 图源：成都日报 任爽表示，当女孩们将金牌挂在教练员的身上，感觉自己的工作受到了肯定。“最后的成绩给大家的努力画上了一个很圆满的句号。” 记者：周瑶 戴佳佳 摄影：张云钶 陶轲 编辑：黄楚涵 你的分享、点赞、在看 我都喜欢

今日上午 成都大运会射击比赛 在成都市射击射箭运动学校举行 来自安徽的运动员胡凯 在男子10米气手枪决赛中夺金 场上选手赛得激烈 场下观众看得过瘾 观众席上 一位戴着老花镜认真观赛的老者 就引起不少人注意 可别以为老人只是一位普通观众 让时光倒退60年 他也是百步穿杨的蜀中神射手 他，就是82岁的前国家射击队选手 亚运会射击冠军朱华宇 成都大运会 不仅是一场青春盛宴 也是一代老体育人战斗精神的传承！前国家射击队选手、亚运射击冠军 朱华宇 朱华宇的女儿朱女士告诉运动君 成都大运会在家门口举办 对于四川老体育人而言，意义非凡 带父亲到现场看一场射击比赛 让老人家高兴高兴 也是全家早就计划好的 朱女士说 “想到今天要去现场看比赛 父亲老早就起床了，很兴奋 8点过就到了比赛现场” 在现场，朱华宇也见到了许多 久未谋面的中国老射击人 其中不少人都是朱华宇的弟子 甚至是弟子的弟子 彼此热烈地打着招呼，梦回当年1974年第七届亚运会上，朱华宇在男子手枪慢射比赛中获得团体金牌 比赛开始后，朱华宇又平复了心情 全神贯注地关注着场上的一切 战况激烈时，他还站起身来 扶一扶老花镜 探出头去想尽量看得仔细 朱华宇说 “以前当运动员、教练员时 比赛会特别紧张 今天不同了，更多的是自豪和开心 中国射击，后生可畏！” 据朱女士介绍 今天朱华宇辗转 男子10米气手枪预赛、决赛 女子25米手枪（速射阶段）预赛 等多个赛场，一共待了3个多小时 每一场比赛都看得非常认真 朱女士告诉运动君 “父亲年龄大了，连续看这么久比赛 我还担心他身体会吃不消 结果他比我们谁都看得起劲 直到见证中国队夺冠 他才心满意足地离开”朱华宇全神贯注地观赛 在朱华宇看来 大运赛场不仅展现了中国射击力量 也向世界展示了成都的办赛能力 “从过去的董家山射击场 到如今外观靓、硬件好 科技多的市射校、大运场馆 作为一位老射击人，我看到了传承 看到了一代代射击人的接续奋斗 看到了成都射击、四川射击 中国射击更加美好的未来！” 1974年9月 在伊朗德黑兰举行的第七届亚运会上 为国出征的四川射击运动员朱华宇 以打破亚洲纪录的成绩 夺得手枪慢射60发团体冠军 这也是川籍射击运动员的首枚亚运金牌 后来，从四川省陆上运动学校退休后 朱华宇依旧关心射击运动的青少年培训 在全国范围内，培育了不少冠军选手和金牌教练可以说，中国射击今天所取得的成就 包括在成都大运会上摘得的射击金牌 与朱华宇这样的老射击人悉心辅佐 哺育一代又一代青年人才是分不开的 我们永远也不会忘记 老一辈射击人作出的巨大贡献！ 记者：蒲囝 编辑：黄楚涵 部分图据受访者 你的分享、点赞、在看 我都喜欢

今日 刚刚在福冈世界游泳锦标赛 为中国队拿下金牌的 覃海洋和张雨霏 双双亮相成都大运会游泳赛场！张雨霏：希望尽我所能 在单项上取得全部的冠军8月1日开始，成都大运会游泳项目在东安湖体育公园游泳跳水馆正式开赛。张雨霏在今日上午女子50米蝶泳预赛中，以25秒83的成绩轻松获得小组第一，刚刚又以25秒29的成绩打破赛会记录，获得半决赛小组第一，晋级决赛；还获得了在女子4×100米自由泳接力预赛小组第二。张雨霏向观众挥手 赛后，张雨霏表示：“我是以福冈世锦赛存留的状态在比赛，休息两天应该就没问题了。希望尽我所能先在单项上取得全部的冠军，再在接力项目上与队友努力获得更多的金牌和奖牌。”今晚，她有望帮助中国队冲击女子4×100米自由泳接力奖牌。 这次成都大运会，张雨霏将会参加女子100米蝶泳、女子100米自由泳、女子4×100米自由泳接力、女子4×100米混合泳接力、女子4×200米自由泳接力、女子50米蝶泳、女子50米自由泳、男女混合4×100米自由泳接力、男女混合4×100米混合泳接力等9个项目。 张雨霏50米蝶泳预赛第一 而今日上午，“蛙王”覃海洋在男子100米蛙泳预赛第六组中以1分00秒06的成绩轻松获得小组第一出线，今晚将继续半决赛的争夺。明晚，覃海洋有望摘下男子100米蛙泳决赛金牌。 本次成都大运会，覃海洋将参加男子100米蛙泳、男子200米蛙泳、男子4×100米混合泳接力、男子50米蛙泳、男女混合4×100米自由泳接力、男女混合4×100米混合泳接力等6个项目。覃海洋在男子100米蛙泳预赛中 极限转场 “蝶后”希望能够去看“花花”7月31日23时19分，新晋“蛙王”覃海洋、奥运冠军张雨霏搭乘国航CA4110航班抵达成都双流机场，准备参加成都大运会的比赛。此前一天，他们才结束2023年福冈游泳世锦赛的比赛任务。 在成都双流机场，二人推着行李车，在志愿者的引导下快步走出。白色上衣、黑色短裤，戴着黑色口罩的覃海洋胸前佩戴着一只可爱的熊猫配饰；张雨霏则梳着四条麻花辫，身穿白色长袖外套，胸前同样戴着熊猫配饰。两人状态良好，面对前来接机的粉丝，也频频挥手回应。 “我喜欢吃火锅，喜欢吃辣。我一直以来的愿望，就是特别希望能在成都看到花花。今晚我参赛的泳衣，就是以花花形象特别设计的泳衣。”今天上午赛后，张雨霏在接受记者采访时特别表达了她对成都的喜爱。预赛结束后，张雨霏展示自己“呆萌”的熊猫泳帽 在刚刚结束的游泳世锦赛上，25岁的奥运冠军张雨霏拿到2金1银1铜，是女子蝶泳闪耀的明星。24岁的覃海洋包揽男子50米、100米、200米蛙泳金牌，并打破男子200米蛙泳世界纪录，还拿下男女4×100米混合泳接力金牌——成为不折不扣的世界“蛙王”。明日，张雨霏、覃海洋、李冰洁，将在女子50米蝶泳、男子100米蛙泳、男女4x100m混合泳接力等多个项目力争金牌。 记者：徐昌宇 综合红星新闻、天府融媒 编辑：黄楚涵 图源：红星新闻 你的分享、点赞、在看 我都喜欢

在中国人民解放军建军96周年之际，省委副书记、省长黄强，省委副书记、成都市委书记施小琳等率省委、省政府慰问团前往驻川部队走访慰问，向广大驻川部队指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员，向全省军队离退休干部、转业复员退伍军人、革命伤残军人、烈军属致以节日祝贺和诚挚问候。西部战区副司令员兼参谋长张践参加有关活动。 黄强、施小琳和省领导靳磊、叶寒冰、田庆盈，分别来到武警四川省总队某支队、31305部队、西部战区空军某部、战略支援部队某部、四川省军区警卫勤务队等，看望慰问基层部队官兵，了解训练、学习、生活等情况，听取部队建设情况介绍和对深化军地双拥共建的意见建议。 黄强代表省委、省政府和成都大运会组委会对驻川武警部队表示感谢。他说，习近平总书记这次来川视察并出席成都大运会有关活动，对四川工作给予肯定，并赋予四川新的时代重任、寄予新的殷切期望。在川期间，总书记还到西部战区空军视察慰问，发表了重要讲话、作出重要指示。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实，满怀着领袖关怀感恩奋进，不辜负总书记的期望嘱托。近年来，驻川武警部队坚定以习近平强军思想为指引，各项建设不断取得新成绩，同时扎根巴蜀大地，积极支持地方经济社会发展，特别是在抢险救援等急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难，在成都大运会中出色执行开幕式护旗升旗、安全保卫等重任，向全世界展示中国军人风采、彰显大国豪迈。四川人民永远铭记于心。希望大家慎终如始、一鼓作气，确保成都大运会圆满收官，弘扬拥政爱民光荣传统，一如既往大力支持四川高质量发展。我们将以更高标准、更大力度、更实举措推动新时代双拥工作，用心用情帮助解决实际问题，营造拥军爱军浓厚氛围，共同汇聚起强国强军和治蜀兴川的强大力量。 2023年7月28日，四川成都，第31届世界大学生夏季运动会开幕式在东安湖体育公园主体育场举行。图为开幕式上的升旗仪式。 施小琳向部队官兵们致以诚挚问候和崇高敬意。她说，长期以来，驻川部队发挥自身优势，积极支持地方建设，为四川及成都经济社会高质量发展和成都大运会顺利举办作出了重要贡献，以实际行动践行了听党指挥、能打胜仗、作风优良的铮铮誓言。希望部队官兵们继续弘扬拥政爱民光荣传统，积极在城市治理、乡村振兴、抢险救灾等方面中担当作为，合力谱写中国式现代化四川新篇章。四川及成都将持续深化双拥共建，增进军政军民团结，进一步营造军爱民、民拥军的浓厚社会氛围，更好服务保障国防和军队现代化建设。 驻川部队同志感谢省委、省政府和全省人民长期以来的关心支持，表示坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，全面加强练兵备战，加快推进国防和军队现代化，坚决完成党和人民赋予的各项任务。同时，视驻地为故乡、把群众当亲人，积极参与和支持地方高质量发展，勇担急难险重，冲锋奋战一线，在全面建设社会主义现代化四川新征程中展现更大作为。 驻川部队有关领导和省直有关部门负责同志等参加。 来源 | 川观新闻成都发布编辑 | 黎孟扫码进群↓分享点赞在看

盛夏时节，滚滚翻涌的云层，打开一个阳光灿烂的成都。 成都第31届世界大学生夏季运动会正在如火如荼进行，全世界大学生运动员相聚蓉城，为梦想展开角逐。赛场之外，网友们镜头捕捉到的外国运动员，比赛之余走上成都街头，品味这座古城的独特魅力。 深夜的串串店热闹非凡、荷花池迎来运动员组团“扫货”、太古里的裸眼3D围着一群打卡运动员、Vlog里高楼大厦的玻璃幕墙闪闪发亮……成都好吃、好耍、好买、好逛的休闲精髓被他们狠狠“拿捏”。沿着攻略打卡成都，外国运动员们与这座活力四射的城市来了一场炽热的相遇。 透过城市的繁华盛景，折射出成都经济的奔涌活力，正在高质量发展中不断彰显。在经济总量和规模不断跨越新关口的同时，成都经济还在发生着深层次的变化，结构在优化、方式在转变、质量在提升、效益在增强。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为抓手，成都展示着中国式现代化的万千气象。 ▲成都大运会开幕式 摄影记者 王勤 科技创新与产业发展 “两翼齐飞”兴隆湖畔，水光潋滟。拿一杯咖啡在湖畔漫游，满眼绿树阴浓，耳旁清脆鸟鸣。这里不仅有人与自然和谐共生的惬意场景，更有科技创新的强大动能澎湃奔涌。如果要饱览成都发展的活力，兴隆湖畔是不容错过的一站。 5月6日，成渝（兴隆湖）综合性科学中心正式揭牌，中国地震科学实验场、准环对称仿星器等5个重大科技基础设施启动建设。以此为中心的100平方公里范围内，35个国家级创新平台、3个国家大科学装置，43个校院地协同创新机构协同布局。作为服务战略大后方的创新策源地，成都为“国之重器”贡献着智慧。 ▲兴隆湖科学城 摄影记者 王效 在一手抓国家战略科技力量建设的同时，成都还一手抓产业技术创新。面临2万亿之后的新形势，成都破题高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，紧紧咬住现代化产业体系来夯实发展根基、提升发展质效。以科技创新为引领，成都的现代化产业体系将从夯基垒台向积厚成势迈进。 成都的半年经济数据显示，2023年上半年，全市实现地区生产总值10705.5亿元，按可比价格计算，同比增长5.8%，比一季度加快0.5个百分点。可以说，今年上半年成都经济延续恢复向好态势。从持续回升的工业经济来看，制造强市战略释放出稳增长的潜力。五大先进制造业增加值增长7.2%，其中，医药健康产业增长10.8%，装备制造产业增长7.9%，电子信息产业增长7.5%，成都产业的“四梁八柱”呈现强者愈强的态势。 ▲成都超算中心 “成都坚持创新发展、实施产业建圈强链，国家创新城市核心竞争力不断增强。”成都市发改委主任王锋君表示，目前，成都拥有8个产业生态圈、28条重点产业链，在蓉世界五百强企业达315家，集聚电子信息、装备制造2个万亿级产业集群，形成集成电路、智能终端、高端软件、汽车制造、航空航天、绿色食品、新型材料、能源环保装备等8个千亿级产业集群。 这一个月以来，成都出台28条政策，“缝合”科技经济“两张皮”、成都智算中心纳入全国人工智能算力战略体系、算力政策出台、天府锦城实验室（前沿医学中心）首批“揭榜挂帅”和“团队赛马”项目揭榜、成都数据集团揭牌成立等消息，密集传来成都向创新要发展质量的信号。 ▲天府锦城实验室（前沿医学中心） 一线企业更受鼓舞、更有动力。“我们的部分技术和产品，填补了国内空白，逐步形成了集关键核心元器件、部件和系统整机于一体的较完整产业链。”天微电子负责人介绍。走进四川天微电子股份有限公司，产品展示柜中，一枚大不过指尖的二极管，内里“藏”着的特殊气体和细密金属丝等先进产品，佐证着天微电子的创新历程。 向创新要发展质量，向创新要动力活力。从政策到市场，成都创新涌动。 以开放姿态加速奔跑初遇成都，大多数人都以机场或高铁站为起点。熙熙攘攘的交通枢纽，每天忙碌地迎来送往，来自全国、全世界的游客从这里开启非同寻常的成都之旅。 今年上半年，成都航空枢纽（成都天府、成都双流）累计起降航班、旅客吞吐量、货邮吞吐量均创历史同期新高，其中完成旅客吞吐量超过3400万人次，在全国城市排名中位列第三。而7月4日成都天府国际机场单日起降航班实现新突破——首次突破千架次。截至6月底，成都的国际及地区定期直飞客运航线恢复拓展至39条。 ▲成都天府国际机场 一声嘹亮的鸣笛，开启成都东—香港西九龙的旅程。7月1日，成都至香港高铁列车首发，约10小时就能从“天府之国”到达“东方之珠”。今年“五一”，成都东站累计发送旅客182.5万人次，较2019年同期增长51.5%，成都南站、成都西站、成灌铁路均打破单日历史最高客流。目前，成都一小时高铁圈已拓展到重庆，见证蜀道变通途。 ▲蓉港高铁首发列车出发前，旅客与“蓉宝”合影 奔驰不息的中欧班列，则见证着成都从内陆“腹地”到世界“舞台”，运送更多“成都造”走出国门。数据显示，今年上半年成都货物贸易进出口总值3634.5亿元，占四川外贸进出口总值的78.5%。上半年，中欧班列（成都）累计开行1436趟次，增加68.9%。据成都海关分析，上半年成都外贸呈现贸易结构更优、民企活力更强、产品结构更新的特征。 “双机场双枢纽”的门户优势进一步放大，让不沿海的成都成为四川外贸稳规模、优结构、提质量的重要支撑点。而随着成都第31届世界大学生夏季运动会等重要国际赛事的举办，以第十九届中国西部国际博览会等重要国家平台为依托，成都的国际交流正不断提升到崭新的高度。 6月，土耳其驻成都总领事馆正式开馆，外国驻蓉领事机构数量继续“扩容”。成都大运会之后，蓉城还将紧接着迎来2023世界科幻大会、2024年成都世界园艺博览会，在高水平开放上寻找新的增长点，成都努力拓展城市对外交往网络，扩大影响力，敞开怀抱拥抱世界。 成都大运会为外界打开了一扇认识成都、了解成都、喜爱成都的窗口，成都以开放的姿态加速奔跑，向着更高水平更宽领域不断冲刺。 顶流IP加持，消费活力凸显这两天，成都“一宝难求”。成都大运会开幕式直接孵化了一个顶流IP“蓉宝”。“这个徽章还有吗？”“摆件目前还有多少货？”“这款饰品挂件还能补货么？”各大场馆的成都大运会官方特许商品零售店及成都各个交通枢纽附近旗舰店内，都是全国各地来抢购“蓉宝”的游客，即使深夜11点半还有人排着长队。官方线上店更是开启了预售，部分热门款式需要等30天。 ▲顾客们选购成都大运会相关商品 成都大运会，直接引爆了成都的消费活力。 广州媒体注意到，这个暑假，“西南飞”的游客络绎不绝。“暑假期间，以成都为大交通枢纽的四川，本身就是一个跨省游热门板块；如今成都大运会的到来将为成都本土、四川地区以及四川周边城市再添一把‘旺火’。” 大型体育运动赛事的成功举办，固然对举办地文旅行业发展、激发市民参与体育运动热情有着重要推动作用，但赛事的热度能多大程度上转化为消费的活力，还要看城市本身的运营能力。 在持续提升各种品牌旅游景区景点品质的同时，成都每年推出100个“最成都·生活美学新场景”，涌现出夜游锦江等公园城市场景旅游化转化的网红打卡地，进一步激发了旅游消费新需求。 ▲成都“新十二月市”音乐啤酒季现场 5月，成都印发实施《成都“新十二月市”促消费活动实施方案》，助力文旅消费回暖复苏。 所谓“十二月市”，是因商而立、因商而兴的成都，自宋朝盛行的每月专项集市。灯市、花市、蚕市、酒市……每月一主题，吸引着全国各地的商人来采购赶集。千年来，成都的商贸传统培育了富庶繁华的城市气象。 “新十二月市”则是在千年商业文明基础上的延续和创新。“双圈”消费季、户外运动季、美食旅游季、冰雪消费季，全新的主题嵌入消费场景中，实现“月月种草”。 从传统中裂变出全新的消费形式，这是成都的一次创新。每月一主题，串联起娱乐、美食、演出、购物为一体的全方位文旅产品体系，提升了游客的消费体验，也为商家聚人气、添动力。“新十二月市”连连引爆，月月有主题、周周有活动，更能长期带动区域经济发展，形成具有影响力和认可度的城市文旅消费品牌。 从上半年的经济数据来看，服务业加快恢复，第三产业增加值7313.3亿元，增长8.1%。新登记市场主体33.5万户、净增涉税市场主体增长90.2%、税电指数连续保持在103以上……多项指标整体回升，显示市场主体活力持续恢复。作为城市经济运行的“细胞”，市场主体为城市经济的未来驱动力奠定了基础。 把时光泡在成都的茶馆里把味蕾浸在成都的麻辣里把闲适放在成都的街巷里把心灵融在成都的安逸里成都在奋进中拼出安逸在活力中打开无限 推荐阅读>> ○“找准在全国大局中的战略定位” ○市总河长全体会议召开，要求坚持铁腕治水、用情护水、实干兴水，让蓉城大地水更清河更畅湖更美 ○1次挂号最长管3天，可多科就诊！成都印发改善就医试点方案 成都商报-成都发布记者｜钟茜妮成都发布编辑 | 格子扫码进群↓ 点赞在看↓

原标题：“找准在全国大局中的战略定位”（微观察） 算起来，全国两会至今不过100多天。这次到四川，是在这百余天里，习近平总书记离京调研走过的第七个省份。2023年7月25日至27日，习近平在四川考察。图为25日下午，习近平在广元市剑阁县翠云廊考察。新华社记者 谢环驰 摄调研的一条主线，中国式现代化。这也是理论和实践生动结合的调研示范。去年党的二十大，总书记系统论述“中国式现代化”理论；转过年来的“开年第一课”，进一步深刻阐释，并将其定义为“强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”全国两会之后，日程紧、步履实，总书记每到一地，都会结合当地实际，对中国式现代化的地方实践悉心指导和部署。时时放心不下。一以贯之的牵挂里，既有锚定目标的登高望远，也有务实、精准的脚踏实地。“找准在全国大局中的战略定位。”习近平总书记在四川省委和省政府汇报会上的这句话，指出了关键所在，正是部署不同省区市如何推进中国式现代化的深层逻辑之一。如何理解？以这次四川调研为例，总书记讲到两组词。2023年7月25日至27日，习近平在四川考察。图为26日下午，习近平在位于德阳市广汉市的三星堆博物馆新馆参观。新华社记者 鞠鹏 摄　一组词，前和后。四川曾是国家的战略大后方。抚今追昔。在今天“以国内大循环为主体”、加快建设全国统一大市场的基础上，进一步总揽全局、谋篇布局。这次来，习近平总书记创造性地提出：“新时期、新时代还是有一个大后方的概念的。”考虑到“我们的主要家当都摆在沿海一带”，总书记未雨绸缪指出：“你们这里也要成为高质量发展的一个增长极，一个新的动力源。这个后方的意义和过去不可同日而语了。”北起黑龙江黑河，南至云南腾冲，一条“胡焕庸线”揭示了区域发展的不平衡。幅员辽阔的中国，既有地域空间牵引的战略纵深，也有新发展理念带来的历史新机遇。大后方如何撬动新动能？西部陆海新通道建设正如火如荼，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，东西协同衔接长江经济带。四川地处西部陆海新通道的腹地，这就是它在全国大局中的战略定位。总书记的思考由来已久。比如去年在新疆调研。曾经，那里是“路到头、人到头”的边境。当换个角度，总书记把新疆置于欧亚大陆中心地带，看到的是广阔前景：“如果丝绸之路经济带建设起来，新疆将可能成为繁华的中心。”走到哪儿，习近平总书记常会将一份地图放在手边。正所谓“欲穷千里目，更上一层楼”。从一个个点，高瞻远瞩看出一条线、看到一个面，也就看到了未来。再说“大前方”的广东，那里是改革开放的排头兵、先行地、实验区，得风气之先。今年全国两会之后习近平总书记首次考察到了那儿。有何考量？总书记寄望他们“在推进中国式现代化建设中走在前列”。走在前列，步子要大，也要稳。调研就是要通过这“一个窗口”，来观察“现代化建设的新进展新气象”。2023年4月10日至13日，习近平在广东考察。图为10日下午，习近平在湛江市徐闻县徐闻港泊位码头，向船上的旅客挥手致意。新华社记者 燕雁 摄第二组词，分和合。讲四川，习近平总书记不时提到重庆：“四川和重庆文化略有差异，但差异没有海派、京派那么大。川渝互补，彼此融合、相互促进，美美与共。要坚持‘川渝一盘棋’，当初行政区划的‘分’、现在区域协同的‘合’，目的是一致的，都是为了促进发展。”合，如万千溪流汇入江海，万千星火聚而成炬。对于一个用短短几十年迎来了从站起来、富起来再到强起来的中国，合的意义，在于将各地的优势潜能，汇聚成整个国家的发展势能。锻长板、补短板，百花齐放春满园。党的十八大以来，习近平总书记多次叮嘱各地，“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式”。多打大算盘、算大账，指向的并非只是“不再简单以生产总值论英雄”。它的题中之义，也有“既为一域争光、更为全局添彩”。先富帮后富，“抱成团朝着顶层设计的目标一起做”，一些省区市肩负重任。这100多天的调研路线，正是沿着区域协调发展战略布局有序推进。先是到大湾区，勉励粤港澳担当“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”；再是京津冀，期望它努力“成为中国式现代化建设的先行区、示范区”；之后到长三角看高质量发展，鼓励它“把中国式现代化的美好图景一步步变为现实”。2023年7月5日至7日，习近平在江苏考察。图为6日上午，习近平在苏州平江历史文化街区，同当地居民和游客亲切交流。新华社记者 燕雁 摄这些区域内，过去有的“吃不了”，有的“吃不饱”，有的干脆“吃不着”。重新列队的“合”，又如何实现共赢？这次在四川，习近平总书记说到了京津冀。“京津冀一体化相得益彰，最后说谁也没有吃亏，谁都得到自己想要的好东西。”过去的北京，胡同里恨不得挤块“巴掌地”办工业。如今，一大批非首都功能疏解到河北，既破解了“大城市病”，也带动了河北发展。“一定要从大局，从崇高理念中来考虑我们在做什么，为什么要这么做。”一个地方的战略定位，生动映照出中国集中力量办大事的制度优势。而如何把制度优势转化为治理效能，进而成为发展势能，考验的是政绩观、是方法论。中国式现代化，一个前所未有的伟大壮举。每一步都在抉择、在探索。现代化进程中一次次面临着“有所为有所不为”的取舍，抉择里有智慧、见格局。发展布局，是求实，还是向虚？经济大潮风起云涌，中国能否“一招鲜，吃遍天”？这些日子，总书记在调研中一再看大国重器：“中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。”“中国式现代化关键在科技现代化。”面对时代变局，国门是打开，还是关上？对“双循环”，该如何正确理解？总书记在调研中说得十分透彻：“‘双循环’不是要闭关锁国，而是当别人不给我们开门的时候，我们自己还能活下去、活得更好。我们敞开大门，谁来与我们合作都欢迎。”大道至简。格局之思，不仅有地理格局的深刻观察，亦有发展格局的精准判断，也是面对世界之变、时代之变、历史之变的破题之策和乘势之举。“党中央看问题，都是从大处着眼，一个地方最重要的使命是什么。”循着习近平总书记的调研足迹，能更深切感知治国理政的大擘画，更清晰洞见大格局下的今日中国。 来源｜人民日报 成都发布编辑 | 语伞

8月1日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，全面解读《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》有关内容，国家发展改革委体制改革综合司司长王善成，法规司司长、新闻发言人孟玮，国家税务总局政策法规司司长戴诗友，国家市场监督管理总局登记注册局二级巡视员张舒共同出席发布会，就出台政策考虑、畅通经营主体退出渠道、优化营商环境、破除市场准入壁垒、工程建设招标投标专项治理、促进民营经济发展壮大等方面问题回答记者提问。 情况介绍请向上滑动阅览国家发展改革委体制改革综合司司长 王善成：7月19日，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足长远，着眼于完善体制机制、优化制度环境、强化政策举措，是新时代新征程上促进民营经济发展壮大的重大顶层设计，为促进民营经济发展壮大规划了蓝图、指明了方向。文件公开印发后，社会高度关注，舆论广泛好评，很多民营企业家表示深受振奋和鼓舞。 一分部署，九分落实。政策落实得怎么样，不仅决定了政策目标能否实现，也影响着广大民营企业的预期信心，社会各界对《意见》的落实充满关注和期待。为把党中央、国务院的决策部署落到实处，切实推动民营经济高质量发展，国家发改委会同市场监管总局、税务总局等部门联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（以下简称《若干举措》），作为落实《意见》的配套政策举措。《若干举措》聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等5个重要方面，提出28条具体措施，着力推动《意见》关于持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善融资支持政策制度、依法保护民营企业产权和企业家权益、全面构建亲清政商关系、培育尊重民营经济的舆论环境等重点政策举措有效落实落地。《若干举措》坚持问题导向，从民营经济的需求出发，围绕解决民营企业突出问题，提出一系列政策举措，力求务实管用、近期见效。在《若干举措》研究起草过程中，突出政策执行的刚性，构建形成可验证的落实闭环，努力推动解决民营企业当前面临的实际困难，把广大民营企业家的热切期盼转化为实实在在的政策效果，让民营企业有真真切切的获得感。 答记者问中央广播电视总台新闻中心记者：近期出台的《关于促进民营经济发展壮大的意见》提出的政策已经非常全面了，《若干举措》在《意见》基础上又有哪些进一步的考虑和举措？王善成 请向上滑动阅览这次的《若干举措》重点是围绕《意见》的贯彻落实，在《意见》基础上进一步深化细化实化相关政策措施。 一是进一步压实主体责任。《若干举措》在提出具体举措的同时，也确定了每项任务的落实分工，压实责任，明确了“谁来干”，让民营企业明白遇到问题时“该找谁”。比如，针对民营企业反映强烈的拖欠账款问题，文件明确由工信部牵头推动解决，国家发改委、财政部、审计署、国资委、市场监管总局等部门参加这项工作。其中特别提出，由审计部门接受民营企业反映的欠款线索，加强审计监督，让民营企业清清楚楚地知道被拖欠账款可以向什么部门反映。 二是进一步明确落实细节。《意见》作为中央文件，主要指出了政策方向，《若干举措》则进一步明确政策的细节，指导举措的具体操作落地。比如，《意见》提出了鼓励民营企业“开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目”这一要求，《若干举措》进一步列明了支持民营经济牵头承担科技攻关任务的具体领域，即工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等六个领域，政策范围更加明确，操作性大大增强。 三是进一步推出加强举措。《若干举措》在《意见》基础上，提出了更有力的举措，是对既有举措的深化和加强。比如，《意见》提出，“畅通民营企业职称评审渠道”，《若干举措》进一步明确，“赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审”。再如，《意见》提出，“不得将政务服务事项转为中介服务事项”，《若干举措》进一步提出，“建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件。将中介服务事项纳入各级一体化政务服务平台，公开接受社会监督”，以更大的力度扎实推进，确保政策目标不落空。 四是进一步落实激励约束。《若干举措》强化支持民营经济发展壮大的工作激励，特别提出，“将各地区落实支持民营经济发展情况纳入国务院年度综合督查，对发现的问题予以督促整改，对好的经验做法予以宣传推广”。此外，还提出“设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项，每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持”。通过奖励先进，树立榜样，调动各方支持民营经济发展壮大的积极性。 上海证券报记者：近年来，民营企业对经营主体退出越来越关注，对便利化的退出举措更加期待，请问市场监管总局在推进压缩企业开办时间的同时，对于畅通经营主体退出渠道采取了哪些举措？请向上滑动阅览国家市场监督管理总局登记注册局二级巡视员 张舒：市场监管总局联合人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局推出注销便利化的多项措施，分类施策推进企业注销“一件事”改革，持续优化办事流程、精简办事材料、压减注销成本，企业注销便利化取得明显成效，受到了企业的普遍欢迎。 一是减环节。指导各地市场监管部门依托一体化政务服务平台，建立企业注销网上服务专区，改“串联”为“并联”，实现各有关部门注销业务“一次申报、信息共享、共同审核、一网通办”。各地全部开通了注销“一网”服务平台，平台集合了市场监管、税务、社保、海关等多部门注销功能，实现了申请人在平台一次申请、分别受理、同步推送、并联办理。 二是减材料。取消清算组备案提交的申请书、股东会决议、清算组成员证件等4份材料。市场监管部门在受理注销登记时实行形式审查，不再要求提交备案通知书、报纸公告样张、清算报告确认书等5份材料，企业仅提交注销登记申请书、股东会决议、清税文书、清算报告等4份必需的材料。 三是减费用。为进一步扩大清算组信息的知晓范围，更好地保护债权人及社会公众利益，减轻企业时间和费用成本，企业清算组信息公告目前均由申请人通过注销“一网”服务平台在线办理。通过国家企业信用信息公示系统向社会公告清算组信息和发布债权人公告，由免费的网上发布代替报纸有偿发布，可为每户企业节省公告费用500元，实现企业注销制度性费用“零成本”。 四是编指引。编制《企业注销指引》，公布企业注销流程图，针对企业在注销过程中遇到的因股东失联、营业执照遗失等无法办理注销业务的特殊情形提供注销指引，切实解决企业注销面临的各种实际困难。 五是推改革。市场监管总局积极推行企业简易注销登记工作。对于未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的经营主体（上市公司除外），全体投资人书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任，并向社会公示20日，无需清算，可以按照简易程序办理注销登记。2022年全年，通过简易注销登记程序退出市场的企业占到总量的七成。 市场监管总局将会同相关部门深入贯彻落实《市场主体登记管理条例》，通过优化流程设计、减少公告等待时间、明确企业主体责任、完善事后救济渠道、强化信用惩戒手段等方式进一步完善普通注销制度，在保障市场交易安全的基础上提高市场退出效率。 中新社记者：近年来我国营商环境持续改善，请问国家发改委在这方面都做了哪些工作？下一步拟推动的重点工作是什么？请向上滑动阅览国家发展改革委法规司司长、新闻发言人 孟玮：近年来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门和地方纵深推进重点领域、关键环节改革创新，推动全国范围营商环境持续优化改善，围绕市场化、法治化、国际化，推进相关工作取得积极进展。 一是深入推进市场化改革，充分激发市场活力。全面实施市场准入负面清单制度，积极推动构建全国统一大市场，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。组织开展涉企违规收费专项整治行动，严查各类乱收费行为，切实减轻企业不合理负担。建立与民营企业常态化沟通交流机制，充分听取民营企业意见建议，帮助企业解决实际问题。 二是加快法治化建设步伐，切实维护公平竞争的市场秩序。持续推进《外商投资法》《外商投资法实施条例》《优化营商环境条例》等法律法规落实落细，推动各地各部门持续清理与优化营商环境精神不符的各类制度文件，夯实优化营商环境工作法治基础。加快构建以信用为基础的新型监管机制，深入开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理。完善产权保护制度，推进法治政府和政务诚信建设，进一步加强经营主体产权和企业家合法权益保护。 三是持续提升国际化水平，更大力度吸引外资。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，已经连续5年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单，发布鼓励外商投资产业目录，有序扩大鼓励外商投资范围，积极引导外商投资方向。充分发挥重大外资项目工作专班机制作用，推出六批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目。做好外商投资促进和服务，加强涉外资企业政策宣传解读，进一步稳定外商投资预期、提振外商投资信心。 下一步，我们将聚焦经营主体诉求和关切，分批次、分阶段推出有针对性的优化营商环境政策举措。 一是加快推进法治化营商环境建设，进一步健全营商环境制度体系，严格规范涉企行政执法，加强经营主体权益保护。 二是推动重点区域营商环境一体化发展，支持长三角、粤港澳大湾区、京津冀等加大营商环境改革力度，加快建设国际一流营商环境。 三是做好助企纾困工作，切实抓好惠企政策兑现，推动政策红利精准直达各类经营主体。健全全国一体化融资信用服务平台网络，提升中小微企业信用贷款规模。持续开展涉企违规收费专项整治。 四是持续推动营商环境重点领域改革，抓好《优化营商环境条例》落实，建立常态化营商环境政策宣传解读机制，分批次推广地方的典型经验，以优化营商环境的新努力新成效，不断激发经营主体活力，不断提升企业的发展信心。 南方都市报记者：市场准入是民营经济从事市场活动的核心环节。《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中提出“持续破除市场准入壁垒”，请问在这方面的工作进展如何？《若干举措》印发后有哪些进一步的工作考虑？王善成 请向上滑动阅览近年来，在放宽民营企业准入方面，国家出台了不少政策，也取得了一定进展，但一些地方和部门仍然存在对民营企业设置不合理准入限制的情况，阻碍了民营经济健康发展。近期印发的《意见》对“持续破除市场准入壁垒”提出了明确要求，就是要解决民营企业市场准入过程中遇到的各种不平等问题，在制度上行动上把市场准入各项要求落实好。 自2018年我国全面实施市场准入负面清单制度以来，发展改革委会同商务部等有关部门，紧密围绕党中央、国务院的决策部署，扎实推进市场准入制度建设，规范整合全国性清单，全面清理地方性清单，建立“全国一张清单”的管理模式，从制度层面明确，清单之外各类经营主体皆可依法平等进入。为持续推动市场准入限制放宽，建立动态调整机制，以清单修订为抓手，先后共印发实施四版清单，稳步缩减清单事项，形成了较为成熟的市场准入制度体系。为强化制度刚性，进一步做好市场准入负面清单实施综合监管，2021年以来，我委建立违背市场准入负面清单典型案例归集和通报制度，推动形成各有关部门、各级政府协同联动的长效工作机制，有效保障相关案例尤其是涉及民营企业案例的摸排、归集、核查、督办、整改。近年来，通过地方上报、信访、公开信息搜集、开展市场准入效能评估等方式，多渠道发现市场准入壁垒线索，推动各地方、各部门畅通涉企投诉渠道，坚持“发现一起、破除一起”，抓好典型案例整改，共通报五批87个案例，有效规范了一批设置歧视性准入政策、准入不准营、名准实不准等行为。目前已经完成第六批典型案例线索收集，核实后将向社会公开发布。 下一步，我们将按照《关于促进民营经济发展壮大的意见》部署要求和《若干举措》有关工作安排，进一步完善市场准入制度设计，将其作为一项重大改革任务推进。抓紧启动第五版市场准入负面清单修订，持续推动清单事项缩减。全面开展效能评估，在重点领域加快形成体系性准入安排。在破除市场准入壁垒方面，进一步加大典型案例排查、归集、通报、约谈、整改力度，切实解决民营企业准入难题，为民营经济健康发展营造更加公平的市场准入环境。 每日经济新闻记者：近日，党中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，国家发展改革委等部门又印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措》。请问税务部门今年以来在支持民营经济发展方面取得效果如何？下一步在落实《意见》和《若干举措》方面有哪些考虑？请向上滑动阅览国家税务总局政策法规司司长 戴诗友：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是保障国家财力的中坚力量。今年以来，税务部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，及时推动小规模纳税人减征增值税、小微企业和个体工商户减征企业所得税等2022年底到期政策继续实施，并采取精准推送政策、加强宣传辅导等切实有力举措，推动落实落细惠及民营经济的各项税费支持政策。据统计，今年上半年，包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占比76%，是政策惠及的主体。 近期，中共中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》。为推动贯彻落实，国家发展改革委会同我局等部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，明确一些税收政策举措，如增加7月预缴申报期作为可享受政策的时点，允许企业就当年上半年发生的研发费用申报加计扣除；持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底；更新发布国别（地区）投资税收指南，帮助民营企业更好防范跨境投资税收风险。 下一步，税务部门将主动作为、多措并举，用更大力度、更惠政策、更优服务，精准有力支持民营经济发展壮大。一是政策上再加力，持续“减负担”。组织各级税务机关加大政策宣传辅导力度，将促进民营经济发展税费政策纳入重点督导内容，推动《若干举措》各项涉税政策措施落实落细。7月31日国务院常务会议对今明两年到期的阶段性政策作出后续安排，对于企业稳定预期、提振信心、安排好投资经营决策具有重要意义，税务部门将会同相关部门抓好贯彻落实，积极推动稳定民营经济市场预期和发展信心。二是服务上再提升，持续“增实效”。重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，新出台和优化一批办税缴费服务举措，作为今年“便民办税春风行动”第五批措施，包括进一步强化税费政策落实、便利税费办理、改进诉求响应、深化跨境服务、优化执法方式等5方面，涉及税收服务民营经济各方面、各环节，积极营造促进民营经济发展壮大的良好税收营商环境。三是帮扶上再深化，持续“解难题”。持续创新推出税务与金融部门“税银互动”举措，将民营经济“纳税信用”转化为“融资信用”，助力民营企业缓解融资难题。充分发挥税收大数据优势，运用“全国纳税人供应链查询”系统为企业特别是民营企业拓宽供需对接渠道，助力民营企业缓解产业链供应链不畅难题。 深圳卫视记者：我们注意到，近期国家发改委会同有关部门启动了工程建设招标投标领域突出问题专项治理。请问，这项工作对于解决当前企业反映的一些突出问题有哪些具体考虑和安排？孟玮 请向上滑动阅览为进一步破除招标投标领域影响各类所有制企业公平竞争的规则障碍和隐性壁垒，优化招标投标营商环境，近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等11部门联合印发《通知》，部署开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理。《通知》要求，各地方、各相关部门从今年以来启动实施的依法必须招标的项目中按照原则上不低于10%的比例进行项目抽查，核查这些项目在招标投标全过程中是否存在违法违规情形，重点是针对企业反映强烈的4种情形，也就是是否存在所有制歧视、地方保护等不合理限制，是否存在严重扰乱市场秩序的违法招标投标活动，是否存在招标投标交易服务供给不足，以及是否存在监管执法机制有明显短板等问题。 本次专项治理聚焦查问题、纠偏差、补短板、抓落实，各地区、各部门将按照职责分工，严格依法治理，加强协调配合，力求取得实效。针对招标人通过在资格预审文件、招标文件中提出注册地址、所有制性质、市场占有率等要求搞地方保护的，各级行政监督部门要责令招标人进行改正，并根据情节轻重依法给予行政处罚。针对市场反映突出的围标串标、挂靠资质等严重扰乱市场秩序的，各级行政监督部门将以零容忍态度坚决进行打击，影响恶劣的案件依法从严从重处罚并通报曝光。针对招标投标交易服务不规范、监管机制不畅通的，招标投标指导协调部门要牵头，会同行政监督部门进一步厘清责任，明确整改任务，抓紧补齐短板弱项。 下一步，国家发展改革委将会同国务院相关部门，以此次专项治理为契机，推动解决一批经营主体反映强烈的突出问题，加快形成一批务实管用的常态化机制，让经营主体切实感受到招标投标市场环境的优化和改善。 经济参考报记者：我们注意到，近年来，企业在高质量发展的过程中，大量关于测量技术方法和测量结果的需求不断涌现，迫切需要提升测量能力和水平，请问市场监管总局在提升民营企业先进测量能力方面主要做了哪些工作？张舒 请向上滑动阅览市场监管总局高度重视民营企业测量能力提升，立足职能，多措并举，积极帮助民营企业加强先进测量能力建设。 一是持续开展“计量服务中小企业行”活动，组织各地计量机构深入民营企业开展计量现状与需求调研，列出“问需清单”和“对接清单”，为企业实施“一企一策”计量精准咨询和服务，帮助解决计量困难和问题。 二是积极引导和鼓励民营企业参与产业计量测试中心建设，支持1家民营企业申请筹建国家水资源装备产业计量测试中心，已通过申报资料集中评审，支持8家民营企业建设省级产业计量测试中心提升民营企业先进测量能力。 三是联合工业和信息化部组织实施中小企业计量伙伴计划，充分发挥大企业龙头带动作用，加大中小企业计量技术帮扶，加强计量技术联合攻关和成果应用，推动企业计量资源能力共享，促进产业链上中下游、大中小企业计量融通创新发展，带动民营企业先进测量能力提升。 下一步，市场监管总局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，持续加大对民营企业的计量支撑和服务力度，不断提升民营企业先进测量能力，为民营企业发展壮大贡献力量。 中国发展改革报社记者：民营经济发展受很多因素影响。除了刚才介绍的市场准入，全国统一大市场建设、要素市场化配置改革和民间投资环境建设等的成效，也会对民营经济发展产生很大影响。结合这些方面工作情况，下一步促进民营经济发展壮大还有什么考虑？王善成 请向上滑动阅览长期以来，国家发改委将促进民营经济发展壮大作为重点工作，立足当前和长远，既注重解决民营企业面临的困难问题，又通过全国统一大市场建设和要素市场化配置改革，不断为民营经济发展提供良好的制度环境。 在建设全国统一大市场方面。2022年，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施，国家发改委组织各地对妨碍统一大市场建设开展自查清理，围绕强化市场基础制度规则统一、促进要素和资源市场统一、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一等出台了一批配套政策，整治了一批突出问题，通报了一批典型案例，在全国范围内开展涉企违规收费问题专项整治等。今年5月，国务院常务会议研究了落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措，对此项工作进行了再动员、再部署。下一步，我们将建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例的约谈通报制度，针对当前突出问题组织开展系列专项整治，加快完善建设全国统一大市场的配套政策，强化工作统筹协调力度，形成抓落实的合力。 在推动要素市场化配置方面。我们会同有关方面，推动一批实质性改革举措相继落地、渐次开花。比如，深化农村集体经营性建设用地入市试点工作全面启动，稳妥有序放开放宽城市落户政策，全面实行股票发行注册制改革，统一公司、企业债券发行审核监管职责，推动形成互联互通的技术交易网络，加快构建统一的数据基础制度体系等，各要素领域改革系统性、整体性、协同性进一步提升，为推动高质量发展发挥了积极作用。下一步，我们将按照《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》要求，健全城乡统一的土地和劳动力市场，加快发展统一的资本市场，加快培育统一的技术和数据市场，破除要素市场分割和多轨运行，推动各领域要素市场制度在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。 在优化民间投资环境方面。印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》《关于进一步做好社会资本投融资合作对接有关工作的通知》，特别是，上周我委印发了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，引发了社会广泛关注。下一步，我们将加大力度，完善促进民间投资的体制机制，持续调动民间投资的积极性。 促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。国家发改委将与有关方面密切配合，围绕《意见》的整体落实，重点抓好以下几方面工作：一是抓配套措施。推动尽快出台《意见》分工方案，将重点工作任务逐一明确到部门单位。对《意见》提出的一系列需要出台的配套政策举措，我们将抓紧推动相关方面尽快出台形成“1+N”的政策体系。二是抓机制建设。建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，强化组织领导，定期调度落实情况、研判民营经济发展趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系。三是抓落地见效。按照国务院的工作要求，国家发改委建立了与民营企业沟通交流机制，我们将持续坚持广泛收集民营企业遇到的问题，有针对性地提出抓落实体制机制，切实帮助民营企业排忧解难，坚定不移地把党中央关于促进民营经济发展壮大的各项部署落到实处。摄影 高弘杰

2023年7月31日，在两国总理见证下，国家发展改革委主任郑栅洁与格鲁吉亚经济与可持续发展部部长列文·达维塔什维利代表两国政府签署《中华人民共和国政府与格鲁吉亚政府共建“一带一路”合作规划》。 《合作规划》遵循共商、共建、共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，明确了中格共建“一带一路”的重点合作领域与合作内容。 《合作规划》的签署对深化中格政治互信和发展战略对接具有重要意义，有利于深化两国各领域务实合作，必将为中格两国合作创造新机遇，为共同发展增添新动力，更好造福两国及两国人民。

8月1日，2023年市总河长全体会议召开。省委副书记、市委书记、市总河长施小琳出席会议并讲话。她强调，治水兴水事业是“用之不觉、失之难存”的生命线工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面推行河长制、防汛减灾的重要指示精神，认真落实党中央和省委要求部署，坚持人民至上，厚植“江河情怀”，铁腕治水、用情护水、实干兴水，扎实推进河长制各项部署落地见效，让蓉城大地水更清、河更畅、湖更美。市委副书记、市长、市总河长王凤朝主持会议，市委副书记陈彦夫出席会议。↑锦江黄龙溪段 会议传达中央和省有关会议和文件精神，听取2022年河长制工作推进情况汇报和2023年河长制工作要点，审议《成都市河长制工作市级考核办法》，武侯区、双流区、崇州市总河长作述职报告，市防汛抗旱指挥部对全市防汛减灾工作作了分析和安排。会议对去年以来我市全面落实河长制取得的成效给予肯定，就做好下一步工作作出部署。会议指出——要提高站位、强化担当，切实扛起新时代治水管河政治责任。党的十八大以来，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网建设，推动我国大江大河治理取得历史性成就。党的二十大报告明确提出，要统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理。习近平总书记这次来川视察时强调，四川是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给地，要在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力。省委书记王晓晖高度重视河长制工作，要求强化上游意识、担起上游责任，管好用好水资源、全面改善水环境、持续修复水生态。全市各级河长、各地各部门要认真学习领会，站在城市长远发展的高度，坚持治水营城、兴水为民同向发力，扎实抓好河湖管理保护工作，守护好一江碧水。 ↑条条河湿地公园会议强调——要聚焦重点、精准发力，着力推动成都水生态文明建设再上新台阶。◆保护水环境做好“净水”文章，大力实施污水治理攻坚三年行动，持续开展城市面源污染治理，加强街面违法排污监管，深入实施农村生活污水治理“千村示范工程项目”，推动成都水环境质量持续向好。◆改善水生态做好“活水”文章，坚持自然修复为主，全面保障和补充河道生态用水，着力提升水体自净能力，形成水生态健康、水环境优良、涉水功能持续、居住环境优美的河流水系生态廊道。◆立足水资源做好“节水”文章，全力推动“引大济岷”一号工程，加快城市第二、第三水源地建设，持续优化供水格局，严格落实“节水优先”方针， 推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。◆丰富水内涵做好“美水”文章，全面清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，构建全域河道监管体系，全面推进天府蓝网示范建设，着力重塑河流生态健康形态，打造地方味浓郁、层次感鲜明的水蓝岸绿一体景观。◆治好水隐患做好“安水”文章，全面落实防汛救灾主体责任，依托“微网实格”、群防群测和智慧手段，强化灾害监测预警、应急物资储备和常态化应急演练，全面提升防灾减灾救灾能力。 ↑碧波荡漾的锦江已成为城市风景线会议强调——要加强领导、压实责任，确保河长制工作有序有力、见行见效。 ◆要压实管护责任，各级河长特别是总河长要当好河湖管护的“第一责任人”，各级河长办要当好参谋助手，常态化推进环保督察问题整改，持续开展河湖专项执法活动，以严格的督促检查及时发现并解决问题。 ◆要强化科技支撑，全面推动智慧水务建设，坚持线上线下结合织密河长制数据“信息网”，专兼结合打造水务网格员队伍，完善河湖治理“一张底图”。 ◆要加强统筹协调，健全全流域整体管理体系，畅通成都都市圈“同城治水”渠道，提升河湖管理联动水平。 ◆要加大宣传力度，加强水生态治理好经验、好做法宣传推广，增强公众对水资源保护的责任意识和参与意识。担任市级河长的市领导，市总河长办公室、成员单位和市直有关部门负责同志参加会议。 成都日报记者 | 张家华 图据红星新闻、双流区融媒体中心 成都发布编辑 | 语伞 扫码进群↓ 分享点赞在看

国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知 发改体改〔2023〕1054号 司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、应急管理部、审计署、国务院国资委、中国证监会、国家知识产权局、国家能源局、全国工商联： 为深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，现提出以下措施。 一、促进公平准入 1. 在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。通过举办重大项目推介会、在全国投资项目在线审批监管平台上开辟专栏等方式，向民营企业集中发布项目信息，积极引导项目落地实施。各地区对照上述举措，形成鼓励民间资本参与的项目清单并加强推介。（责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联） 2. 扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。（责任单位：国家发展改革委、中国证监会） 3. 支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。（责任单位：科技部、国家发展改革委、工业和信息化部） 4. 提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。（责任单位：工业和信息化部） 5. 推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。（责任单位：国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、中国人民银行） 6. 支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权。（责任单位：国家知识产权局、工业和信息化部、科技部） 7. 开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。支持民营企业牵头设立国际性产业与标准组织。持续开展“计量服务中小企业行”活动，支持民营企业参与产业计量测试中心建设，提升民营企业先进测量能力。（责任单位：市场监管总局、工业和信息化部、民政部） 8. 按照《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》（工信部企业函〔2023〕4号）要求，延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年底。加快合同款支付进度、运用信用担保，为中小企业参与采购活动提供便利。（责任单位：财政部、工业和信息化部） 9. 开展工程建设招标投标突出问题专项治理，分类采取行政处罚、督促整改、通报案例等措施，集中解决一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。（责任单位：国家发展改革委、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国务院国资委） 10. 修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。（责任单位：国家发展改革委、商务部、市场监管总局） 二、强化要素支持 11. 在当年10月企业所得税预缴申报期和次年1—5月汇算清缴期两个时点基础上，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。（责任单位：税务总局、财政部） 12. 持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底。更新发布国别（地区）投资税收指南，帮助民营企业更好防范跨境投资税收风险。（责任单位：税务总局） 13. 延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度。引导商业银行接入“信易贷”、地方征信平台等融资信用服务平台，强化跨部门信用信息联通。扩大民营企业信用贷款规模。有效落实金融企业呆账核销管理制度。（责任单位：中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局） 14. 将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业，尽快形成更多示范案例。（责任单位：中国证监会、国家发展改革委、财政部） 15. 适应民营中小微企业用地需求，探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。（责任单位：自然资源部、工业和信息化部） 16. 除法律法规和相关政策规定外，在城镇规划建设用地范围内，供水供气供电企业的投资界面免费延伸至企业建筑区划红线。（责任单位：住房城乡建设部） 17. 赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。（责任单位：人力资源社会保障部） 三、加强法治保障 18. 清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。（责任单位：司法部） 19. 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域分别明确不予处罚具体情形。出台《关于进一步规范监督行政罚款设定和实施的指导意见》。开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，清理结果对社会公布。（责任单位：司法部、生态环境部、市场监管总局、应急管理部） 四、优化涉企服务 20. 全面构建亲清政商关系，支持各地区探索以不同方式服务民营企业，充分利用全国一体化政务服务平台等数字化手段提升惠企政策和服务效能，多措并举帮助民营企业解决问题困难。（责任单位：全国工商联、国家发展改革委） 21. 建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件，今后确需新设的，依照法定程序设定并纳入清单管理。将中介服务事项纳入各级一体化政务服务平台，实现机构选择、费用支付、报告上传、服务评价等全流程线上办理，公开接受社会监督。（责任单位：工业和信息化部、市场监管总局、国家发展改革委） 22. 加大对拖欠民营企业账款的清理力度，重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。审计部门接受民营企业反映的欠款线索，加强审计监督。（责任单位：工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、审计署、国务院国资委、市场监管总局） 23. 全面落实简易注销、普通注销制度，完善企业注销“一网服务”平台。完善歇业制度配套政策措施。（责任单位：市场监管总局、人力资源社会保障部、税务总局） 24. 除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。（责任单位：国家发展改革委） 五、营造良好氛围 25. 分级畅通涉企投诉渠道，在国务院“互联网+督查”平台开设涉企问题征集专题公告，在国家政务服务平台投诉建议系统上开设涉企问题征集专栏，各地区结合自身实际，将涉企投诉事项纳入“12345”热线等政务服务平台，建立转办整改跟踪机制。持续开展万家民营企业评营商环境工作。（责任单位：国务院办公厅、市场监管总局、国家发展改革委、全国工商联） 26. 开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。（责任单位：公安部、中国证监会、全国工商联） 27. 将各地区落实支持民营经济发展情况纳入国务院年度综合督查，对发现的问题予以督促整改，对好的经验做法予以宣传推广。设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项，每年向一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的市县提供奖励支持。（责任单位：国务院办公厅、国家发展改革委） 28. 按照国家有关规定对在民营经济发展工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励，弘扬企业家精神，发挥先进标杆的示范引领作用。（责任单位：全国工商联、国家发展改革委、工业和信息化部） 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 科技部 中国人民银行 税务总局 市场监管总局 金融监管总局 2023年7月28日