日常生活中，老百姓买房卖房，大多都会找中介。但如果买卖双方在中介公司的介绍服务下签订了协议，然而其后购房者因种种原因不想要房子了，拒绝履行合同，那么这种情况下，买卖双方还需要支付中介费吗？ 01基本案情 姚某想要购买房屋，便通过长兴一家房产公司寻找合适的房源，并于2019年1月12日，与卖家阿亮在该房产公司的介绍促和下签订了一份房屋产权转让买卖协议。房屋面积149.42平方米，含汽车位一处，转让价为232.8万元。同时约定：在当月25日前办理房屋过户手续，中介费由买卖双方协商支付，若一方违约则中介费由违约方支付。然而，协议签订后，姚某却于当月28日表示拒绝履行协议。房产公司认为姚某的行为违约，应按照之前签订的协议约定承担中介费，于是向长兴县人民法院起诉，请求判令姚某立即支付中介费4万元。 02庭审现场姚某变卦为哪般？买卖不成是谁的责任？姚某需要承担中介费吗？针对以上问题，庭审现场原被告及第三人阿亮三方展开了激烈辩论。原告房产公司称：姚某在签订协议后，又以房屋价格太高反悔拒绝履行协议，已构成违约，应按照协议约定支付中介费4万元。被告姚某辩称：其确实与房产公司、阿亮签订了《房屋产权转让买卖协议》。签订的协议是无效的，买的房产存在交易不能的客观事实，房产公司应承担全部过错责任，也无权收取任何费用，法院应驳回其全部诉请。理由为👇：第一，卖房一方仅有阿亮一人签字，其妻子阿红没有在协议上签字认可交易。第二，后来根据不动产交易中心的材料才知道，买的房产上还有127万余元抵押债权，也直到签订协议的三个月后的4月12日，上面的房贷才还清，但房产公司在签订协议时隐瞒了这一事实。第三，房产公司并没有和他签订书面的房地产经纪服务合同，不能收取任何中介费。第三人阿亮称：房产确实是其和妻子阿红共同共有的，但姚某在签订合同时知道其夫妻二人是真心出卖的，还支付了1万元定金。姚某违约后，房产已卖给他人也说明阿红完全同意出卖房产。在签订协议十几天后其就清空了房产和准备提前归还贷款、 法官说法居间合同：又称“中介服务合同“，是指居间人根据委托人的要求为委托人与第三人订立合同提供机会或进行介绍，而委托人须向居间人给付约定报酬的协议。——本案房产公司诉请的前提是与姚某之间有居间合同。诺成合同：自当事人双方意思表示一致时即可成立，不以一方交付标的物为合同成立要件的合同，当事人交付标的物属于合同成立后的履行行为。买卖合同、居间合同是典型的诺成合同。争议焦点一：案涉房屋居间协议是否有效？法官：居间合同是诺成合同，三方之间已经成立了居间关系。本案中，协议中包括了买卖双方与房产公司的居间合同的权利义务，也存在买卖合同与居间合同的竞合。事实上，房产确实是阿亮和阿红的夫妻共有财产，阿亮以自己的名义单独签订房屋产权转让买卖协议、未在协议中明确房产的抵押情况，势必会影响到房屋买卖合同的效力，但并不必然导致居间合同的无效。居间合同是诺成合同，只要当事人意思表示一致即可成立。房产公司在姚某及阿亮之间进行了沟通协调，客观上提供了媒介服务，且三方共同签订了协议等，因此，三方之间已经成立了居间关系，不能仅因未能订立书面的房地产经纪服务合同就否定实际发生的居间法律关系。因此，对于姚某的该项抗辩意见，法院不予采纳，案涉房屋居间合同关系依法成立并生效。 既然居间合同关系依法成立 为何法院驳回原告诉请？ 这就涉及到本案的第二个争议焦点 焦点二：姚某是否应当向居间方支付佣金？ 法官：签订合同前故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，存在主观过错。 虽然居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬，但并不意味着，只要买卖双方签订了房屋买卖合同，居间人就一定可以收取佣金。居间人应当就有关订立合同的事项向委托人如实告知。居间人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，损害委托人利益的，不得要求支付报酬并应当承担损害赔偿责任。 本案中，居间人提供的订约信息直接影响到双方的售、购房决定，其信息是否真实全面至关重要。房产公司作为房屋买卖合同的居间人，负有对房产进行相应调查并如实报告的义务。然而，该房产公司在未明确房产所有权人及存在抵押债权，且未提供其他共有权人（阿红）有效委托手续的情况下，就促成姚某与阿亮签订协议，难以认定已尽到谨慎注意义务。 虽然阿亮和房产公司均提到阿红同意售出房产、抵押债权不影响交易，但是，上述存在的风险均未在协议中体现。结合庭审陈述，房产公司对上述风险会影响到合同履行这一可能性后果是存在认知的，在这种情况下，其在签订合同前没有将相关情况告知姚某显然存在主观过错。 综上，房产公司在签订协议时未尽到报告义务，因此不具有居间报酬请求权，故法院对原告的诉请不予支持。 本文内容由四川鑫天律师事务所提供商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

01基本案情        在互联网通讯日益发达的今天，人们不仅可以通过网络文字、语音、视频聊天的方式与亲朋好友保持联系，也可以通过网络聊天的方式同其他民商事主体订立合同、设立或者放弃自己的权利。你是否曾经也在微信聊天中处分过自己的权利？       大海与小玉原系夫妻，双方于2018年协议离婚，并签订了一份离婚协议书，约定“男方于2019年12月31日前支付女方六万元整”。但是离婚后，大海和小玉并没有完全断绝联系， 2018年7月，两人微信聊天，小玉向大海发送了“邮轮广告”，大海回复称 “我要存钱还债，暂时不看了吧”。于是小玉再次给大海发送信息 “你还项链的钱就行了”，大海回复 “我慢慢存钱还清”，并发送了“银行余额变动短信截图”。这时，小玉给大海发送信息 “6万不用给了，当时跟你说过的”，大海则回复 “一发工资就存了，不过这里面包括了5200” 。小玉回复“当然你以后如果很有钱了，给我我也收”，大海则回复 “嗯”。       后来，小玉以大海不支付自己六万元为由，将大海起诉至法院。作为原告的小玉认为，上述聊天记录是自己基于与大海的亲密关系，在双方微信聊天随口表示不需要他支付6万元。但是后来，两人关系恶化，双方复婚无望，自己要求大海支付6万元合情合理。小玉表示，自己发送“当然你以后如果很有钱了，给我我也收”后大海回复“嗯”，是大海的单方允诺。但是，作为被告的大海则认为，小玉已经免除了自己的债务，自己回复“嗯”并不是单方允诺。 02法院判决       法院经审理认为，债务免除是单方法律行为、无因行为，根据债权人的意思表示即可产生债务消灭的法律效果，无论其债务免除的原因是否成立，均不影响免除的效力，故女方不能以其当时基于特定情境等原因而否认债务免除的效力。女方的这种表示并未附任何条件和期限，且在其作出明确表示后，男方并未予以拒绝。而女方另表示“当然你以后如果很有钱了，给我我也收”是一种假设，并未设定权利和义务，男方即使表示同意，也未重新在双方之间建立债权债务关系，不构成男方的单方允诺。最终，法院判决驳回原告小玉的诉请。 法官提醒2020年5月1日起施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，将“手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息”确立为电子数据，手机上聊天不再只是随便聊聊天而已，微信聊天记录成为打官司的正式证据。因此，大家在网上聊天时应当谨言慎行，不能因为是微信聊天就放松警惕，一句可以构成单方法律行为的话足以产生设立或者解除权利义务的法律效果。（本文来源：苏州市吴江区法院） 本文内容由鑫天法顾团队提供商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

01导读  《民法典》将于2021年1月1日起实施，从此，我国将进入民法典时代。作为债务担保的一种形式，“保证”适用的范围非常广泛，也与大家的日常生活息息相关，然而，《民法典》关于保证责任的相关规定与以前相比有了根本性的改变。《担保法》第十九条规定，“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。” 而《民法典》第六百八十六条第二款则规定“当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。” 发现没？《民法典》规则变了！ 原来如果没有约定或约定不明则推定（或默认）为连带责任，现在则相反了，如果没有约定或约定不明则推定（或默认）为一般保证责任，不是连带责任了。 02案例 案例一国内某知名的企业家（某集团实际控制人，旗下有某航空上市公司）曾经就因为在朋友的借条上保证人处签了个字，为了避免诉讼，结果就替朋友偿还了500万元的债务本息，500多万元对于这样的企业家来说，可能是九牛一毛，根本不会影响他的生活，不过这位企业家事后说：今后再也不给别人做担保了。  案例二为了公司能够顺利借钱，某房地产公司财务经理（非股东）居然在一笔4600万元月息2%的借款合同上作为担保人签字，结果被法院判决承担连带保证责任，其名下两套房子被依法拍卖，而且还被执行法院列为失信被执行人--—俗称“老赖”，直接倾家荡产。 1、如果你要为别人提供保证担保，那么先掂量一下自己的实力，该笔债务是否超出自己的承受能力；2、如果没有超出自己的承受能力，那么想一想你是单身还是已婚？如果已婚，配偶是否同意你来担保？虽然保证之债不属于夫妻共同债务，但是，也可能是需要用家庭财产来承担相应的法律责任。3、如果超出自己承受能力，那么请不要在保证人处随便签字，否则，你面临的可能就是倾家荡产！4、在《民法典》还未实施的情况下，如果你一定要提供担保，请明确注明保证方式为“一般保证”。5、在《民法典》实施后，如果你无论如何都要为他人提供担保，那么建议，担保合同及担保条款中最好不要出现”连带”这两个字。因为，一旦出现这两个字，其实，这就不是别人在欠债，而是等同于你欠债，一旦债务人无力偿还欠债，或有资产而不偿还债务，作为债权人可以依据这两个字要求你来偿还！！！虽然，法律规定保证人在承担保证责任后，可以向债务人追偿，但是，也仅仅是追偿而已… 本文今天就谈谈，民法典实施后，保证合同或保证条款中为何不能出现“连带”这两个字？《民法典》第688条第2款规定，连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。意味着，如果你承担的 保证责任属于连带保证，那么一旦债务到期，债务人又不愿意清偿债务，作为债权人可以要求保证人在其保证范围内承担清偿责任。 如果没有“连带”这两个字呢？《民法典》第六百八十六条规定：保证的方式包括一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。其实，这也是2021年1月1日起正式实施的《民法典》对保证方式的最大变更，而以往的《担保法》对于保证方式约定不明确的，一律按连带保证责任处理。因此，根据《民法典》的相关规定，如果担保合同或担保条款中没有“连带”这两个字，一般就认定为承担的是“一般保证”那么，“一般保证”与“连带保证”究竟有何区别？一般保证，保证人享有先诉抗辩权，而连带保证没有先诉抗辩权根据《民法典》第687条第1款的规定，一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的的保证。 同时，该条第2款规定了一般保证责任的先诉抗辩权，即一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任，但是有下列情形之一的除外：（一）债务人下落不明，且无财产可供执行；（二）人民法院已经受理债务人破产案件；（三）债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力；（四）保证人书面表示放弃本款规定的权利。 根据该条款，从程序意义上讲，就是通过清偿顺位先后的设定，确保一般保证的保证人承担责任的时间在债务人之后，即仅在主合同纠纷经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行后，仍然未能清偿债务的，一般保证人才承担保证责任。 从实体意义上讲，就是在先诉抗辩程序的支持下，实现保证人清偿在后时只承担补充性的责任。即在债务人客观上无力偿还债务时保证人方承担保证责任。这种补充责任机制的确立，是程序上的先诉抗辩必然导致的实体性结果，是随先诉抗辩权而产生的，这也是如果你一定要提供保证担保，那么也要选择一般保证而不是连带保证的根本原因。 而连带保证，则无先诉抗辩权的相关规定，根据《民法典》第688条的规定，连带责任保证是指的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。但是连带保证必须是在合同中由明确约定，否则，根据《民法典》第686条的规定，应推定为一般保证。 然而，在现行《担保法》（2021年1月1日将废止）的规制下，在担保方式没有约定或约定不明的担保情形推定为连带担保责任。因此，在新旧法规过渡阶段，建议如果要作为保证人，建议明确为“一般保证”，否则根据“法不朔及既往原则”，即便在《民法典》实施后，对于2020年12月31日之前签署的担保协议或担保条款，仍然会按照《民法典》实施前的法律法规来裁判。 免责条件不同 保证人免责的条件不同，根据《民法典》第692条的规定:无论是一般保证还是连带保证，对于保证期间没有约定或者约定不明确的，保证期间为主债务履行期限届满之日起6个月。在合同约定的保证期间和前述规定的保证期间，一般保证的债权人未对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，保证人免除保证责任;在连带保证中，债权人未在合同约定的保证期和前述规定的保证期间要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。以上，为一般保证与连带保证的最大的区别，至于其他的区别。从上述分析可以看出，民法典实施后，如果你要为他人提供担保，请尽量选择“一般保证”的担保方式，而不是“连带保证”方式，因此，在担保合同或担保条款中尽量不要出现“连带”二字，否则，后果真的可能不堪设想…《民法典》之所以将推定保证责任的条文与《担保法》作了截然不同的规定，就是要纠正以往公民法律意识不强，可能都不知道什么叫一般保证，也不知道什么叫连带保证的情况下，甚至都不知道担保的法律后果情形下，避免保证人在意思表达不真实的情况下承担连带保证责任。就如同文章开始的两个案例，均未约定保证责任的承担方式，如果在《民法典》体系下，某知名企业家可能根本不用替人还债，要知道他的朋友圈也都是有钱人，虽然可能一时拿不出现金偿还到期债务，但资产还是很多的…；而第二个案例，某房地产企业的房产还是有的，虽然房产都已抵押给银行，但是只要不破产，如果是一般保证，那么，那位财务经理最终也不会那么惨！ 结语在司法实践中，保证人出现最多的就是民间借贷或金融借款合同纠纷，一些担保人，往往无法拒绝“好朋友”“好哥们”的盛情邀请，以为只是在合同上签个字，帮帮忙而已，其实，您一旦签字，就要对你自己的行为承担法律责任，尤其是连带保证责任，债权人甚至可以不向债务人要求清偿，而直接要求保证人清偿所有的债务。如果你一定要为他人提供担保，请选择一般保证担保，不要在合同中出现“连带”两个字，同时，为了减轻自身责任，如果有多个保证人，请最好与债权人约定好担保范围及各自的担保份额。以避免对全部债务承担担保责任。 本文内容由鑫天法顾团队提供商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

01案情简介  严致中于2019年1月3日入职北京医学检验公司，任经理职务，劳动合同期限为2019年1月3日至2024年1月2日。 2019年9月18日，严致中以“因家中临时有个人事务需要紧急处理”为由，向公司申请9月21日、9月23日至9月28日共七天事假，公司予以批准。 实际上，严致中获得事假后，却出国旅游，在微信朋友圈实时发表了前往加拿大游玩照片。 2019年10月9日，公司向严致中发送《解聘通知书》，其中载明的解聘理由为：“你于2019年9月18日通过微信向集团领导张总请事假，理由为有个人事务需要紧急处理，请假时间为2019年9月21日、9月23日至28日，在此期间，你的微信朋友圈中发布了你在外游玩的照片，明显与请假事由不符，此欺骗行为较为恶劣，严重违反公司制度。依据《员工手册》的规定，请假原因经审查不属实的视为旷工。9月21日、9月23日至28日应按照旷工七天处理。依据公司《员工手册》旷工及处罚的规定，月度累计旷工3天及以上，公司有权解除劳动合同且没有任何经济补偿。” 02法院判决 2019年11月20日，严致中申请劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金50000元。2020年3月16日，仲裁委裁决公司支付严致中违法解除劳动合同赔偿金19724.90元。公司不服，向法院提起诉讼。一审判决：严致中事假期间出国游玩，难以判定其不属于“个人紧急事务”，公司也无权对“个人紧急事务”的内容进行界定一审法院认为，本案争议焦点是公司的解除行为是否合法。本案中，严致中以“家中临时有个人事务需要紧急处理”为由向公司领导请事假并获批准，其在请假理由中所述的“个人紧急事务”，严致中解释为在公司不允许其年休假的情况下，作为独生子女，其只能请事假来陪伴年迈父母出国旅游；公司主张严致中出国游玩不属于“个人紧急事务”，以其与请假事由不符存在欺骗行为、请假原因不属实视为旷工为由与严致中解除劳动合同。法院认为，事假理由中的“个人事务需要紧急处理”，严致中对此有权结合自身实际情况进行判定，他人无权亦无可能对其“个人紧急事务”的内容进行界定。严致中事假期间出国游玩，难以判定其不属于“个人紧急事务”，亦难以认定其请假原因与实际情况不一致。且事假期间属于非工作时间，非工作时间未到岗不属于旷工，严致中在非工作时间出国游玩的行为，未违反法律、行政法规的强制性规定，未违背公序良俗，亦未对公司造成重大损害。故公司以严致中旷工、严重违反公司规章制度为由解除劳动合同的理由不成立，系违法解除，公司需支付严致中违法解除劳动合同赔偿金19724.90元。公司上诉：严致中隐瞒真实请假理由，对公司规章制度造成冲击，助长不诚信行为公司不服一审判决，提起上诉。理由如下：严致中以有临时事务需紧急处理为由请假，但实际是为了出国旅游，公司以请假原因经核实不属实为由视为严致中旷工，因月旷工三日以上可以解除劳动合同；严致中隐瞒真实请假理由，对公司规章制度造成冲击，助长不诚信行为。二审判决：公司已经批了事假，公司以员工出国行为与请假原因不一致即做出旷工处理不妥北京二中院认为，本案中严致中系在事先向公司请假并获得公司批准事假之后未到岗工作，公司仅以其公司自行判断的事假期间行为与请假原因不一致即做出视为严致中旷工的处理，并就此径行以旷工为由解除劳动合同，确有不妥；一审法院判决公司支付违法解除劳动合同赔偿金，并无不当。综上，二审判决如下：驳回上诉，维持原判。本文内容由鑫天法顾团队提供商会法律服务热线 鑫天法顾团队  肖理律师 18702892969 刘剑律师 13551269655 End

赵波与潘晓婷 财产损害 赔偿纠纷 前言Foreword本案争议焦点为广告经营者、广告发布者、广告代言人承担连带责任的范围到底仅指民事责任，还是可以扩展到刑事责任范围；艺人是否存在明知或者应知广告虚假仍推荐的情形等。 根据对《中华人民共和国广告法》整体理解，广告代言人承担连带责任的范围限于广告主需要承担民事责任的范围。 法院认为衡量广告代言人过错应当以一般普通人的注意义务作为审慎审查义务的衡量标准。从现有证据来看难以认定被告存在明知或应知广告虚假仍作推荐，从刑事案件后续处理来看，代言人也积极退还广告代言费，不存在将代言费占为己有的情形，综合分析法院认为代言人不存在需要承担连带责任的情形。 案件详情 案件名称：财产损害赔偿纠纷 案号：(2019)沪0107民初9771号 审理法院：上海市普陀区人民法院 原告：赵波 被告：潘晓婷 潘晓婷成为“中晋系”相关投资理财产品的代言人，在广告中称“判断源自于观察，更来自于专业；我擅长规避风险！我是潘晓婷，我是中晋合伙人！”   原告看到了被告代言的广告，出于对被告的信任及广告宣扬的观点，以投资“中晋珩业”投资合伙企业的形式出资了50万元。 2016年4月，中晋系的实际控制人、负责人和高管被公安机关以集资诈骗罪立案侦查。2016年10月被移送检察机关起诉，最后受到了法院的判决。 原告认为被告代言虚假广告，应与广告者承担连带责任，要求被告赔偿人民币20万。 结论 1、《中华人民共和国广告法》第56条中所规定的广告代言人承担连带责任的范围，应限于广告主需承担民事责任的范围。 因为，本案的特殊性在于，原告虽主张其系《中华人民共和国广告法》下的消费者，但是根据原告的自述，原告也是国太投资控股(上海)有限公司所涉及的集资诈骗罪的案件中的受害人，国太投资控股(上海)有限公司是刑事案件中的被告单位，也就是说，如果按照原告所述，其是国太投资控股(上海)有限公司作为被告单位的集资诈骗案件中的集资参与人的话，那么原告可以作为集资参与人申请要求在刑事案件的处理中“按比例发还”。 法院认为，按照原告所述，本案中国太投资控股(上海)有限公司作为广告主所发布的广告不单单是虚假，还已经构成了刑事犯罪，如果被告作为广告代言人对国太投资控股(上海)有限公司的上述犯罪是明知或者应知的话，被告可能所需要承担的责任，就已经不再是民事案件中需要调整和处理的了。 结合《中华人民共和国广告法》第55条的规定，广告主、广告经营者、广告发布者有本条第一款、第三款规定行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。法院认为原告提及的《中华人民共和国广告法》第56条中所规定的广告代言人承担连带责任的范围，应限于广告主需承担民事责任的范围。 2、法院依法认定被告不存在明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的情形，对原告的诉称意见，本院不予采纳。 法院认为，对于广告视频中的语言内容，被告认可其说的话是“判断源自于观察，更来自于专业；我不选择更快的回报，我不选择更高的收益，因为，那会带来更大的风险。我擅长规避风险。”对于上述语言的理解，原、被告存在不同理解。 单从上述语言来看，难以直接显示出被告明知或者应知广告虚假这一情况。至于最后一句“我是潘晓婷，我是中晋合伙人”，被告否认系其本人所说，认为存在剪辑或合成的可能，并申请了鉴定。在审理中，因检材条件限制，鉴定机构无法予以鉴定，但从广告视频的内容来看，广告中被告的口型确实与“我是潘晓婷，我是中晋合伙人”这句话有差异。法院认为，国太投资控股(上海)有限公司所犯的是集资诈骗案件，实施刑事案件这种犯罪行为本身对外而言就具有一定的欺骗性，被告是否受到了罪犯的欺骗和利用也是需要考虑的因素。综合上述情况，法院不宜直接认定“我是潘晓婷，我是中晋合伙人”这句话系被告本人所说。 其次，被告在本案中提供了《品牌代言服务合约》、授权书、商标注册申请受理通知书等证据，主张其在签订合约之前对国太投资控股(上海)有限公司进行了审查，尽到了审慎义务；原告对此不予认可。 在衡量被告的过错时，应当以一般普通人的注意义务作为审慎审查义务的衡量标准，而不应当以事后刑事案件的结果来倒推审查的义务。正如大量作为受害人的集资参与人一样，如果被告做到了普通人的审查义务，对广告主的情况予以了审查，不应对被告苛以更高的审查义务。从现有证据来看，难以认定被告存在明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的情况。 最后，从本案的后续处理来看，被告在接到公安机关的通知后，陆续将广告代言费用予以退还，对此原告亦予以认可。从上述情节来看，被告从主观心态上看也没有希望通过任何手段将上述代言费用占为己有，而是在第一时间予以了返还，并未获取任何利益。 判罚结果 驳回原告赵波的全部诉讼请求。  END

近日，国家体育总局政法司印发《国家体育总局2020年度法规、规章和规范性文件制定计划》的通知，国家体育总局将起草和修订一批体育法规、规章和规范性文件。其中，涉及到体育产业的有政法司将起草的《体育市场管理条例》、《体育赛事活动管理办法》、《关于加强对全国性体育协会业务指导和行业监管的意见》、《关于推进体育治理体系和治理能力现代化的若干意见》，人事司负责起草的《全国性体育社会团体管理暂行办法》，办公厅负责修订的《举办体育活动安全保卫工作规定》、航管中心负责修订的《航空体育运动管理办法》、气功中心负责修订的《健身气功管理办法》。 以下为通知全文：   各厅、司、局，有关直属单位： 经总局批准，现将《国家体育总局2020年度法规、规章和规范性文件制定计划》印发给你们，相关事项通知如下： 一、深入贯彻落实中央关于全面推进依法治国重大战略，以转变政府职能、建设法治政府和服务型政府为目标，高度重视，认真做好法规、规章和规范性文件制定工作。 二、法规、规章和规范性文件的制定工作应严格按照《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《规章制定程序条例》等法律法规规定，切实遵守中央关于行政审批制度改革的相关要求，防止违法设定行政许可，或以备案、审核等为名变相设定审批事项等行为。 三、对规章和规范性文件，应严格按照《国家体育总局规章和规范性文件制定程序规定》（国家体育总局令第23号）和《国家体育总局关于进一步做好行政规范性文件制定和审查工作的通知》（体政字〔2019〕1号）的要求，认真做好调查研究、组织起草、审查公布等工作。 四、新制定的规章或对现有规章进行修订的，必须按照规定通过司法部法规规章草案公开征求意见系统向全社会公开征求意见，公开征求意见的时间不少于1个月。 五、规章和规范性文件草案需报送政策法规司进行合法性审查，不得以会签、征求意见等形式代替合法性审查。政策法规司在完成合法性审查后，起草单位根据合法性审查意见修改形成送审稿，由政策法规司核准后提请局长办公会议审议。 六、规章和规范性文件应在计划时间内按时完成。规章以国家体育总局令形式向社会发布。规范性文件在政策法规司统一登记、编“体规字”号后由起草部门向社会公布。 七、各部门、各单位在计划实施过程中，如有调整的项目，请及时与政策法规司沟通联系。 联系人：李冰凝 联系方式：87182805、87182806（传真） 成都体育产业商会（CSIC)： 成都体育产业商会是以成都市体育产业企事业单位为主体的民间性、行业性、非营利性社会组织，由体育界人士自愿发起组建，旨在通过推动成都体育产业力量资源共享、强强联手，实现各方优势互补、互利共赢、和合共荣，以提升产业整体发展,顺应国家战略，积极助推以成都为中心、四川省甚至西南地区的体育产业发展，搭建地方行业企业与国内外体育产业资源的沟通平台、合作平台。   成立以来，CSIC迅速发展壮大，先后吸收了120多家会员单位和战略合作单位，广泛涵盖体育核心产业和外围产业的各方面中坚力量，包括体育赛事竞技、体育器材用品、体育旅游、体育场馆、体育地产以及文化传播、演艺、媒体等相关领域，基本形成了以体育为核心、以成都为中心的跨行业、跨地域的服务性产业平台，成为全国体育产业商会组织的标杆和典范。     联系我们： QQ: 3255107578E_mail：cdtycysh@qq.com 独乐乐不如众乐乐，欢迎大家加入我们 喜欢请点赞 分享朋友圈 也是一种支持 The more we share, The more we have

为有效应对疫情，稳定经济运行，根据《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》（成府发〔2020〕3号）等文件精神，市人社局、市财政局联合印发了《关于印发应对疫情稳定就业有关政策实施细则的通知》（成人社发〔2020〕5号），进一步加大就业政策支持力度，切实解决企业和劳动者最直接、最急迫的现实问题，为疫情防控期间企业和劳动者提供有力的就业政策保障。现就企业和劳动者关心的问题解答如下:失业保险稳岗返还一、2020年企业失业保险稳岗返还的申报条件是否有新的变化？答：有变化，主要体现在企业裁员率有所放宽：中小微企业2019年裁员率放宽至低于2019年末全国城镇调查失业率控制目标（5.5%）；30人（含）以下的参保企业，2019年末裁员率放宽至参保职工总数的20%。其他参保企业2019年裁员率应低于2019年末成都市城镇登记失业率3.31%。上述企业只要依法参加失业保险并按规定缴纳失业保险费，2019年度及以前无欠费，就可以从2月17日起向县级以上公共就业服务机构申请失业保险稳岗返还。二、2020年失业保险稳岗返还的标准是多少？答：返还企业及其职工2019年度在本市实际缴纳失业保险费总额的50%。三、如何计算裁员率？答：裁员率的计算：上年度因企业原因与劳动者解除劳动关系且办理了失业保险金申领手续的总人数除以上年度企业失业保险参保总人数。四、如何申请2020年失业保险稳岗返还？答：有两种申报方式。 一 窗口申报。 1.市本级参保企业向成都市就业服务管理局或住所（营业场所）所在的区（市）县就业服务管理局提交申报资料； 2.市本级参保的人力资源服务机构向成都市就业服务管理局提交申报资料； 3.区（市）县参保企业和人力资源服务机构向参保地的区（市）县就业服务管理局提交申报资料。 二 网上申报。 1.第一次申请失业保险稳岗返还的企业，需先在参保地失业保险经办机构进行企业认定。认定通过的，经办机构将开通该企业申请失业保险稳岗返还网上经办的权限。2020年1月1日前已申请到失业保险稳岗返还的企业，经办机构已统一开通。 2.企业访问成都市人力资源和社会保障局官网http://cdhrss.chengdu.gov.cn/ ，进入“单位服务”中的“就业网上经办”页面，插入K盘并录入K盘密码进行登录。未申请K盘的企业，请先向四川省数字证书认证管理中心（成都市二环路北一段四号成都市劳动保障大楼15楼）咨询并申请。 3.登录后，进入失业保险稳岗返还申请模块。在“失业保险稳岗返还申请”录入企业相关信息并上传申请资料（扫描或照片）。 4.递交书面申请资料（资料上注明系统编号，系统编号在网上申请时生成，需记录）。备注：劳务派遣单位、人力资源服务机构和《营业执照》上有“劳务派遣”、“社保代理”、“劳务外包”、“劳务分包”等经营范围的企业仍需通过窗口申报。五、申请2020年失业保险稳岗返还起始和截止日期是多久？答:此轮失业保险稳岗返还政策有效期是2020年1月1日至2020年12月31日。符合申报条件的企业应于2020年12月31日前申报失业保险稳岗返还，逾期不能受理。中小微企业一次性吸纳 就业补贴六、中小微企业申请享受一次性吸纳就业补贴的条件有哪些？答:中小微企业在《关于印发应对疫情稳定就业有关政策实施细则的通知》（成人社发〔2020〕5号）印发后吸纳了在成都市登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的成都户籍农民工就业，与被吸纳就业人员签订1年以上劳动合同并参加社会保险3个月及以上，就可以向县级以上公共就业服务机构申领一次性吸纳就业补贴。七、中小微企业如何界定？答:中小微企业的划分按工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定执行，由企业根据中小微企业划型标准自行确定企业类型后申报一次性吸纳就业补贴。八、因疫情影响无法返岗的农民工如何界定？答:因疫情影响无法返回原务工地、原务工单位工作的成都户籍农民工需到户籍所在地乡镇（街道）申请出具因疫情无法返岗证明，交给新就业的企业作为申报资料报公共就业服务机构。九、中小微企业一次性吸纳就业补贴标准是多少？答:中小微企业一次性吸纳就业补贴标准为1000元/人。十、中小微企业能否根据吸纳就业人员情况分次申报一次性吸纳就业补贴？答:在政策执行期间，企业可以根据吸纳就业人员人数等企业实际，集中一次或分阶段、分批次申报一次性吸纳就业补贴。十一、中小微企业如何申请一次性吸纳就业补贴？答:申报企业通过CA数字证书登录“成都市统筹城乡劳动保障四维基本公共服务体系管理信息系统”中的“中小微企业吸纳就业补贴模块”，填报上传所需资料。尚未注册CA数字证书的企业，可登陆“成都市人力资源和社会保障局官网” http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，进行在线注册办理，也可联系所在地公共就业服务机构预约临柜办理。医疗防疫物资生产企业扩产能一次性吸纳就业补贴十二、医疗防疫物资生产企业扩产能一次性吸纳就业补贴的补贴对象和条件是什么？答：在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，经市或各区（市）县防控指挥部的应急保障成员单位确认的成都市医疗防疫物资生产企业，因扩大产能需要，每新招用一名职工并参加社会保险1个月及以上，可向参保关系所在的市或区（市）县公共就业服务机构申领一次性吸纳就业补贴。十三、哪些企业属于医疗防疫物资生产企业？答：医疗防疫物资生产企业名单由市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部应急保障组牵头相关市级部门提供，由市人社局另行下发。（详见成都市人社局官网）十四、医疗防疫物资生产企业扩产能一次性吸纳就业补贴标准是多少？答：医疗防疫物资生产企业扩产能一次性吸纳就业补贴标准为2000元/人。十五、医疗防疫物资生产企业如何申请扩产能一次性吸纳就业补贴？答：符合条件的医疗防疫物资生产企业通过CA数字证书登录“成都市统筹城乡劳动保障四维基本公共服务体系管理信息系统”中的“医疗防疫物资企业吸纳就业补贴模块”，填报上传所需资料。尚未注册CA数字证书的企业，可登陆“成都市人力资源和社会保障局官网” http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，进行在线注册办理，也可联系企业所在地公共就业服务机构预约临柜办理。重点工业企业职业介绍服务补助十六、职业介绍服务补助的对象及标准？答：经营性人力资源服务机构开展职业介绍服务，向成都市重点工业企业输送劳动者，劳动者在重点工业企业实现稳定就业并连续参加社会保险6个月以上的，人力资源服务机构可按1000元/人标准申领就业创业服务补助。十七、哪些企业属于重点工业企业？答：重点工业企业名单由市经信局提供，由市人社局另行下发。十八、在哪里申领重点工业企业职业服务补助？答：向重点工业企业所在的区（市）县公共就业服务机构申报就业创业服务补助。十九、如何申领重点工业企业职业服务补助？答：人力资源服务机构按照市人社局、市财政局《关于职业介绍服务补助有关事项的通知》（成人社办发〔2017〕73号）明确的备案管理流程向公共就业服务机构进行备案。已完成备案的人力资源服务机构可通过CA数字证书登陆“成都市统筹城乡劳动保障四维基本公共服务体系管理信息系统”中“职介补助 ”模块办理就业创业服务补助业务；尚未注册CA数字证书的人力资源服务机构，可登陆“成都市人力资源和社会保障局官网”http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，进行在线注册办理，也可联系所在地公共就业服务机构预约临柜办理。二十、全市各级就业服务部门电话是多少？来源：成都人社局 成都体育产业商会（CSIC)： 成都体育产业商会是以成都市体育产业企事业单位为主体的民间性、行业性、非营利性社会组织，由体育界人士自愿发起组建，旨在通过推动成都体育产业力量资源共享、强强联手，实现各方优势互补、互利共赢、和合共荣，以提升产业整体发展,顺应国家战略，积极助推以成都为中心、四川省甚至西南地区的体育产业发展，搭建地方行业企业与国内外体育产业资源的沟通平台、合作平台。   成立以来，CSIC迅速发展壮大，先后吸收了120多家会员单位和战略合作单位，广泛涵盖体育核心产业和外围产业的各方面中坚力量，包括体育赛事竞技、体育器材用品、体育旅游、体育场馆、体育地产以及文化传播、演艺、媒体等相关领域，基本形成了以体育为核心、以成都为中心的跨行业、跨地域的服务性产业平台，成为全国体育产业商会组织的标杆和典范。     联系我们： QQ: 3255107578E_mail：cdtycysh@qq.com 独乐乐不如众乐乐，欢迎大家加入我们 喜欢请点赞 分享朋友圈 也是一种支持 The more we share, The more we have

为加快推进温江区体育产业发展 促进体育消费，强化赛事落地 提升体育品牌影响力，加速产业聚集 助力成都世界赛事名城建设 2月5日，温江区政府出台 《成都市温江区促进体育消费推动体育产业 高质量发展的若干措施》一、扶持范围和对象（一）扶持范围本措施重点扶持形式包含体育竞赛组织、体育用品及相关产品制造、体育场地设施管理、健身休闲活动、体育健康服务等在内的企业、单位、创意团队。（二）扶持对象本措施所支持的对象是指工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业， 投资机构及体育产业园区（基地）、体育产业项目的运营机构（品牌赛事活动除外）。二、扶持内容（一）鼓励体育企业发展壮大1. 对被行政主管部门评为国家级体育产业示范单位和示范项目的，分别给予50万元、40万元的一次性奖励；对被评为省级、市级体育产业示范单位或示范项目的，给予 30万元、20万元的一次性奖励。对成功申报国家、省、市奖项的体育旅游精品项目或示范基地，经行政主管部门认定，分别给予 50万元、30万元、20万元的一次性奖励。 2.企业年度经济贡献地方实得在 50万元（含）以上，且对温江区年度地方经济贡献较上年增长10%（含）—20%、20%（含）—40%、40%（含）以上的，分别以其对温江区年度地方实际贡献增长部分的20%、40%、60%为参照数给予政策扶持。 3.实施“上市倍增行动计划”支持民营体育企业上市挂牌，按照《中共成都市温江区委 成都市温江区人民政府关于促进民营经济健康发展的实施意见》（温委发〔2019〕1 号）的相关规定执行。（二）鼓励社会资本投入体育设施建设1. 充分开发利用城市公园、社区闲置空间、郊野户外、公共绿地等资源，建设体育健身活动场所。在建成投运后，达到国家体育设施建设标准、经验收合格后并承担公益职能的，给予体育设施建设总额20%的投资补贴，不超过100万元。 2. 对新建体育设施或提升改建的体育场馆，达到国家体育场馆建设标准，予以建设总额15%的投资补贴，不超过300万元。（三）鼓励举办高品质体育赛事活动1. 与国际体育组织签约并确定在温江举办的国际知名体育赛事，每赛季给予不超过办赛成本50%的办赛补助，不超过300万元。 2. 对温江自主培育以“金温江”冠名、市场价值大、有国际影响力的品牌赛事，每赛季给予不超过办赛成本 50%的办赛补助， 不超过100万元。 3. 在温江举办全国知名体育赛事，每赛季给予不超过办赛成本50%的办赛补助，不超过100万元。（四）支持发展职业俱乐部对落户温江，每年参与全国职业联赛的职业体育俱乐部，给予每赛季或每年不超过100万元的补助；首次晋级国家级职业联赛的职业俱乐部，给予不超过200 万元的奖励；取得全国职业联赛总冠军的给予不超过300万元奖励、亚军不超过200万元奖励、季军不超过100 万元奖励。（五）培育“体育+”新经济新场景推进体育与文化、旅游、康养、教育、互联网、金融等产业融合发展，打造体育消费新业态，延伸体育消费产业链，拓展发展空间的体育服务综合体。经行业主管部门认定，给予不超过50万元、30万元、20万元的一次性补贴。（六）加大土地和人才支持1. 加大对体育产业新增建设用地的支持力度。利用以划拨方式取得的存量房产、土地兴办体育产业，符合《协议出让国有土地使用权规定》的，经公示，同一地块只有一个定向用地者的， 可按协议出让方式供地；符合《划拨用地目录》的可按划拨方式办理用地手续。鼓励探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒” 土地发展体育产业。鼓励社会资本参与投资建设并依法按约定享受相应权益。支持生活性服务设施项目建设，娱乐康体用地、公用设施营业网点用地及商业项目用地，经批准为省市重大产业化项目的出让宗地的，可按不低于宗地评估价的 70%出让。 2. 加强体育人才引进，对促进竞技体育和体育产业发展的人才，在落户、子女就学方面提供支持。（七）推动体育行业规范健康发展进一步完善体育产业调查统计制度，建立体育资源数据库。健全行业监测评价机制，定期发布产业运行数据，构建体育产业信息平台。加强体育组织、体育企业及从业人员的诚信体系建设， 营造公正透明的经营环境。借鉴国际经验，遵照国际惯例，执行国际标准，加快温江体育产业国际化营商环境建设。三、附则（一）同一补贴对象符合多项同类型补贴标准的，按照就高不就低的原则享受补贴。（二）获得本措施资金支持的企业，须承诺在温江区正常经营的存续期不得低于10年或投资协议约定年限，在此期间迁出温江区的企业，原享受的扶持补贴资金须全部退回，并按中国人民银行同期贷款利率支付扶持资金利息；获得本措施资金支持的企业管理者所在企业也须符合本款之规定。（三）本措施自印发之日起实施，有效期3年，由成都市温江区文化体育和旅游局负责解释并制定实施细则。措施发布后如遇国家、省、市相关政策调整，则以国家、省、市最新政策为准。 来源:温江文体旅公众号 成都体育产业商会（CSIC)： 成都体育产业商会是以成都市体育产业企事业单位为主体的民间性、行业性、非营利性社会组织，由体育界人士自愿发起组建，旨在通过推动成都体育产业力量资源共享、强强联手，实现各方优势互补、互利共赢、和合共荣，以提升产业整体发展,顺应国家战略，积极助推以成都为中心、四川省甚至西南地区的体育产业发展，搭建地方行业企业与国内外体育产业资源的沟通平台、合作平台。   成立以来，CSIC迅速发展壮大，先后吸收了120多家会员单位和战略合作单位，广泛涵盖体育核心产业和外围产业的各方面中坚力量，包括体育赛事竞技、体育器材用品、体育旅游、体育场馆、体育地产以及文化传播、演艺、媒体等相关领域，基本形成了以体育为核心、以成都为中心的跨行业、跨地域的服务性产业平台，成为全国体育产业商会组织的标杆和典范。     联系我们： QQ: 3255107578E_mail：cdtycysh@qq.com 独乐乐不如众乐乐，欢迎大家加入我们 喜欢请点赞 分享朋友圈 也是一种支持 The more we share, The more we have

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 　　为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，切实缓解中小企业生产经营困难，经省政府同意，制定以下政策措施。   一、加大减负支持力度 　 （一）在疫情防控期间，对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通企业，市（州）、县（市、区）政府给予物流费用补贴，省财政按地方政府实际补贴额的50%给予补助；对省确定的承担保供任务的骨干商贸流通企业，金融机构对到期续贷和新增流动资金贷款利率在现有基础上予以下浮，省财政对新增流动资金贷款给予50%的贴息支持。（责任单位：财政厅、人行成都分行、商务厅、四川银保监局、省地方金融监管局）  （二）承担省政府确定的生活物资无偿对外援助跨省调出任务的企业，所产生的物流费用由省财政全额负担。承担省外调入生活物资任务的企业，调入地政府给予物流费用补贴，省财政根据地方政府实际补贴额度的35%给予补助。对承担省政府下达的省内市（州）间生活物资调运任务的企业，调入地政府对相应物流费用给予适当补助。（责任单位：财政厅、省发展改革委、商务厅） （三）对参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关生产的中小企业，由企业注册所在地政府按销售目录电价的30%给予电费补贴，省财政按地方政府实际补贴额的50%给予补助。对生产与疫情防控相关医疗器械产品的企业，首次注册、变更注册、延续注册的，注册费一律执行零收费标准。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、商务厅、国网四川省电力公司） （四）对承租国有资产类经营用房的中小企业，减免1至3个月房租。鼓励大型商务楼宇、商场、综合性市场运营主体在疫情期间对中小企业减免租金，各地可对减免租金的业主给予适度财政补贴。对在疫情期间减免入驻中小微企业厂房租金的省级小型微型企业创业创新示范基地，省财政按照不超过租金减免总额的50%给予补助，每个基地补助总额不超过200万元。（责任单位：省国资委、省机关事务管理局、经济和信息化厅、财政厅、商务厅）  二、加大金融支持力度 　 （五）银行业金融机构新发放贷款按政策范围内最低标准执行。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按基准利率下浮10%。融资担保公司为中小企业银行贷款提供担保的，由市（州）、县（市、区）政府给予担保费用补贴，省财政承担50%。地方法人金融机构要积极申请运用人民银行疫情防控专项再贷款资金，向中小微企业发放低成本贷款，省财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。开辟中小企业金融服务“绿色通道”，特事特办、急事急办，简化流程、快速审批、尽快发放。（责任单位：财政厅、经济和信息化厅、省地方金融监管局、人行成都分行、四川银保监局） （六）对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的中小企业，不得抽贷、断贷、压贷、罚息，通过变更还款安排及付息周期、延长还款期限、减免逾期利息、无还本续贷等方式，做到应续尽续、快续，增加信用贷款和中长期贷款，确保2020年中小企业信贷规模持续增长、中小微企业综合融资成本下降0.5个百分点。鼓励有关方面对办理银行贷款产生的保险、担保、评估、鉴定、过户、产权登记等相关费用给予减免。（责任单位：省地方金融监管局、经济和信息化厅、财政厅、人行成都分行、四川银保监局、省市场监管局） （七）金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的，市（州）、县（市、区）政府给予损失分担，省财政按地方政府承担损失额的50%给予补助。鼓励市（州）、县（市、区）用好用活应急转贷资金为中小企业提供转贷服务，产生的损失由省财政按地方政府承担损失额的50%给予补助。便利疫情防控跨境收支，对地方政府和企事业单位所需的疫情防控物资进口结算，简化流程，提高效率。（责任单位：财政厅、经济和信息化厅、省地方金融监管局、国家外汇管理局四川省分局）  三、加大财税支持力度 　　 （八）按各级应对疫情工作领导小组及应急指挥部安排，参与疫情防控的医疗卫生机构和物流企业车辆，免征2020年度车船税；已缴纳2020年度车船税的，在下一年度应缴车船税中抵减。因疫情导致重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业，可申请免征疫情期间房产税、城镇土地使用税。适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受疫情影响的，可依法提请合理调整定额。确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，可申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：四川省税务局、财政厅） 　　（九）省预算内基本建设投资优先投向防疫药品、医疗设备、物资器材、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施等疫情防控急需的项目和企业。省级工业发展资金对复工复产、扩产扩能的中小企业给予适当补贴。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅）  四、加大稳岗支持力度　　（十）受疫情影响的参保企业按规定备案后，可将社会保险关系转移和申报缴纳社会保险费的期限延长至疫情解除后的3个月内，对在缴费期内难以足额缴纳养老、失业和工伤保险费的可按规定申请缓缴，缓缴期原则上不超过6个月。2020年不集中开展历史欠费清收，暂缓执行企业职工养老保险缴费基数下限过渡办法。失业、工伤保险阶段性降低费率政策延长至2021年4月30日。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、省医保局） （十一）中小企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的，纳入各地相关专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用给予全额补贴。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定的标准，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%给予稳岗返还。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅） （十二）对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。对经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，按不低于300元/人标准给予就业创业服务补助。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、省医保局） （十三）发挥省统一企业维权服务平台和12315服务热线作用，及时回应中小企业诉求。建立中小企业“服务包”制度，开辟法律援助绿色通道，提供免费法律服务。（责任单位：省市场监管局、经济和信息化厅、司法厅） 　　国家出台相关政策措施，遵照执行。本政策自印发之日起施行，有效期至省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部撤销。    四川省人民政府办公厅2020年2月5日 成都体育产业商会（CSIC)： 成都体育产业商会是以成都市体育产业企事业单位为主体的民间性、行业性、非营利性社会组织，由体育界人士自愿发起组建，旨在通过推动成都体育产业力量资源共享、强强联手，实现各方优势互补、互利共赢、和合共荣，以提升产业整体发展,顺应国家战略，积极助推以成都为中心、四川省甚至西南地区的体育产业发展，搭建地方行业企业与国内外体育产业资源的沟通平台、合作平台。   成立以来，CSIC迅速发展壮大，先后吸收了120多家会员单位和战略合作单位，广泛涵盖体育核心产业和外围产业的各方面中坚力量，包括体育赛事竞技、体育器材用品、体育旅游、体育场馆、体育地产以及文化传播、演艺、媒体等相关领域，基本形成了以体育为核心、以成都为中心的跨行业、跨地域的服务性产业平台，成为全国体育产业商会组织的标杆和典范。     联系我们： QQ: 3255107578E_mail：cdtycysh@qq.com 独乐乐不如众乐乐，欢迎大家加入我们 喜欢请点赞 分享朋友圈 也是一种支持 The more we share, The more we have

成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市级有关部门，有关单位： 现将《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》印发你们，请认真贯彻执行。成都市人民政府2020年2月6日有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施　　　　为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，一手抓防疫，一手抓“六稳”，根据《四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号）精神，按照防疫优先、统筹兼顾、分类指导、精准高效的原则，制定以下政策措施。　一、持续加大疫情防控力度　　（一）抓实抓细疫情防控工作。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，内防扩散、外防输入，各单位各企业切实履行法定防疫责任，健全城乡社区疫情防控网格化管理体系，建立复工备案制度，分类确定复工条件标准，建立复工驻点指导督查制度，协调解决防疫、设备、原辅料、人工、资金、运输及用能等困难。［责任单位：市卫健委、市应急局、市委社治委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市住建局、市交通运输局、市金融监管局、市财政局，各区（市）县政府］　　（二）确保防疫和生活必需品生产流通。协助防疫和生活必需品生产重点企业，加强个人防护，做好防疫检测，对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流“绿色通道”，将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等，纳入应急运输保障范围。全面落实省、市对疫情防控物资生产企业相关支持政策措施，加快建立我市重要医用物资战略储备制度，以支持企业扩产和完善医用物资产业链生态圈。疫情期间，对市上确定的参与生活物资保供重点企业，按物流费用、员工防护费用分别给予50%、合计不超过200万元的补贴；对参与保供、疏通农产品等供需的重点批发市场，减半征收经营户的入场交易服务费（交易佣金），减收部分由政府补贴，每个批发市场补贴金额不超过400万元。对新增产能项目“一窗式”48小时内办结审批，对按要求增产转产防疫用品的技改设备投资予以50%补助。（责任单位：市经信局、市商务局、市发改委、市市场监管局、市金融监管局、市交通运输局、市邮政管理局、市口岸物流办、市公安局、市财政局）　二、支持各类企业有序复工复产　　（三）协助企业达到复工防疫标准。各区（市）县以企业为主体，以街道（镇）、社区（村）为单元，帮助建立多方式的科学防疫体系，支持企业依据防疫物资储备水平和防疫能力全部或部分复工复产。对安全复工复产企业的防疫体系建设投入给予30%、最高不超过10万元的补助。［责任单位：市卫健委、市委社治委、市经信局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市新经济委、市财政局，各区（市）县政府］　　（四）降低企业用水用能等负担。鼓励水、电、气、网络等经营企业对困难企业缓收相关费用，批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格，按现行政策的90%结算。对参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关生产的中小企业，由企业注册所在地政府按销售目录电价的30%给予电费补贴，市财政按区（市）县政府实际补贴额的40%给予补助。对暂时陷入困难但有望扭亏止滑的工业企业，年度用能（用电、用气）费用和物流费用合计200万元以上的给予1.5%、最高不超过100万元的补贴。［责任单位：市发改委、市经信局、市生态环境局、市国资委、市财政局，成都环境集团，各区（市）县政府］　　（五）建立供应链及进出口贸易应急机制。围绕电子信息、生物医药等重点行业，稳定公路、航空、铁路等物流通道。协助受疫情影响导致未能按时履约交货的外贸企业，向国家有关进出口商会申请免费出具不可抗力事实性证明。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市口岸物流办、市投促局）　三、加大金融财税支持力度　　（六）确保中小微企业融资总量增加、利率下降。人行成都分行营管部专项安排10亿元低成本再贷款、再贴现资金支持辖内金融机构发放疫情防控相关贷款和防疫相关企业的票据融资需求，全面落实国家、省向中小微企业发放低成本贷款和贴息政策。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按基准利率下浮10%。银行机构不抽贷、断贷、压贷，可采用延长还款期限、减免逾期利息、无还本续贷、信贷重组等方式增加贷款投放。对暂时陷入困难但前景较好的中小微企业，市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息。因疫情影响未能及时还款的，经金融机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整。确保普惠小微企业年末贷款余额高于2019年，综合融资成本同比下降0.5个百分点以上。用好人民银行、中国证监会有关政策，通过适当展期、发新还旧或延期披露等方式纾解企业直接融资风险。完善并用好应急转贷资金，为中小企业提供转贷服务。［责任单位：市金融监管局、人行成都分行营管部、市财政局、市经信局、市商务局、市农业农村局、市科技局，各区（市）县政府］　　（七）合理分担金融机构疫情贷款损失。金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的，市财政给予30%的补助。加快设立市级再担保公司，各区（市）县国有控股担保公司2020年3月底前实现实收资本总额翻番，进一步增强对中小企业的融资担保能力。支持融资担保公司对受疫情影响的小微企业在一定期限内减收或免收融资担保费，减免部分由市和区（市）县财政按企业隶属关系予以适度补贴。鼓励融资担保公司、商业保理公司对中小企业适当延长宽限期，宽限期间不加收罚息。［责任单位：人行成都分行营管部、市国资委、市金融监管局，各区（市）县政府］　　（八）提高地方法人金融机构贷款不良率容忍度。对成都银行、成都农商银行等地方法人银行，小额贷款公司、商业保理公司等地方金融机构，贷款不良率超出自身各项贷款不良率3个百分点以内，且贷款规模增长的，合理确定其监管评级和绩效评级。对受疫情影响较大的中小企业还款逾期90天的情况，可进行统计跟踪，暂不纳入地方金融机构公司坏账范畴。（责任单位：市金融监管局、人行成都分行营管部、市国资委）　　（九）延期缴纳税款。整理公开防控疫情税收政策指引，全面落实支持物资供应、科研攻关、困难减免等税收优惠政策。对纳税人缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，经税务机关核准，依法予以缓征、减征或者免征。对受疫情影响申报困难的企业，依法办理延期申报。对确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：国家税务总局成都市税务局、市财政局）　　（十）加大政府采购支持中小企业发展力度。采取预留份额、评审优惠、消除门槛等方式，力争政府采购中小企业货物、服务比例达80%以上。建立健全预付款制度，鼓励采购单位向中标供应商预付一定比例的合同价款。全面执行“蓉采贷”政策，鼓励融资机构对获得政府采购合同的中小企业提供免抵押、高效率的信用融资服务，放大授信额度，下调贷款利率。［责任单位：市财政局、市级各部门（单位），人行成都分行营管部，各区（市）县政府］　　四、加大援企稳岗力度　　（十一）缓缴社保及减轻公积金缴存负担。受疫情影响的企业及经营主体，适度延期缴纳社会保险费，延缴期间不收取滞纳金，企业职工个人权益记录和待遇不受影响。实行失业保险金稳岗返还，对不裁员、少裁员的参保企业，按上年度实际缴纳失业保险费总额的50%予以返还，对其中暂时困难但有望恢复的参保企业，返还标准按6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确定。继续执行社保降费调基政策。受疫情影响导致经营困难的企业，经行业主管部门认定，可以申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予1000元／人一次性吸纳就业补助。疫情期间，对医疗防疫物资生产企业扩产能，每增加一名员工并稳定就业的，按2000元/人标准给予补助。经营性人力资源服务机构向重点工业企业输送劳动者，员工稳定就业并连续参加社会保险6个月以上的，按1000元/人标准发放补助。［责任单位：市人社局、市住建局、市经信局、市财政局、成都公积金中心，各区（市）县政府］　　（十二）加强就业适岗技能培训。从职业技能提升培训专账资金中安排不少于10亿元，对组织职工参加职业培训的企业，按照岗前培训500元/人、提升培训3000—6000元/人的标准给予补助。其中，中小企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的，纳入相关专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用给予全额补贴。［责任单位：市人社局、市财政局，各区（市）县政府］（十三）维护劳动关系和谐稳定。受疫情影响的企业，可结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式和申请特殊工时制度，也可与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。延长假期及推迟复工期间，经与职工协商一致可按一定比例支付基本薪酬而非强制工资报酬。［责任单位：市人社局，各区（市）县政府］　　　五、补齐短板加大项目投资力度　（十四）突出重点补齐城市发展短板。加快弥补健康医疗和公共卫生服务体系短板建设，加快市公共卫生医疗中心、市疾控中心、市七医院天府院区病房改建和健康管理数据中心等项目建设，增强全市二甲以上医院公共卫生服务能力。加快建设智慧城市治理和应急体系，加强物联网、工业互联网、5G网络、云计算平台、城市智控中心等新型基础设施布局，建设灾备应急防控体系，建立社会救援能力及重要灾备物资生产、仓储、运输能力数据库、网络图和调度系统。加快建设区域协调与城乡融合发展体系，以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设投入力度。［责任单位：市发改委、市经信局、市应急局、市卫健委、市农业农村局、市商务局、市住建局、市交通运输局，各区（市）县政府］　　（十五）保障重点项目建设。实行投资项目在线审批。将大运会场馆、东西城市轴线、天府大道北延线、城市轨道交通项目、天府国际机场等重点工程建设单位人员疫情防控、生活物资保障、施工物资供应等工作纳入重点保供范围，切实协调解决市政配套、水电接入、资金落实等问题。因受疫情影响不能按时履行合同的项目，允许合理延后合同执行期限。［责任单位：市发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市住建局、市交通运输局，各区（市）县政府］（十六）支持工业企业提能扩产。对工业企业满足市场需求的扩大再生产新增固定资产投资，按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助。投资额在100万元—2000万元的按10%比例补助，投资额超过2000万元部分的按5%比例补助。（责任单位：市经信局、市财政局）（十七）激励企业提升研发能力。支持校院地企开展协同攻关，重点支持病毒学领域前沿研究，按规定为相关研发机构办理采购国产设备退税。定期发布科技成果清单和企业技术需求清单，支持龙头企业牵头建立产业技术创新联盟，开发“硬核科技”重大创新产品。支持企业建立研发准备金制度，按照上年度研发投入增量给予5%—10%、最高不超过200万元的补助。对获得重大装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次等认定的产品，分别给予生产企业、应用企业最高不超过300万元补助。［责任单位：市科技局、市经信局、市财政局、国家税务总局成都市税务局］　　六、着力稳定居民消费发展新经济新业态　　（十八）减免中小企业租金。减轻受疫情影响严重的休闲娱乐、餐饮住宿、旅游商贸、康体美容及相关制造行业资金负担，承租国有企业经营性物业的非国有中小企业（个体经营户），2020年2月份租金全免，3、4月份租金减半。由其他市场主体建设运营的物业，鼓励商协会倡议业主与承租方共度时艰、协商减免缓企业租金。各区（市）县可对减免的业主给予适度财政补贴。［责任单位：市国资委、市住建局、市经信局、市商务局、市科技局等，各区（市）县政府］（十九）联动激发服务业产业链活力。发挥商协会作用，支持上下游联动，适时组织相关行业企业加入熊猫金卡升级计划，联合开展消费服务。鼓励进行线上转换的消费业态发展，举办网上博览会，满足多样化消费需求，支持线上线下联动，推动成都元素创新IP在蓉转化为新兴消费。［责任单位：市商务局、市文广旅局、市新经济委，各区（市）县政府］（二十）发布新经济企业能力清单。加强应用场景供给，加快释放新兴消费潜力，帮助企业开拓增量市场，吸引社会风险投资基金，用活新经济天使投资基金，鼓励前沿技术、创新产品、新兴业态在疫情阻击、生产恢复、生活保障、城市治理等领域的创新转化和推广利用。重点围绕互联网医疗、智慧康养、远程办公、虚拟社交、网络游戏、在线教育等新业态，发布疫情防控产品（服务）新经济企业能力清单，培育新经济业态和消费新热点，打造经济新增长点。［责任单位：市新经济委、市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市农业农村局、市卫健委、市公园城市局、市网络理政办、各市属国有企业，各区（市）县政府］　　本政策措施自印发之日起施行，有效期至市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部撤销。中央、省出台新的相关政策措施，遵照其执行。　 来源 | 成都市人民政府门户网站 成都体育产业商会（CSIC)： 成都体育产业商会是以成都市体育产业企事业单位为主体的民间性、行业性、非营利性社会组织，由体育界人士自愿发起组建，旨在通过推动成都体育产业力量资源共享、强强联手，实现各方优势互补、互利共赢、和合共荣，以提升产业整体发展,顺应国家战略，积极助推以成都为中心、四川省甚至西南地区的体育产业发展，搭建地方行业企业与国内外体育产业资源的沟通平台、合作平台。   成立以来，CSIC迅速发展壮大，先后吸收了120多家会员单位和战略合作单位，广泛涵盖体育核心产业和外围产业的各方面中坚力量，包括体育赛事竞技、体育器材用品、体育旅游、体育场馆、体育地产以及文化传播、演艺、媒体等相关领域，基本形成了以体育为核心、以成都为中心的跨行业、跨地域的服务性产业平台，成为全国体育产业商会组织的标杆和典范。     联系我们： QQ: 3255107578E_mail：cdtycysh@qq.com 独乐乐不如众乐乐，欢迎大家加入我们 喜欢请点赞 分享朋友圈 也是一种支持 The more we share, The more we have