专访|江苏体育产业集团副总经理吴波谈体育综合体从建设到运营的平衡与转变

新闻中心

活动预告

News Center

协会动态

专访|江苏体育产业集团副总经理吴波谈体育综合体从建设到运营的平衡与转变

2021-12-22 18:11:25

编者按：体银商学院开设体育综合体运营管理实操落地研修班（第十一期）将于12月28-29日开课，此次课程采取线上授课方式，将邀请在体育综合体运营/管理领域具有丰富经验的资深人士授课。江苏省体育产业集团有限公司副总经理，兼江苏苏体实业发展有限公司董事长吴波就是其中之一，他将从场馆/综合体的开发与建设、业态管理，到综合运营服务，到内部管理逐层深入，讲解体育综合体如何更高效平衡建设和使用的关联，如何更高效实现社会和经济效益的平衡。

吴波，江苏省体育产业集团有限公司副总经理、兼江苏苏体实业发展有限公司董事长、扬州康威体育产业运营管理有限公司董事长、江苏省体育场馆协会副会长、研究员级高级工程师、一级注册建造师、江苏省“333高层次人才培养工程”培养对象、江苏省有突出贡献中青年专家、全国体育标准化技术委员会设施设备分技术委员会委员。曾任：南京奥体中心建设指挥部总工办主任，常州体育会展中心大剧院项目总工，江苏省体育装备中心副主任、总工程师，新华报业传媒集团基建办主任。

“我们在‘十四五’时期给企业的定位是要做体育产业发展探索者，体育产业运营引领者，和体育公共服务示范者。”江苏省体育产业集团有限公司作为江苏省人民政府批准并出资设立的省属国有企业集团，是推动江苏省体育产业发展重要的经营主体和投融资平台，集团目前有四个独立一级子公司，分别为南京奥体中心经营管理有限公司、江苏苏体实业发展有限公司、江苏苏体运动健康管理有限公司及江苏省体育竞赛有限公司。

吴波作为集团副总经理/党委委员，也是江苏苏体实业发展有限公司的一把手。他与体育产业的接触从场馆建设开始起步，如今的他已经深入贯通产业链发展各个环节，在从建设开发到场馆运营、咨询，包括装备研发制造销售领域都进行了充分的实践与探索。对“十四五”新时期集团产业发展目标，他信心满满，“探索者、引领者、示范者”三个不同层面的目标也是企业新时期发展的重要依据。

吴波向体育bank介绍，江苏省体育产业集团目前主要业务为体育服务业和体育相关产业，经营范围已覆盖体育产业链上下游，集团在业务布局上的目标就是立足体育行业，打通体育产业全生态链；在空间战略上则努力打造成为“立足江苏、辐射华东、面向全国”的一流体育产业集团。

他介绍，场馆运营是江苏省体育产业集团的核心组成板块，占集团总营收的60%，集团内运营大中小型各类场馆，包括大型综合体育场馆、体育综合体、体育公园、院校场馆、全民健身中心及单位专属场馆等20余家，通过对不同场馆运营模式的持续探索，形成了成熟的运营体系，充分发挥了各类场馆示范、辐射和带动作用，不断满足人们对体育运动、健康服务日益专业化、个性化的需求，推动江苏省体育产业规模、效益和发展质量快速提升。

对于占据集团总营收60%的场馆运营业态的发展，吴波有着自己很独到的见地和发展观。

体育场馆，应先有运营还是先有建设？

先有建设还是先有运营，这看似是一个鸡生蛋还是蛋生鸡的问题。从体育场馆建设出身的吴波对场馆建设与运营的关系有着更为深刻的体会，他说在建设和运营的平衡发展上，其实有三个无形的探索阶段。第一个阶段的场馆建设，充满计划经济时代的特征，为建而建、为建设或赛事任务而建，导致建设和后期管理的脱节，且管理主体多为事业单位性质，没有运营目标。第二个阶段，进入本世纪以来，社会经济的快速发展、城市的快速扩张和北京成功申奥、办奥等因素的叠加作用下，快速催生了一批赛事型场馆。但这一时期的场馆普遍“为赛而生”，规划设计阶段对赛后利用缺乏考虑，建设与运营脱节，建的不管、管的不建。近年来，我们接触了大量的场馆改造项目，也多是这一时期的场馆。

第三阶段就是体育产业46号文前后，体育综合体概念提出，“我们江苏省走得比较靠前，较早提出了赛时和平时、竞技体育与全民健身兼顾的场馆建设原则，尝试探索赛事、全民健身和运动相关服务在场馆内的统合布局。我们开始思考在城市土地资源日益稀缺的状况下，通过以运营的思维科学规划设计，优化场馆功能布局，完善相关服务配套，实现高端赛事、全民健身、演艺会展、休闲培训、周边服务等功能的兼容，实现空间资源集约、高效的利用。”吴波向体育bank介绍，在当前阶段，江苏省体育产业集团在场馆建设和运营思路正逐步转变，一是使用主体由专业人员向大众转变；二是核心功能由专业竞赛向休闲娱乐转变；三是赛事活动由竞技比赛向全民健身转变。“这些转变的核心本质上就是弱化场馆的专业竞赛功能，以更高效灵活的方式实现场馆的多功能使用和多场景切换，提升场馆的使用效率，不断扩展场馆功能与场景的边界。。

“从这个意义上来说，体育综合体的出现有其必然性。一方面是高效集约利用土地资源，减少空间闲置；另一方面，过去场馆长期靠政府财政补贴，没有自身造血功能，坪效得不到提高，体育综合体增加了更多场景和业态，这对促进体育消费，提高经济效益和社会效益来说也是必然。”

社会效益优先，还是经济效益优先？

谈到近年来的场馆运营实践，吴波介绍，目前江苏省体育产业集团运营场馆主要有自有自营、托管运营、管理输出、合作运营四种模式，场馆类型有特大型体育场馆（亚洲4A级以上场馆）、大中型体育综合体（包括地市级体育中心等）、体育公园、院校场馆、全民健身中心及单位专属场馆等等多种类型。

吴波也特别提出，其实不管什么类型，场馆从建立开始就有着与生俱来的公益属性，这和场馆公共建筑属性相关，无论什么模式，场馆运营都应兼顾经济效益和社会效益的平衡。江苏省体育产业集团，在场馆运营业务上，既要持续提升经济效益，为国有资产保值增值；又要践行国有企业的社会责任，持续放大社会效益。作为国有大型场馆，首先落实和响应政策要求，满足对公众开放、保障免费低收费开放的社会公益服务，这是职责所在，是第一位的。另一方面，也要看到随着人们健康需求的提升，只有专业化、个性化服务才能产生更好的经济效益，以专业场馆运营商的角度，从供给侧端为社会提供更好的产品与服务。关于社会公益与经济效益的关系，吴波说“免费低收费是社会责任所在，群众体育是场馆运营的基础，个性化、专业化是高质量发展要求下的新增长空间。”

他以大家熟悉的南京奥体中心为例，场馆建设之初也是以满足赛事功能需求为主，所以场馆早年重点在平衡竞赛需求和社会效益上，经济收益上是比较少的，但近年来综合经济效益开始凸显出来，这主要得益于场馆建设之初预留了10万平米的体育配套空间，主场地满足重大赛事需求的同时，也规划了多个运动项目的独立运营空间，随着商业空间的开发，场馆区域内配套的附属功能逐渐完善，体育竞赛、健身、休闲、商业开始逐渐进入融合发展的良性生态循环，多个运动项目出现了专业化、高端化的产品与服务，也满足了广大市民的差异化需求，自然形成了经济效益和社会效益的平衡。

他特别提到体育公园作为室内外场馆设施综合发展的新场馆类型，值得关注。2020年10月正式落成开放的江苏盐城盐龙体育公园就是很好的代表。这座苏北面积最大的体育生态公园，主体建筑部分较少，但在空间设置上主要包括训练比赛中心和球类运动区、青少年拓展区、儿童游乐区、老年健身区“一中心四片区”，建有游泳馆、球类馆、形体馆三大场馆和足球、篮球、网球等室外球场，拥有3.5公里健身步道和大市区首座标准轮滑场。公园内还植入了25大类公共运动项目，各类标准化体育健身器材，满足全年龄段人群健身、训练和比赛需求，突出了体育元素，彰显体育文化，这些人群引流作用也很迅速转化为看得见的经济收益。

场馆业态应该如何选择？

吴波在采访中说，场馆的功能定位和业态选择，是场馆开发建设要考虑的核心问题，选择什么样的核心功能，布局什么样的业态，直接确定了场馆的运营天花板。吴波告诉我们江苏省体育产业集团场馆运营早期在业态选择上也存在一些问题，主要因为两方面：一是新建项目少，老场馆业态布局选择空间少；二是对体育周边业态想象力不足、内容储备薄弱。

但是经过几年发展，经营矛盾开始暴露出来。一些业态和场馆人群并不匹配，企业在前期不断摸索和调整后，现在对业态的选择开始确立了两条基本原则：第一标准是以体为主、与体相关，相关业态必须与体育有关联、相互支撑、相互促进。

第二要控制比例，围绕主业对体育生态予以更多激励和扶持。“不能说餐馆生意好就全力增加餐饮比重”。吴波也告诉我们，这方面集团也在不断提升商业空间的有效利用性，近年来集团在研究空间布局，形成体育消费流线，同时关注不同业态在客群上的化学反应，在业态选择上做了一些大胆的尝试。

场馆业态的选择也直接关系和影响到场馆收入的转化，吴波也透露，在占据江苏省体育产业集团营收60%的场馆运营的收入上，近年来也呈现出三大增长趋势。“一是大众健身消费收入不断增长，场馆租金收入比例大幅减少；第二是赛演收入不断增长；第三是体育培训相关业务收入不断增长。”他介绍，早年场馆租金收入可能占据60%以上，现在体育培训、赛演活动、其他服务和商业收入占比已经超过了80%。

采访最后，吴波也再次强调，场馆运营首先必须明确建设和运营的关系，建设是为运营服务的，前期策划工作明确的功能定位和业态对场馆可持续性运营具有决定性意义。第二作为体育人，我们必须看到体育是民生工程，体育也是经济社会发展到一定程度的产物，体育场馆是为了满足绝大多数人高质量健康文化消费而生，急功近利片面追求经济效益或者不考虑经济效益都是不可取的。第三，在场馆运营管理中，针对不同类型场馆和业态，仍需辅以相应完善的管理制度和管理工具才能实现高效管理。

以下为训练营详细内容：