《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）指出，要强化示范引领，打造发展载体。鼓励建设体育服务综合体。支持推出一批体育特色鲜明、服务功能完善、经济效益良好的综合体项目。《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》（发改社会〔2021〕555号）建设任务部分明确提出建设体育公园、全民健身中心(小型体育综合体)、公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施六大任务。其中全民健身中心也被定义为小型体育综合体，要新建或改扩建能够开展至少包含 4 类(含 4 类)以上体育运动项目，且不设固定看台的全民健身中心(小型体育综合体)。

《“十四五”体育发展规划》“专栏28 体育助力新型城镇化建设工程”提出，完善城市户外运动设施空间布局,顺应智慧城市建设和绿色出行发展趋 势,规划建设城市步行和自行车交通体系,建设一批体育中心、体育公园、 体育服务综合体、徒步骑行驿站、运动船艇码头、社区健身广场等体育活动场所。

2022年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》在“推动全民健身公共服务城乡区域均衡发展”内容中明确提出优化城市全民健身功能布局。超大特大城市中心城区要推广功能复合、立体开发的集约紧凑型健身设施发展模式。大中城市要加强多中心、多层级、多节点的全民健身资源布局，打造现代时尚的健身场景。县城城镇化要同步规划、同步建设健身设施。老城区要结合城市更新行动，鼓励运用市场机制盘活存量低效用地，增加开敞式健身设施。“打造绿色便捷的全民健身新载体”内容中则明确提出，控制大型综合体育场馆的规模和数量，鼓励有条件的地方建设高品质专项运动场馆。

一系列政策为以特色场馆为依托，以体育服务为内核，集健康、文化、休闲、教育等功能于一体的体育综合体建设与高品质专项运动场馆打造指明了方向，但如何才能真正做好体育综合体运营，打造高品质专项运动场馆是当下体育经营者的大考。‍‍‍‍‍‍‍‍‍

6月6-7日体银商学《第26期体育综合体运营开发研修班》聚焦体育综合体运营发展理论与实践，将力邀行业7位重磅导师担纲分享，共析体育综合体发展趋势与实践经营之道。与此同期，6月8-9日，体银商学将开设《第3期游泳场馆运营管理研修班》，与学员共同探讨高品质游泳专项运动场馆的运营胜经。‍‍‍

体育总局发布的《2022年全国体育场地统计调查数据》显示，截至2022年12月31日，全国体育场地422.68万个，体育场地面积37.02亿平方米，人均体育场地面积2.62平方米。其中全国游泳场地3.60万个。其中，室外游泳池1.95万个，占54.17%；室内游泳馆1.58万个，占43.89%；天然游泳场698个，占1.94%。