省委常委会召开会议传达学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央有关会议精神听取全省疫情防控等工作情况汇报决定召开中共四川省委十二届二次全会 11月14日，省委常委会召开会议，深入学习11月10日中央政治局常委会会议精神及全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神，学习国务院联防联控机制发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，听取近期全省疫情防控工作情况汇报，研究部署进一步优化疫情防控相关工作；传达学习习近平总书记在第五届中国国际进口博览会开幕式上的重要致辞，研究我省贯彻落实意见；听取今年以来全省思想政治工作和教师队伍建设有关情况、全省党史工作情况汇报。决定召开中共四川省委十二届二次全会。省委书记王晓晖主持会议并讲话。会议指出，中央政治局常委会会议重申了我国疫情防控的总策略、总方针、总要求，对优化调整防控措施作出重大部署，进一步廓清了认识误区、坚定了信心决心，为我们做好疫情防控工作提供了重要遵循。全省上下思想要坚定、方向要明确，全力以赴做好优化调整各项工作，将党中央决策部署完整、准确、全面贯彻落实到位，巩固来之不易的疫情防控成果。要扎实抓好中央“二十条措施”落地落实，确保贯彻执行不变形不走样。要坚持以快制快，坚持关口前移，在最短时间内以最小成本扑灭疫情。要加强防控能力建设，做足隔离场所、定点医院、方舱医院、住院床位、重症床位等各项准备，有序推进疫苗接种工作。要全力保障群众生产生活，满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，优化校园疫情防控措施，强化重点机构、重点人群保护，保障企业正常生产经营。各级党委政府要做到守土有责、守土负责、守土尽责，省指挥部和省直有关部门要充分发挥作用，齐心协力打赢常态化疫情防控攻坚战。会议指出，习近平总书记在第五届中国国际进口博览会开幕式上的重要致辞，宣布了以中国新发展为世界提供新机遇的开放举措，向世界释放了我国坚定不移扩大开放、推动建设开放型世界经济的强烈信号。我们要深入学习贯彻习近平总书记致辞精神，把四川开放发展放到世界经济格局和全国开放大局中谋划和推进，不断开创我省对外开放新局面。要抓住用好国家对外开放政策，谋划更多具有四川优势和特色的创新之举，在新一轮制度型开放中塑造新优势。要继续把进博会作为对外开放的重要平台，提早谋划和筹备系列宣传推介、投资促进活动，做好跟踪对接和要素保障工作，推动各类合作事项落地落实。要加快推动我省开放型经济发展，建强开放合作载体，发挥成都双国际机场、中欧班列等枢纽和通道作用，持续拓展“一带一路”沿线国家市场，推动更多“四川造”产品走出国门。会议听取了今年以来全省思想政治工作和教师队伍建设有关情况汇报，强调要认真学习领会党的二十大报告对思想政治工作和教师队伍建设作出的重大部署，结合四川实际抓好贯彻落实，抓细抓实抓出成效。要推动思想政治工作守正创新，认真研究新形势下创新开展思想政治工作的措施办法，针对不同领域进行分众化宣传教育，将广大群众团结凝聚在党的周围。要推进高素质专业化创新型教师队伍建设，坚持把师德师风建设摆在首要位置，实施高素质教师人才培育计划，优化义务教育教师资源配置，弘扬尊师重教的社会风尚。会议听取了今年以来全省党史工作情况汇报，强调要提高政治站位，党史工作必须体现党的意志、反映党的主张、维护党和人民利益，确保始终沿着正确政治方向前进。要聚焦主责主业，充分用好我省丰富的红色资源特别是新时代十年四川发展成就和经验，努力形成一批有深度、有分量、有特色的党史成果，更好发挥以史为鉴、资政育人的作用。要加强队伍建设，不断提高党史工作者的政治素质和业务能力。会议决定，今年11月下旬召开中共四川省委十二届二次全会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，对以中国式现代化引领四川现代化建设进行系统谋划和全面部署。会议还研究了其他事项。 来源 | 川观新闻成都发布编辑 | 大橘扫码进群↓ 分享点赞在看

“十三五”以来，我国航空运动项目及相关产业经历了一个高速发展时期，通过航空运动制度和标准建设、世界飞行者大会等国际顶级赛事的举办、航空飞行营地以及“去飞行”航空运动智能消费平台建设等具体措施，充分发挥了航空运动大众消费拉动性强、产业带动效果明显等特点，在丰富体育产品和服务、促进消费的同时，也助力了地方经济转型升级。近日，国家体育总局、国家发展改革委等八部门联合出台的《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》解答了航空运动项目及产业下一阶段如何实现更高质量发展的问题。更明确的发展任务新时代航空运动项目及相关产业的发展，必须将自身的发展放到建设体育强国和健康中国的全局目标当中，坚持以人民的需求为出发点，制定发展规划和工作计划。通过标准体系建设、赛事品牌建设、培训体系建设、信息化建设、航空飞行营地建设等工作，深化航空运动产业供给侧结构性改革，形成能够满足大众需求，促进地方经济转型发展，拉动运动休闲消费的航空运动综合业态。更广阔的发展空间践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在保护生态环境的基础上引导户外运动项目绿色开发，推动户外运动产业可持续发展，对于航空运动产业来说，“蓝天白云”是孕育飞行梦想的摇篮，也是航空运动独有的竞技场，蕴含着巨大的社会价值和经济价值。结合我国低空空域管理改革的不断深入，《规划》将“推动自然资源向户外运动开放”作为主要任务，并提出“自然资源向户外运动开放试点工程”，是将蓝天白云和绿水青山有机结合，在保护生态环境的基础上让优质自然资源合理的向航空运动项目开放，拓展了航空运动项目的发展空间，优化了发展基础，提出了管理制度要求，让人们能够通过运动更加亲近自然，享受运动魅力。更完善的基础保障回顾“十三五”初期，航空运动一度面临着“无处可飞”的尴尬境地，旺盛的大众航空运动消费成就了土耳其热气球、尼泊尔滑翔伞等旅游项目的成功，直到“航空飞行营地”概念的提出，让飞行爱好者终于在国内找到了“落脚点”。作为航空运动产业和航空运动供给侧结构性改革的重要抓手，航空飞行营地打通了航空运动服务产品和大众航空运动消费需求之间的渠道，引导航空运动经营者和爱好者合法合规飞行，通过管理制度、信息化和标准化建设，中国航空运动协会多项团体标准的出台，从场地、工作人员、星级评定等方面初步实现了航空运动产品和服务的有效供给。在这一发展基础上，《规划》提出完善产业发展布局，强调户外运动的区域协同发展，将户外运动设施和产业发展推向了2.0时代，更有利于航空飞行营地等户外运动场地设施的资源流动，为爱好者提供更加安全、便捷的保障，“200公里航空体育飞行圈”的布局能够让爱好者不管身处何地，都能找到身边的航空运动飞行场地。更丰富的发展内容回顾航空运动发展的历史，我们走过了一段又一段融合发展的过程，从“体育+军事”、“体育+科技”、“体育+通用航空”都是航空运动在不同时期的名片，随着《规划》发布，航空运动走进了新的融合时代。“航空运动+互联网”——随着互联网科技和信息技术的飞速发展，模拟飞行、无人机竞速等一系列新兴项目突破了原有传统体育项目在时间和空间上的约束，创新出丰富多彩的竞赛活动和大众参与模式，全国青少年模拟飞行锦标赛等系列活动已经形成了线上线下协同的发展模式。“航空运动+教育培训”——人才是发展之本，航空运动走进校园，为青少年种下飞行的梦想，“飞向北京 飞向未来”教育知识竞赛活动培养出一批又一批祖国航空航天事业的未来之星。走出校园，服务大众航空运动消费，需要更多具备专业技能、专业知识，既能够飞行又懂得管理的专业技术人才。《规划》提出的户外运动普及推广工程和户外运动产业人才培养工程，将为航空运动未来发展打下坚实基础。“航空运动+休闲旅游”——推进户外运动消费场景与乡村旅游、休闲农业等融合，利用滑翔伞等航空运动项目场地和滑雪场等户外运动场地共性的特点，利用航空运动项目支撑滑雪场反季节运营需求，打造四季运营产品，鼓励航空运动场地增加户外露营服务，转化绿水青山生态价值。（中国航空运动协会）

玉米、小麦、谷子、生猪……农产品生产是亏还是赚？它们如何影响消费者的口袋？怎样算好粮食安全中的“经济账”？这背后都离不开一项鲜为人知的工作——农产品成本调查。 农产品成本调查是价格管理中一项重要的基础性工作。成本调查、数据分析、资料上报，这些看似普通的工作，却是国家制定农业政策和宏观调控政策的重要依据，各地上报的这些“小数据”，最终帮助国家解决农业、农村和农民的“大问题”。 34年来，山西省长治市一代代农产品成本调查工作者秉承着“脚下有土，心中有谱”的工作理念，遵循着“早、新、准、精”的调查标准，默默无闻耕耘在调查一线，用辛勤的汗水浇灌出丰收硕果，记录着长治市农产品成本调查工作的发展历程。 他们恪尽职守，默默奉献。正是因为这群人的坚守，长治市农产品成本调查工作取得了一系列优异成绩，多次荣获国家、省农产品成本调查优秀集体、模范集体等称号，成为服务“三农”的“长治样本”。 在具体的调查实践中，长治市发展改革委选择了62户有代表性的农户作为调查户，经常性进行现场指导、培训，详细讲解农本调查工作的内容、要求及指标。此外，对调查户报送的成本资料进行分类整理、合理分摊、认真审核、逐项检查，确保全市农产品成本调查数据精准。 今年，农产品成本调查工作迎来70周年，长治市发改委组织开展了一系列宣传活动，宣传农产品成本调查工作的重要意义、主要成果、先进事迹、创新发展等，并与调查户深入交流，一起回顾全市农产品成本调查工作走过的辉煌历程。 以乡村振兴为己任整装再出发！今后，长治市农产品成本调查工作仍将围绕价格改革、粮食安全、乡村振兴等重点目标任务，充分发挥自身职能作用，鼓起农民“钱袋子”，守住百姓“米袋子”，为服务农业农村现代化发展做出新的更大贡献。

2019年5月13日，党中央审议通过《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，将长三角一体化发展上升为国家战略。三年来，长三角“三省一市”紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，深入推进重点领域一体化建设。在长三角一体化国家战略推进三年之际，国家发改委制定出台《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》（以下简称《行动方案》），从国家层面加强顶层设计和统筹协调，指导推进长三角国际一流营商环境建设，恰逢其时、意义重大。新时代、新征程，长三角高水平营商环境建设，将更大激发市场主体活力和发展内生动力，助力国内国际双循环大市场建设，推动长三角更高质量一体化发展。我们将按照《行动方案》明确的工作要求，积极主动抓好贯彻落实，与长三角兄弟省市一起，协同合作奋力打造市场化法治化国际化一流营商环境，助力提升长三角地区软实力，增强长三角城市群核心竞争力和世界影响力。 一、整体优化国际一流营商环境，助力长三角高质量发展 长三角区域一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、推进新时代改革开放形成新格局作出的重大决策。长三角区域区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。三年来，长三角经济社会取得举世瞩目成就，长三角区域作为全国经济压舱石、发展动力源、改革试验田的重要作用更好发挥，长三角国际竞争合作新优势不断巩固。2021年，长三角地区工业增加值全国占比25.6%，社会消费品零售总额全国占比25.3%，地方一般公共预算收入全国占比26.6%，全域固定资产投资同比增速8.1%，GDP为27.6万亿、全国占比达到24.1%，正加速成为我国发展强劲活跃增长极。与此同时，长三角区域也面临提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。习近平总书记指出，长三角区域要对标国际一流标准改善营商环境，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户，推动贸易和投资便利化，努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。 面对百年未有之大变局，长三角地区肩负着代表国家参与更高水平国际合作与竞争的历史责任，必须从科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、深入推动高质量发展的战略要求出发，积极谋划、主动作为，落实好《行动方案》。一是要坚持高水平对标改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放，更好服务以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进新发展。二是要坚持有为政府和有效市场相结合，完善高水平一体化营商环境的体制机制，破除地方保护，推行公平公正监管，建设高水平市场体系，深化创新协同合作，进一步促进国内国际要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。三是要坚持服务企业赋能产业，为各类市场主体创造更大的合作领域、市场机遇和发展空间，以高水平营商环境支持服务经济高质量发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，加快建成我国发展强劲活跃增长极。 二、对标国际一流，共同打造营商环境金字招牌 近年来，上海以国家《优化营商环境条例》为总纲，以国家营商环境评价和营商环境创新试点为抓手，以世行营商环境评估为突破口，在企业全生命周期监管服务、企业高频事项“一网通办”、全程网办、营商环境法治保障等方面取得重要进展，形成了一批典型案例，市场主体满意度稳步提升。下一步，我们将与长三角兄弟省市进一步深化合作，深入推进市场化改革，加快法治化建设，提高对外开放水平，广泛推行便利化改革，探索更多的好经验、好做法，共同打造长三角营商环境金字招牌。 1、深入推进市场化改革，建设长三角统一大市场。《行动方案》明确，要深化推进市场化改革，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，健全更加开放透明、规范高效的市场主体进入和退出机制，维护公平竞争秩序。三年来，上海深化行政审批制度改革，优化简化审批流程，大力推进“照后减证”，在浦东新区探索“一业一证”改革，最大限度减少审批，努力破解“准入不准营”难题。523项涉企经营许可事项的证照分离改革在全市推开， “一业一证”改革已在全市推行，正在试点推进市场准入承诺准营制。公共资源交易体系逐步健全，出台《上海市公共资源交易管理办法》《上海深化公共资源“一网交易”改革三年行动方案》等政策，统一的规则框架基本形成。建立企业跨区迁移协调机制，破除企业合理迁移的行政干预，保障企业经营自主权。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，有力维护公平竞争市场秩序。下一步，我们将与长三角兄弟城市一起，坚持有效市场、有为政府，进一步加强规则统一、标准统一、系统联通、信息共享，在放宽协同创新市场准入特别措施、企业经营许可证件和资质资格区域互认通用，清理招投标、政府采购对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，支持保障合理的企业跨行政区迁移等方面进一步加大力度，拓展市场化改革深度，推进市场准入准营便利、资源要素平等获取、市场出清有序高效，营造市场统一开放、规则标准互认、要素自由流动的发展环境，更大激发市场活力和竞争力。 2、加快推进法治化建设，让法治名片更加闪亮。《行动方案》明确，要加快推进法治化建设，助力良法善治。加强和创新监管，严格规范执法行为，保护市场主体合法权益。上海高度重视法治化营商环境建设，强化法治思维引领，坚持把法治作为最根本的治理方式。国家《优化营商环境条例》出台后，上海率先出台实施《上海市优化营商环境条例》，实施一年后又及时进行修订。同时，还出台了《上海市促进中小企业发展条例》《上海市外商投资条例》《上海市知识产权保护条例》等地方法规。用好国家授权制定浦东新区法规的重大机遇，已出台的13部浦东新区法规中，11部与优化营商环境直接相关，涉及企业开办、一业一证改革、市场退出、办理破产、知识产权保护、多元纠纷化解、绿色金融、化妆品产业发展等方面，进一步夯实了营商环境法治体系。下一步，我们将坚持立改废并举，及时修改、废止有关法律、法规、规章、规范性文件。对实践证明行之有效、企业群众满意度高的改革举措，及时推动入法固化。同时，加强和创新监管，推出更多的“综合监管一件事“改革，综合运用互联网+监管、信用监管、非现场监管等方式，将监管执法对市场主体正常经营的影响和干扰降到最低。在此基础上，强化长三角监管执法、知识产权保护、企业合法权益保护等领域合作共建，提升长三角法治化营商环境建设水平。 3、积极主动率先开放，持续提升国际化水平。《行动方案》明确，要推进更高水平协同开放，增强国际竞争合作新优势。提升外商投资和对外投资服务水平，打造具有国际竞争力的人才高地，持续提升贸易便利化水平。近年来，上海充分发挥国际金融中心、国际航运中心、临港新片区、自贸试验区、虹桥国际商务区、张江科学城等战略平台作用，大胆试、大胆闯、自主改，取得一系列深化国际开放合作的制度创新成果，构建了上海国际化营商环境的独特优势。同时，上海外资企业数量众多、外资企业总部集聚、外资研发机构增长迅猛，上海各职能部门针对外资外企更加关注信息公开透明、政策稳定公平、通关高效便利、要素跨境流动等高标准高要求，进一步畅通沟通渠道，积极回应企业诉求，及时整改提升并迭代升级。下一步，我们将在依托各国家战略平台自主探索创新的同时，加强与长三角兄弟城市合作，针对产业发展联动、科技创新协同、国际经贸规则对接等发展要求，推动长三角区域积极主动开放，共同打造国际化营商环境高地，进一步巩固提升长三角地区外商投资目的地优势。 4、强化数字化赋能，实现政务服务便捷高效。《行动方案》明确，要聚焦标准化规范化便利化，提升政务服务能力和水平。推进政务服务标准化规范化发展，推动政务服务线上线下融合发展，持续优化经常性涉企服务，技术赋能助力政务数据共享开放。近年来，长三角各城市按照“进一网、能通办”的要求，着力加强改革系统集成和“一网通办”，提高企业群众办事创业便利度。上海推行开办企业“一窗通”、变更注销全程网办、纳税综合申报、工程建设“一站式审批”等举措，杭州打造“移动办事之城”，南京深化“不见面审批”改革，合肥复制沪宁杭营商环境最佳实践，企业全生命周期办事便利度全面提升。下一步，我们将深化长三角区域“一网通办”“跨省通办”，推进政务数据共享互认，推动公共数据安全有序开放共享，利用大数据赋能，提升数据共享、治理、共享、开放和开发利用能力。完善跨省协同机制，提升各领域融合发展、信息化协同和精细化管理水平，推动长三角政务服务“一网通办”和应用场景一体化创新。 三、主动加强协调合作，充分发挥上海积极作用 长三角国际一流营商环境建设任务艰巨，要系统谋划、整体推进，久久为功、坚持不懈。我们将按照《行动方案》要求，更加积极主动，发挥好上海龙头带动作用。 1、健全工作机制。将长三角国际一流营商环境建设纳入每年度优化营商环境建设工作安排，将加强长三角营商环境合作共建作为各领域营商环境建设的核心事项，将《行动方案》明确的任务逐项细化具体化，确保可检查可评估，确保《行动方案》落地见效。 2、积极探索创新。对标国际最高标准、最高水平，整体优化市场化法治化国际化营商环境。在国家战略功能区域，大胆试、大胆闯、主动改，先行探索与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系。同时，加强与长三角其他城市交流互鉴，在健全重点领域制度规则和重大政策沟通协调机制方面予以积极支持，合力推进、共同提高。 3、营造良好氛围。营造比学赶超氛围，及时复制推广兄弟城市经验做法。围绕长三角营商环境一体化发展、深化营商环境重点领域改革成效，加强典型引领和舆论引导，营造“人人参与营商环境”的浓厚氛围，形成“人人都是营商环境”的生动局面。（上海市发展改革委）

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上，我们要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。 一、推动高质量发展取得历史性伟大成就 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民坚持贯彻新发展理念，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，主动积极应对世界百年未有之大变局叠加世纪疫情带来的种种新风险新挑战，解决了许多长期没有解决的发展难题，办成了许多事关长远的大事要事，国家经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力都跃上一个大台阶。 （一）创新和完善宏观经济治理，经济实力实现大幅跃升。面对复杂严峻的国际环境和经济运行新情况新特点，坚持稳中求进工作总基调，坚持高效统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，加强经济政策的跨周期设计和逆周期调节，既保持了经济发展量的合理增长，也实现了质的有效提升。2013年以来，我国经济实现了年均6.6%的中高速增长，经济增速位居世界主要经济体前列，成为世界经济增长的主要贡献国；经济总量从2012年的53.9万亿元提升到2021年的114.4万亿元，占世界经济的比重由同期的11.3%提升到18.5%；人均国内生产总值折合美元从6301美元提升至12556美元，赶上并超过全球平均水平。物价水平总体稳定，城镇新增就业累计超过1.3亿人，国际收支保持基本平衡。我国作为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国等的地位进一步巩固提升。 （二）坚持创新驱动发展，创新型国家建设成果丰硕。深入实施创新驱动发展战略，全社会研发投入与国内生产总值之比由2012年1.91%提高到2021年2.44%，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升，全球创新指数排名由第34位上升至2022年的第11位。在中微子振荡、铁基超导、脑科学等前沿方向上取得一批重大原创成果，“天问一号”探测器成功着陆火星，中国人首次进入自己的空间站，“奋斗者”号全海深载人潜水器成功完成万米海试，北斗导航全球组网，超导量子计算原型机“祖冲之号”成功问世，自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行，“深海一号”超深水大气田成功投产。国家战略性科技力量不断强化，国际科技创新中心、综合性国家科学中心创新能级持续提升，北京、上海、粤港澳大湾区跻身全球科技集群前10位。新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业发展壮大，云计算、大数据、区块链、人工智能等数字技术与传统产业深度融合。 （三）持续优化经济结构，发展协调性明显增强。产业转型升级步伐加快，全国粮食总产量连续7年保持在年1.3万亿斤以上，工业化和信息化、先进制造业和现代服务业融合发展进程加速，制造业增加值稳居世界首位，服务业增加值占国内生产总值比重从2012年的45.5%提高到2021年的53.3%。现代基础设施网络持续完善，建成世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网，建成5G基站占全球总数超过60%。区域发展成就辉煌，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略稳步实施，东部与中、西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69、1.87下降到2021年的1.53、1.68。乡村振兴战略全面实施，城乡居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1，乡村富民产业保持良好发展势头。以人为核心的新型城镇化深入推进，常住人口城镇化率从53.1%提高到64.7%。 （四）全面深化改革开放，发展动力活力竞相迸发、充分涌流。各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。高标准市场体系建设稳步推进，产权保护和要素市场制度建设取得积极进展。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，市场化法治化国际化营商环境加快形成，全国统一大市场建设加快推进。共建“一带一路”成果丰硕，全方位高水平开放型经济加快形成。自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开，我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。截至2022年10月中旬，中欧班列已累计开行6.1万列，已通达欧洲24个国家、204个城市。积极参与全球经济治理，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，为世界和平与发展贡献了中国智慧和中国力量。 （五）努力建设美丽中国，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，单位国内生产总值能耗强度累计下降26.2%，蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果，重污染天气明显减少，水环境质量显著改善，土壤环境风险得到有效管控。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进，河长制湖长制和湿地保护制度逐步落实，生态系统质量和稳定性不断提升。作出“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的庄严承诺，碳达峰碳中和工作稳妥有序推进，能源清洁低碳转型加快推进，经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。 （六）持续增进民生福祉，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。打赢人类历史上规模最大、力度最强、成效最好的脱贫攻坚战，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。坚持人民至上、生命至上，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果。居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，中等收入群体规模超过4亿人。基本公共服务均等化水平不断提高，2021年九年义务教育巩固率达到95.4%，比2012年提高了3.6个百分点，高等教育进入普及化阶段。健康中国建设稳步推进，应对突发公共卫生事件能力大幅提高，多层次医疗服务体系更加健全。建成世界上最大的社会保障网，基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10.4亿，基本医疗保险参保人数由5.4亿增加到13.6亿。累计建设各类保障性住房和棚改安置房8000多万套，2亿多困难群众住房条件得到改善。 （七）统筹发展和安全，安全保障能力得到持续提升。粮食安全得到有力保障。牢牢守住18亿亩耕地红线，加快种源核心技术攻关，粮食产购储加销体系不断健全，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。能源供给保障能力持续提升。煤电油气产供储销体系建立健全，多个能源品种产能位居世界第一，风电、太阳能、水电、在建核电装机规模保持世界第一，紧缺矿产资源自主保障能力进一步增强。产业链供应链自主可控能力不断增强。着力畅通经济循环，努力稳链强链、补链延链，重点产业和关键领域保持平稳运行，大宗商品、原材料保供稳价有力有序，技术创新动能不断增强，产业链供应链韧性持续提升。 二、推动高质量发展的重要经验 在新时代10年推动高质量发展的实践中，形成和积累了很多弥足珍贵的历史经验，主要包括以下几个方面。 （一）必须坚持党对经济工作的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来，我国之所以能克服一个又一个风险挑战，推动经济发展质量和效益全面提升，续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，最根本的原因是有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。中国经济像一艘巨轮，体量越大、风浪越大，领航掌舵越重要；越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥党的领导这一“定海神针”作用。新征程上，必须坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样，不折不扣，坚定有力地完成好推动高质量发展各项目标任务。 （二）必须坚持以人民为中心。增进民生福祉是发展的根本目的，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。随着我国社会主要矛盾的转化，人民对美好生活的向往更加强烈，推动高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。新征程上，必须紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力补齐民生短板、办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 （三）必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念。理念是行动的先导，发展理念从根本上决定着发展方式和成效，高质量发展是体现新发展理念的发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对发展理念和思路作出及时调整，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确了我国现代化建设的指导原则，有力指导了我国新的发展实践。只有完整准确全面贯彻新发展理念，才能有效破解一系列结构性、周期性、体制性问题，才能有效应对外部冲击，不断提高发展质量和效益，保持经济平稳健康可持续发展。新征程上，必须努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 （四）必须坚持问题导向和目标导向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，奔着问题去，向着目标走，更加精准地贯彻新发展理念，深入推进新旧动能转换、发展格局调整、社会结构变化，推动我国经济迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。新征程上，必须坚持发展第一要务，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，努力实现各项目标任务。 （五）必须坚持向改革开放创新要动力。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹国内国际两个大局，坚定不移推进全面深化改革，着力构建开放型经济新体制，深入实施创新驱动发展战略，阻滞经济循环的堵点、卡点不断破除，经济发展的活力大幅提升、动力持续释放。新征程上，必须坚持开拓创新，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平开放，正确处理国内循环与国际循环、自立自强与开放合作等关系，不断解放和发展社会生产力，实现经济由大到强的新跨越。 （六）必须坚持统筹好发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，从容应对国内外形势的深刻复杂变化，着力破解各种矛盾和问题，发展的安全保障能力持续提升。新征程上，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的环境更加复杂严峻，必须坚持底线思维，推进国家安全体系和能力现代化建设，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，确保全面建设社会主义现代化国家顺利推进。 三、坚持以推动高质量发展为主题落实好各项经济工作 未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党的二十大对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了战略部署，我们要认真贯彻好落实好。重点要做好以下几方面工作。 （一）着力构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。坚持扩大内需这个战略基点，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，加快形成强大国内市场。深化供给侧结构性改革，在提高供给体系质量、畅通经济循环上下更大功夫，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。在积极扩大内需的同时努力稳定外需，提升国际循环质量和水平。 （二）着力提高全要素生产率。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，推动教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。进一步加强基础研究、应用研究和科技成果转化，坚决打赢关键核心技术攻坚战。强化科技创新制度保障，优化企业创新生态和激励引导机制，适度超前布局国家重大科技基础设施，加快建设高水平创新平台，打造区域创新高地。持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，不断提高全要素生产率，形成优质高效的现代化产业体系、多层次的创新体系，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。 （三）着力提升产业链供应链韧性和安全水平。把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。深入实施质量强国建设和产业基础再造工程，加快发展先进制造业集群，壮大智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，做大做强做优数字经济，深入推进传统产业数字化转型和数字产业创新发展。落实最严格的耕地保护制度，坚持农业科技自立自强，夯实粮食稳产增产基础，保障国家粮食安全。不断健全和发展石油、天然气、煤炭、电力等能源新型的产供储销体系，保障能源和战略性矿产资源安全。 （四）着力推进城乡融合发展和区域协调发展。全面实施乡村振兴战略，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进农业农村现代化。推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，优化城镇化空间布局，进一步完善城乡融合发展体制机制。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。加大力度支持特殊类型地区发展，在发展中促进相对平衡。 （五）着力构建高水平社会主义市场经济体制。坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造好的政策和制度环境，提高国有企业核心竞争力，促进民营经济发展壮大，支持中小微企业发展，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。建设高标准市场体系，深化要素市场化改革，加快构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，依法规范和引导资本健康发展。 （六）着力推进高水平对外开放。持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，依托我国超大规模市场优势，吸引全球资源要素。推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，实施自贸试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港，支持跨境电商、海外仓等发展，加大吸引外资力度，推动重大外资项目落地，持续完善外资安全审查机制，深化双边、多边、区域合作，推动共建“一带一路”高质量发展，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 （七）着力推动绿色低碳发展。处理好发展与减碳关系，统筹有序推进碳达峰工作，落实好碳中和行动方案，完善能源消耗总量和强度调控，大力推进煤炭清洁高效利用，加快规划建设新能源供给消纳体系。健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，实施全面节约战略，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快重要生态系统保护和修复，实施生物多样性保护重大工程。深入推进环境污染防治，健全现代环境治理体系。 （八）着力提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。实施就业优先战略，扩大就业容量，提升就业质量。在高质量发展中促进共同富裕，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，促进机会公平。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。加快建设高质量教育体系和全方位全周期的健康体系，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，健全公共卫生体系。实施积极应对人口老龄化国家战略，促进人口长期均衡发展。（作者：何立峰，文章发表于《人民日报》，2022年11月14日  第06版）

今日上午，成都市金牛区2022年天府绿道健康行暨全民健身嘉年华活动在风景如画的新金牛公园启动。来自金牛区的150余名社会体育指导员和健身爱好者，用最运动的方式开启新的一周的美好时光。 他们在宽敞美丽的公园里观摩、体验大运会竞技运动、新兴健身运动，参与趣味健身运动，创新社区运动会新思路，营造体育生活新场景。本次活动举办，进一步激发了市民参与生活体育的兴趣、活力，促进人民群众的身心健康。 运动君了解到，本次活动丰富多彩，既有大运会射击运动项目体验，又有新兴的极限飞盘，还有好玩的锦绣接力、传统的投壶投准……随着发令枪响，身着整齐比赛服的运动员在天府绿道开跑，彼此交流跑步心得。来自茶店子街道的刘先生和朋友一起参与了本次活动，他说：“全民健身运动兴起以来，我们就开始了慢跑，每天三公里以上，十来年从不间断。身体也越来越好，活得越来越年轻。” 在全民健身极限飞盘场地上，参与者劲头十足，飞盘在空中划出一道道美丽弧线。青年健身运动爱好者巍巍说：“我喜爱户外运动，每周一次户外露营，现在飞盘已成为了我露营时的主要运动和最大爱好。”一上午的时间，新金牛公园因为运动一直热闹着。 事实上，2022年天府绿道健康行暨全民健身嘉年华活动只是金牛区全民健身蓬勃开展的一个缩影。在成都大力倡导推行生活体育理念背景下，金牛区健身爱好者逐渐从爱运动变为了会运动、懂运动。 在金牛区，每年组织全民健身示范活动100余场次，连续7年组织全民健身运动会，创建了“运动成都·活力金牛”“社区运动节”全民健身赛事等品牌。如今，该区全民健身人数每年以8%的增速增长，生活体育成为广大市民新的生活方式。 记者：蒲囝编辑：欧鹏你的分享、点赞、在看我都喜欢

11月14日，2022库迪咖啡成都马拉松（以下简称“成都马拉松”）新闻发布会举行。发布会上，组委会公布了赛事最新筹备进展情况，同时发布了今年的完赛奖牌及参赛服装样式，并举行了与冠名赞助商库迪咖啡的签约仪式。01完赛奖牌惊艳亮相巧思妙用中国传统文化元素2022库迪咖啡成都马拉松将于11月20日（星期日）上午7：30鸣枪起跑，赛事路线依旧沿用成马经典赛道，选手们将从金沙遗址博物馆出发，途经杜甫草堂、宽窄巷子、天府广场等城市地标，从灿烂的古文明（金沙）跑向澎湃的新时代（天府新区），半程马拉松终点为天府国际金融中心，全程马拉松终点为世纪城新国际会展中心。 每届赛事都备受关注的完赛奖牌亮相发布会现场。今年的完赛奖牌设计灵感源自于诗人杜甫的名句：窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船。在杜甫笔下，绝美的雪山画面仿佛瞬间就拉到了数百里外的锦官城中，勾画出“雪山下的公园城市”这一鲜活图景。同时借用了中国传统文化中典型的“窗花”意象，奖牌镂空处营造了强烈的视觉层次感，同时保留了经典的太阳神鸟形象，整体氛围营造上表达着成都这座城市的勃勃生机。02着力提升赛事体验提供高品质选手服务确保选手安全完赛、提升选手参赛体验是近年来成都马拉松运营层面一以贯之的标准。今年，赛事组委会将在贯彻落实成都市疫情防控总体要求的前提下，继续参照对标大满贯赛事相关标准，为选手提供最专业的马拉松赛场，选手成绩依旧可获得中国田协及世界田联认证。赛事组委会计划在赛道上布置WBGT黑球指数仪，对赛时天气数据进行监测，更客观地反映选手在赛道上承受的热负荷和风险预警参数，帮助选手更好完赛；赛道沿途的19个医疗站将为比赛构筑全方位的保护。为了充分保障选手的参赛健康与安全，将有近百名医师跑者和近50名身背AED的移动巡查救护队员一路为跑者们保驾护航。同时，今年还将继续落实包括分令分区出发、志愿者管理提升、起终点存取衣、计时记分、赛前物品发放等在内的40余项赛事执行方案，持续深化和实施精细化赛事管理，进一步提升选手参赛体验。在赛事奖金方面，为鼓励并协同提高我国选手竞技水平和确保高水平选手参赛，赛事奖金整体超过100万元，其中男、女子马拉松冠军奖金均为15万元。竞速轮椅项目总奖金18.6万元依旧为全国最高。为了让选手全面感受成都马拉松的文化内涵，今年的成都马拉松博览会将于11月17日至19日期间在世纪城新国际会展中心举办。博览会设置参赛选手物品发放区、赞助商品牌宣传展示活动区等，场地规模8000平方米。03牵手库迪咖啡开启成马新篇章发布会上，成都马拉松赛事组委会与库迪咖啡举行了签约仪式。库迪咖啡联合创始人兼首席营销官李颖波表示：开创库迪咖啡这样一个全新的咖啡品牌，犹如站在了马拉松的起跑线上，开启了充满挑战的赛程。马拉松是一场遇见自己的运动，库迪咖啡相信与优秀同伴并肩前行可以跑得更远。 同时，赛事组委会向官方合作伙伴特步和科勒，官方赞助商百岁山、中国移动、哈尔滨银行、万达广场和全新欧蓝德，官方供应商佳得乐、韶音运动耳机、万达钱包、康师傅、哈尔滨啤酒、京东物流、理光、彩虹、KEEP、桔子酒店、瑞华酒店、府南河、黄龙溪谷、华西新希望进行了授牌。 记者：姜山编辑：欧鹏你的分享、点赞、在看我都喜欢

编者按为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，今年6月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等4部门联合印发通知，于11月前在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动，推动降费减负各项政策落到实处，进一步优化营商环境。各地区各部门按照统一部署要求，结合本地本行业实际，精心组织实施自查自纠和整治工作，现将部分地方、部门工作做法予以刊发，供各地参考。为贯彻落实国家涉企违规收费专项整治部署和民航领域涉企违规收费自查自纠工作安排，民航湖北监管局围绕九项重点问题，分三个阶段推进专项整治，督促相关单位完善内部治理，通过建立“两张清单”，推动民航领域涉企收费长效监管机制建设。 一是严密组织自查自纠。民航中南局、湖北局联合召开湖北民航涉企违规收费专项督导检查工作会，提高政治站位，统一思想认识，强化政策宣传解读，切实压实主体责任。各单位对照重点问题认真开展自查自纠，确保做到全覆盖、无遗漏。 二是深入开展督促整改。畅通问题线索和意见建议反馈渠道，深入分析当前民航领域涉企收费突出问题，有针对性做好专项检查。对市场调节价项目设置不透明、机场收费协商机制不健全等反映相对集中的问题，督促相关单位立查立改，发挥监管检查震慑作用。 三是总结固化长效机制。坚持防治并重，督促涉企收费主体建立“两张清单”，即实行政府指导价的涉企收费清单和实行市场调节价的涉企收费清单，实现责任主体“一目了然”、项目明细“一单尽列”、政府市场“一应俱全”、监督核查“一览无遗”。推动辖区7家运输机场公司建立机场收费协商机制，制定出台相关管理办法，建立健全民航领域涉企收费内部治理和监督管理长效机制。

11月12日，长三角生态绿色一体化发展示范区建设三周年工作现场会在浙江省嘉兴市嘉善县召开。国家发展改革委党组成员郭兰峰同志出席会议并讲话。 会议指出，三年来各有关方面按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》，深入推进制度改革创新，示范区生态友好型高质量发展模式初步形成，重点领域一体化制度创新成果亮点纷呈，引领带动长三角乃至全国区域一体化发展取得显著成效。 会议强调，新征程上推进示范区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣示范区建设目标定位，准确把握新方位新使命，持续推进改革创新，推动示范区建设不断迈上新台阶。 会议要求，示范区要大力推动一体化制度创新示范向纵深迈进，强化制度创新成果系统集成、协同高效，力争在涉及深层次利益关系的领域尽快破题，向长三角及全国有条件的地区因地制宜、梯次推广制度创新经验。要加快探索构建新发展格局、推动高质量发展的路径，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，率先开展区域市场一体化建设探索，进一步完善碳达峰碳中和协同推进机制。要着力发挥重大项目牵引作用，完善联合推进机制，强化资源要素保障，加快推进示范区国土空间规划审批实施。要进一步健全完善工作推进机制，落实好“三级八方”主体责任，共同抓实抓细各项重点工作任务，提升示范区理事会和执委会统筹推进能力。 长三角生态绿色一体化发展示范区建设三周年工作现场会由浙江省人民政府、推动长三角一体化发展领导小组办公室、上海市人民政府、江苏省人民政府共同主办。示范区理事会理事长，国家发展改革委、科技部等国家部委有关司局负责同志，长三角沪苏浙皖四省（市）相关部门和市县负责同志等参加会议。 会前，与会人员实地调研了示范区（嘉善）企业交流服务基地、祥符荡创新中心、沉香共同富裕聚落等项目。