8月16日，百度法律研究中心资深专家谭俊，百度律临产品负责人李海东，百度法律行业大客户高级经理邹坤廷、王成绪到访中联成都参观交流，管理合伙人王锦锦、温玉婷、姚志刚，合伙人王梓丞及律师王其红参加了本次交流会。会上双方分别介绍了各自的基本情况、运营模式与发展规划，围绕品牌打造、沟通效率、案源转化等方面展开讨论。在互联网+法律的时代背景下，法律行业在大数据、云计算、人工智能等新技术的影响下，将迎来更多的机遇与挑战，双方均表示期望通过本次交流，能进一步展开合作，寻求发展模式的创新与增长点，共同推动互联网与法律行业的互惠共赢。 - END -

8月15日，由上海中联（成都）律师事务所主办，中联全国知识产权和数据保护专业委员会、中联上海数据法律与网络安全专业委员会、中联成都知识产权法律实务研发中心承办的“数字赋能新经济下的律师业务转型”主题讲座在成都办公室圆满举办。本次活动由成都办公室合伙人王梓丞主持，线上线下共60余名律师参加。 上海办公室合伙人方懿分享了自己对于数据合规法律业务的现状与展望的想法。分享首先介绍了企业数据合规的法律、监管体系，强调数据合规趋严的监管趋势只会更加明确，还详细介绍了中联律师事务所较为成熟的数据项目尽调、数据跨境合规两个专项的业务流程和律师如何针对性推广数据合规业务，同时结合典型案例讲解了不同行业、不同公司的企业上市和数据交易中对于数据合规的细致差异。 上海办公室合伙人杨瑾煜舟围绕数据化背景下企业合规业务——发展趋势与前景进行分享。结合自己的实务经验从合规的起源谈起，对为什么需要开展合规建设、谁要合规、如何开展合规建设等角度详细梳理了合规业务流程。并强调在当前这种数字化不可逆的趋势下虽然对传统合规领域带来挑战，但同时也需要看到基于数字化带来新的合规业务增长点，律师需要解决与关心的是如何转变观念、如何快速学习新的知识与技能参与其中。 上海办公室合伙人胡峰从数据交易与数据资产化等前沿业务探索的角度切入，明确律师可以开展数据交易合规评估、数据交易合规设计、数据交易争议解决类业务，剖析了数据资产化和数据知识产权化对于数据交易中的差异，提出公共数据的授权运营模式与政府数据采购会成为未来数据交易的重点方向。伴随数字经济的快速发展，数据已经成为继劳动、土地、资本、技术之后的第五生产要素，数据相关法律服务需求大量涌现，而数据合规业务对于提升数字经济产业核心竞争力以及企业健康有序发展等方面具有重要意义，中联律师事务所作为相关业务领域的法律服务提供者，将持续探索数字经济与法律服务的深度融合，为数字经济产业合规有序发展保驾护航。 - END -

《触点》（1980年） 《潜能》（1980）《时间中的关系》1997 《情人·长城》（1988年） 《情人·长城》二郎山相遇 《艺术家在现场》（2010年）

全文9132字 | 推荐阅读时间10mins文 | 王国荣、曾玉洁 目录01 医药反腐巨震，医疗系统人人自危02 医疗工作人员涉刑法律分析（一）医疗工作人员涉刑大数据分析（二）医疗工作人员涉及的主要罪名解读03 如果涉及犯罪，会带来哪些影响04 如果涉及犯罪，怎样能获取从宽处罚05 面对调查如何维护自己的正当权益 01医药反腐巨震，医疗系统人人自危2023年7月21日，国家卫健委等十部门联合召开的医药反腐整治会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，新一轮医疗反腐行动的大幕拉开。7月28日，纪检监察机关配合开展的全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开，中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋出席会议并讲话。会议指出，集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。 在接下来的时间内，广东、海南、上海等多地多部门迅速跟进和相应，按照国家医保局启动的飞行检查，计划在2023年8月~2023年12月期间实现对全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团全覆盖检查。 在目前一个月不到的时间内，全国多地已经查处了众多医疗系统腐败案例，不少院长、书记、主任纷纷落马，医药供应商、医药代表更是人心惶惶。当下这场医疗系统的反腐行动声势空前浩大，措施异常严厉、迅速，对整个医疗系统而言可谓是一场巨震，局内人人自危、自顾不暇。 02医疗工作人员涉刑法律分析（一）医疗工作人员涉刑大数据分析 通过大数据检索，筛选到2018年8月1日至2023年8月1日仅5年间，涉及医院及医务人员商业贿赂的一审刑事裁判文书1485份。 从罪名来说，受贿罪有1294件，占87.14% ，单位受贿罪47件，占3.16%，非国家工作人员受贿罪144件，占9.70%，意味着绝大多数案件涉案人员为具有国家工作人员身份的医务人员。  从判处刑罚来看，被判有期徒刑有1397件，拘役的案件有67件。其中包含缓刑的案件有298件；免予刑事处罚的案件有51件。附加刑中，罚金的案件有1328件，包含没收财产的案件有20件，包含剥夺政治权利的案件有2件。 从地域分布来看，当前案例主要集中在四川省、安徽省、湖北省，分别占比11.58%、10.24%、7.61%。其中四川省的案件量最多，达到172件。就2023年来说，已有至少155位医院院长、书记被查，超过去年全年被查医院院长、书记数量的两倍，其中四川也是反腐强度最大的地区之一。 （二）医疗工作人员涉及的主要罪名解读 医疗机构及其医务人员接受商业贿赂的行为在刑法上涉及三个罪名，分别是《刑法》第三百八十五条规定的受贿罪；《刑法》第一百六十三条第二款规定的非国家工作人员受贿罪以及《刑法》第三百八十七条规定的单位受贿罪。 1、受贿罪的有关法律规定 （1）受贿罪的法律规定 《刑法》第三百八十五条【受贿罪】 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 （2）受贿罪的量刑数额标准 对于受贿罪，《刑法》根据受贿人受贿金额及情节，设置了三档量刑幅度，具体标准如下： 2、非国家工作人员受贿罪的有关法律规定 （1）非国家工作人员受贿罪的法律规定 《刑法》第一百六十三条【非国家工作人员受贿罪】 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。 （2）非国家工作人员受贿罪的量刑数额标准 对于非国家工作人员受贿罪的定罪、量刑金额，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照受贿罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。”即，涉及非国家工作人员受贿罪的，被判处3年以下有期徒刑对应的“数额较大”金额为6万元不满100万元；被判处3至10年有期徒刑对应的“数额巨大”金额为100万元以上；至于被判处10年以上的“特别巨大”法律尚未有明确规定。 3、单位受贿罪的法律规定 （1）单位受贿罪受贿罪的法律规定 《刑法》第三百八十七条【单位受贿罪】 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。 （2）单位受贿罪的量刑数额标准  目前，关于单位受贿罪的量刑数额标准，仍沿用1999年9月16日《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》中的追诉标准，对于单位受贿罪，涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1.单位受贿数额在10万元以上的; 2.单位受贿数额不满10万元,但具有下列情形之一的; (1)故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的; (2)强行索取财物的; (3)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。   4、医院哪些工作人员构成受贿罪、非国家工作人员受贿罪的主体？   最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第四条之规定，“医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，以受贿罪定罪处罚。 医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。 医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。” 受贿罪与非国家工作人员受贿罪的主要区别在于医疗机构工作人员是否具有国家工作人员身份。根据《刑法》第九十三条之规定，国家工作人员包括四类：一是国家机关中从事公务的人员即国家机关工作人员；二是国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员；三是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；四是其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。而判断是否属于国家工作人员最重要的标准为“是否从事公务”。 在医疗领域中，绝大多数的医疗机构为公立性质。在公立医疗机构中，从事公务具有领导、管理、组织、监督职务的人员，譬如院长、副院长、财务负责人、医药产品采购部门负责人等，因承担组织、领导等管理职责，属于国家工作人员，在药品、医疗器械采购环节私下收受销售方财物构成犯罪的，应按照受贿罪追究刑事责任。而对于普通医务人员，由于其工作内容主要依托自身医疗技术，属于技术性服务，不具有管理职能，一般以非国家工作人员论。 私营医院属于民营性质，除部分受政府或者主管行政机关委派从事公务的人员外，其余工作人员不涉及社会公众管理职能，不具备国家工作人员身份的其他医务人员，在满足一定条件下，私下收受财物，也只会涉嫌非国家工作人员受贿罪。 5、医院领导人员在采购环节和药品使用中分别受贿，犯罪性质是否相同 ？  同一人员可能由于其履行的职务不同，而具有不同的身份，例如医疗机构中的某些领导干部，可能既是管理人员，也是医务人员，当其代表国家对医疗机构的事务进行管理时，就属于从事公务；当其代表自己对患者的疾病进行诊疗时，就不属于从事公务。因此，对于其构罪性质必须结合其案发利用的身份结合个案情况进行实质分析。 比如中央纪委国家监委网站发布的王某商业贿赂案，王某在职期间接受A医药公司医药代表周某请托，在该院心内科采购医疗器械过程中，帮助A医药公司顺利中标，并收受周某5万元感谢费。同时，王某曾接受B医药公司医药代表张某请托，为病人诊治心脏类疾病时，在具备多种同类可替代药物的情况下，只开或者多开B医药公司的药物，并收受张某所送5万元。该案中，王某在工作中具有双重身份，一是王某作为公立医院的心内科主任，在科室医疗器械采购中，具有话语权，具有公共事务管理职责，属于“医疗机构中的国家工作人员”，其接受A医药代表请托，帮助A公司顺利中标，并收受5万元感谢费，构成受贿罪。二是王某作为医生，在日常诊疗中，根据自身专业知识为病人开具“处方”，收受医药销售方的“开单提成”，利用的是医生职业专业性技能，而非公共事务管理权限，属于“医疗机构中的医务人员”，并非国家工作人员，其接受B医药公司医药代表请托，利用开处方的职务便利，为病人只开或者多开B医药公司的药物，并收受5万元，构成非国家工作人员受贿罪，应数罪并罚。 6、医疗机构及工作人员哪些行为可能产生受贿风险？ 医疗机构及工作人员接受商业贿赂一般发生在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动和使用环节。不入账的“医药回扣“是最直接的医药贿赂手段，而商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益。2017年修订后的《反不正当竞争法》将商业贿赂行为的目的违法性从“以销售和购买商品”扩展为“以谋求交易机会或者竞争优势”，这使得认定商业贿赂手段范围不再限于与交易本身直接相关的“回扣”行为，那些与交易相关联的其他手段，例如药企为“维系日常关系”而提供的财产性利益的行为；药企为了使药品入院销售，缴纳“进院费”；为捆绑销售耗材和配套设备，假借租赁/捐赠/投放设备，缴纳“感谢费”；为获取竞争优势为医生报销的“学术赞助”/“讲课/咨询费”等行为具有极大可能性被认定为商业贿赂。 （1）药品销售中的“回扣”。药品回扣是指，医药企业为增加药品采购量，在销售药品时事先和药品采购医院提前约定好药品的采购回扣比例，在账外暗中通过现金、实物等方式支付给医院或医务人员。医务人员接受药品回扣，针对的就是医药企业的“带金销售”，“带金销售”已经成为医药领域中重点监管对象，一直处于打击高压态势。 （2）未明示入账的折扣。折扣本系商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。“明示和入账”，即是指根据合同约定的金额和支付方式，在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照财务会计制度规定明确如实记载。 “账外暗中”和“明示入账”是区分“合法折扣”的关键。即便光明正大的交易，但是不入账或者虽然入账，但未按实际数额和科目入账，可能仍被认定为不符合折扣“明示并如实入账”的要求，被认定为商业贿赂。 比如仙居县人民医院通过与中标制药企业二次议价，要求其在中标价格的基础给予一定比例的折扣返利。经双方协商一致，负责配送的医药公司接单后按照中标价格开具发票，仙居县人民医院按照发票记载金额入账。对于返利款，双方按照二次议价确定的低于中标价格统计出返利款总额并签订《药品折让清欠协议》，医药公司将返利款以“事业基金”名目入账。该行为被认定为商业贿赂行为。 （3）学术赞助。学术会议赞助是医药企业一种常见的市场行为，是指医药企业主办学术会议，或通过对医药学术会议主办单位，或对参会医生提供资金资助，帮助解决会议召开或参会医生的食宿、交通、注册、专家授课及场地费用等，促进医药领域学术活动开展。学术会议是否系真实需求，学术会议内容是否与诊疗技术相关，学术会议的地点是否奢华，学术会议费用是否与产品销售勾连，学术会议的费用是否专款专用，学术会议费用标准是否合理并符合市场标准为重点审查内容。如会议缺乏真实性，或者赞助行为与产品采购挂钩，或者暗中包含安排旅游、休闲娱乐等活动的，则存在被认定为假借会议赞助之名行商业贿赂之实的可能。 （4）学习培训、出国旅游费用报销。如北京诺德美科医学技术有限公司为了维系与北京协和医院已经建立的销售关系，以医院的内部培训费名义向医院支付人民币64810元，被认定为属于商业贿赂。 （5）捆绑式设备捐赠。医药行业商业贿赂具有其特殊性，例如医院采购设备往往需要走招投标，部分医疗设备销售企业不参与招投标而采取捐赠设备捆绑销售的方式，就变相排除了同类医疗设备销售企业的正常投标及竞争，因此被认定为商业贿赂行为。比如安徽宣草之医药有限公司为了向旌德县人民医院销售血液透析的辅助药品，赠送血液透析机供院方使用，院方则采购指定的血透药品作为补偿。 03如果涉及犯罪，会带来哪些影响1、受到刑事处罚。 说到犯罪带来的后果，最直接的肯定就是受到刑事处罚。对于受贿类犯罪，《刑法》依照不同的犯罪金额与情节，设置了不同档次的“自由型+财产刑”量刑幅度，具体见前文受贿罪、非国家工作人员受贿罪、单位受贿罪的法律规定。也就说在，在被剥夺人身自由的同时，同时会被判处一定金额的罚金或者没收财产。 2、受到行政处罚。 目前各地卫生行政部门对医疗机构和医务人员非法收受商业贿赂的行为打击力度逐渐加强。 《药品管理法》规定，医疗机构在药品购销中收受回扣或者其他不正当利益的，由市场监督管理部门没收违法所得，并处三十万元以上三百万元以下的罚款。医疗机构的负责人、药品采购人员、医师、药师等有关人员收受药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业或者代理人给予的财物或者其他不正当利益的，由卫生健康主管部门或者本单位给予处分，没收违法所得；情节严重的，还应当吊销其执业证书。 《中华人民共和国医师法》规定，医师在执业活动中，利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。 3、对本人工作的影响。 （1）暂停执业直至吊销医师执业证书。 （2）被解除劳动合同。 根据《劳动合同法》第三十九条，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：其中(六)被依法追究刑事责任的。也就是说有医务人员被追究刑事犯罪的，用人单位可以直接开除劳动者而不需要支付经济补偿金等。 （3）再就业困难。受过刑事处罚的，会有刑事处罚记录的，即通常所称前科。《刑法》第一百条规定，依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业的时候，应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒。大部分单位都会在岗位招聘时将无犯罪记录作为招聘条件之一，要求应聘人员提交“无犯罪记录”。 （4）禁业限制。根据《刑法》第三十七条之一的“禁业规定”：因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。 （5）受刑事处罚人员不得从事的职业。 法官、人民陪审员、检察官、公务员、律师、辩护人、司法鉴定、公证员、警察、外交人员、村委会成员、拍卖师、公司董事、监事、高级管理人员、国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员、商业银行的董事、高级管理人员、证券从业人员、保险业特定从业人员、破产管理人、种子企业的法定代表人、高级管理人员、生产经营单位的负责人、食品业特定从业人员，上述这些职业受过刑事处罚是不能从事的。   4、追究刑事责任会对子女产生影响吗？ 对于受过刑事处罚的人，除了本人有很多职业不能从事以外，法律对于其子女也是有一些限制。比如在征兵、报考军校、警校等政审中明确规定家庭主要成员受到刑事处罚的不得确定为拟录用人员。对于报考公务员，在法律规定层面上，只对报考人员违法犯罪行为有限制，对父母是否有违法犯罪不予考虑，但是地方有规定和特殊岗位除外，比如国家安全部门、公检法机关等一般对招收人员有着严格的政审。另外大型企业招录员工时可能也会进行背调，如果直系亲属存在刑事犯罪案底，对入职也存在一定影响。因此，受到刑事处罚对于子女的升学以及就业有一定的影响。 04如果涉及犯罪，怎样能获取从宽处罚1、什么情况下构成自首？ 自首作为影响量刑的重要情节，大多数情况下，可以从轻甚至减轻犯罪嫌疑人的刑罚。根据《刑法》第六十七条第一款规定，自首是指犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行。即构成自首必须具备“自动投案”与“如实供述”两大要件。“自动投案”是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。“如实供述”就是如实交代自己的主要犯罪事实。实际案件中的情形是复杂多样的，能否被认定为自首需要对照最高法《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》中的规定，进行具体分析。 2、主动交代能否免于追究？ 在已经被侦查机关进行调查的过程中的“主动交代”，属于如实供述自己的犯罪行为，依照《刑法》第六十七条规定，依法能认定为具有坦白情节，可以从轻处罚。如果主动交代的是司法机关尚未掌握的其他犯罪，或者同时有“自动投案”情节的，可以被认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 3、检举他人何种情况下构成立功？ 《刑法》第六十八条规定了立功：“犯罪嫌疑人有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。” 立功的情形包括：（一）到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；（二）提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；（三）阻止他人犯罪活动；（四）协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；（五）具有其他有利于国家和社会的突出表现。 立功可以存在于侦查、起诉、审判以及犯罪分子服刑的任何一个阶段。对于检举、揭发型立功，提供的据以立功的应是与自己罪行无关的他人罪行材料，且应当指明具体犯罪事实；据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪分子要有实际作用。揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的；揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的；提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者对其他犯罪分子的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。 05面对调查如何维护自己的正当权益1、职务犯罪的调查程序是怎么样的？ 根据法律规定，如果涉嫌受贿罪，则由国家监察委员会进行侦查，侦查结束后交由人民检察院审查起诉，审查起诉完毕后再交由人民法院审判。2、哪些情况会面临搜查？ 根据《监察法》第二十四条之规定，监察机关可以对涉嫌职务犯罪的被调查人以及可能隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜查。所以针对可能隐藏证据、赃物等情况，监察机关可进行搜查，可以搜查的范围较广，司法实践中，当事人的通讯手机、电脑等一般是搜查的重点。当然，在搜查时，应当出示搜查证，并有被搜查人或者其家属等见证人在场。针对女性人员的身体搜查，还必须由女性工作人员进行。 3、被带走调查家属应该怎么办？ 当事人被带走调查期间，家属是不能会见当事人的，但作为被调查对象的家属，在当事人被留置以后，也不是什么都不能做，作为家属至少可以做以下工作。 （1）索要留置通知书； （2）核实留置地点、办案单位、涉嫌罪名等信息； （3）前往留置地点为家属送衣物等日常生活用品； （4）保持联系方式通畅，等待监委消息； （5）积极配合财产处置； （6）在专业人士指导下搜集当事人无罪、罪轻等方面的证据材料。 4、被监委调查期间能否委托律师辩护？ 《监察法》并没有规定在监委办案期间律师可以介入，为当事人提供辩护服务，所以在监委调查阶段，家属是不能委托律师提供辩护服务的。当然，如果家属自身有需要咨询的法律问题等情况，可以委托律师提供法律咨询等服务。案件一旦移送人民检察院审查起诉，当事人家属即可第一时间委托辩护律师介入，进行阅卷、会见当事人等辩护活动。 5、留置以后能否取保候审？ 留置是监察机关针对被调查人的一种监察措施，对当事人留置的单位是监察委员会，而取保候审属于刑事强制措施，针对的对象是被告人、犯罪嫌疑人，由公安机关或司法机关决定是否采取，二者针对的不是同一情形，目前《监察法》也并没有规定在留置期间可以申请取保候审。所以，留置以后是不能办理取保候审的。当然在案件移送审查起诉以后，如果符合条件的情况下，可以申请变更强制措施。 - 作者简介 -王国荣-高级合伙人擅长领域： 刑事与合规，争议解决 Mail： guorong.wang@sgla.com曾玉洁-律师擅长领域： 刑事与合规，基础设施建设与建设工程，公司商事 Mail： yujie.zeng@sgla.com 特别声明“中联成都”所刊登的文章仅代表作者本人观点，不得视为上海中联（成都）律师事务所或其律师出具的正式法律意见或建议。如需转载或引用文章的任何内容，请联系公众号沟通授权事宜，并于转载时在文章开头处注明来源于公众号“中联成都”及作者姓名。未经本所书面同意，也不得转载或使用文章中包含的任何图片或影像。如您有意就相关主题进一步交流或探讨，欢迎与本所联系。

              

全文4202字 | 推荐阅读时间6mins文 | 王国荣、邓子汶 2023年4月25日，中国石油官方微信公众号发布声明称中油盛大能源科技（河南）有限公司等14家企业涉嫌冒用中国石油集团子公司名义进行虚假交易，再次引发了企业对虚假国企的热议。近些年，不良商家利用民企对“中字头”“国字头”企业的信用“迷信”，打着国企的旗号在市场上大肆搞项目、交易，实际完全没有履行能力，最终导致民营企业深受其害，相应的款项追诉无门，这已经不是个例了。为了提醒企业主，国内多家国有企业投身维护市场秩序，多次开展“伪国企打假”宣传活动。自2021年10月至2023年8月期间，国务院国资委先后于2021年10月22日、2022年9月20日、2023年4月25日，发布了三批涉嫌冒用国企名义的“伪国企”名单。各央国企也以清理“伪国企”为目标相继公布了相关名单与案例，共计一千余家。“伪国企”不断涌现，其伪装手段也日趋隐蔽多样，使得交易方难辨龙蛇，极可能导致利益受损，在维权难、成本高的情况下，在前期进行筛选调查就显得尤为重要。本文将针对“伪国企”进行相应解析，并就其鉴别技巧总结经验，为市场主体提供可实操的参考方法。 01何谓“伪国企”说到伪国企，就需要先谈一下国企的概念，所谓国有企业，是由中国政府全资或部分出资控股的企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。国有企业的目标不仅仅是盈利，还包括服务国家经济发展、维护国家安全和社会稳定等使命。国企具有政府信用背书，因此往往在交易中更为强势，更容易获得交易相对方的信任。现许多不法企业正是利用交易方对国企身份的信任，在实际并没有国有资本接入的情况下，通过多种手段对自己进行伪装，如企业名称、办公地点、人员等方面的伪装，营造自身是国有企业的假象，从而获取交易优势、融资便利甚至进行诈骗，严重扰乱市场秩序，这就是伪国企。实践中，伪国企还有其他存在形式，可谓五花八门。 2023年6月23日，中广通科技（酒泉）有限公司在中国招标投标公共服务平台发布《甘肃4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告》，投资规模约350亿元，但仅6天后该项目就因“采购计划变更”而终止，对相关企业造成严重损失。经过核查，该公司并未办理项目前期手续，招标公告发布严重不符合要求，因此被强行终止。该公司董事长井维正是国资委“中央企业公告的假冒国企名单汇总（第二批）”中公告的中广通供应链控股（广东）集团有限公司和中广通国际保险经纪（广东）有限公司的法定代表人。显然，中广通科技（酒泉）有限公司又是被如法炮制的“伪国企”。 2023年8月5日，湖南省长沙市开福公安局公告已依法对中战华信集团有限公司在湖南子公司涉嫌非法集资行为立案展开调查。调查结果显示，中战华信集团有限公司在湖南子公司违反国家金融管理法规，向社会公众非法吸收大量资金。根据企业官方网站信息显示，中战华信集团有限公司隶属于经过中央编办合法登记的事业单位——舆情战略研究中心，为国家事业单位全资控股企业。但有知情人透露，自成立之初，中战集团便通过其全资子公司和控股公司多次推出未经批准的基金和项目，直接或间接透露自身国企身份，采用多种手段欺骗投资者，从事非法集资活动。 事实上，多年以前“伪国企”就已野蛮横生。如2018年10月12日，浙江尤夫高新纤维股份有限公司就因中铁中宇有限公司伪装为国务院直属国企一事起诉。2021年2月5日，中海油信息技术（北京）有限公司就发布声明称国家企业信用信息公示系统中显示在其名下的8家全资子公司为虚假公司登记，其中就包括东方银河控股有限公司。而仅在5日后，东方银河控股有限公司就更名为北京市中油科技开发公司，一跃“成为”中国石油天然气集团有限公司全资控股。 02“伪国企”因何而起“伪国企”屡禁不止，从违法成本与监管强度来看，均存在较大问题。首先，在复杂的管理制度与股权架构下，央企与国企往往不会定期主动审查自己名下是否存在假冒国企。在国资委网站的互动交流栏目中，经常能看到对某个企业隶属界定的问询，却难以获得明确的答案，可见“伪国企”的鉴别难度。其次，相关部门没有形成合力，对于假国企未能采取有效惩戒措施，并且更正或注销企业程序十分繁琐，须依法宣告解散、进行清算并支付职工工资等，故至今七成假冒企业仍为“存续、在业”。最后，伪装国企的服务已经形成了庞大的产业链，不仅选择多样、提供售后，并且数量极多、价格较低。企业往往仅需向中介提供相关资料即可，哪怕被国企查出打假，中介也会负责更换一个新国企作为母公司。而对于该类中介服务，数月前通过某电商平台查询，针对不同国企和不同层级子公司的价格仅在二十万到数百万元间。 03“伪国企”的花招套路1、仿冒取名：取一个威风十足的名字，带上“中”“国”“亚”“华”等国企名称常用字，比如“中战华信集团有限公司”“中铁中房（淮南）建设投资有限公司”，或者取一个与真国企差不多的名字引起混淆，冒充其子公司，比如“天翼电信（东方）有限公司”“陕西中兴恒泰投资控股有限公司”。根据2021年3月1日起实施的《企业名称登记管理规定》，企业名称由申请人自主申报，该规定并未明确禁止企业使用国企及其子公司类似名称，具体到不同地方的市场监管部门审核时，尺度也不一定相同。 2、包装官网：包装一个与央企类似的官网来博取交易方信任亦是“伪国企”常见手段，此类网站通常会模仿国企网站，交互较为落后，设计较为陈旧，页面较为朴素。企业简介一栏里通常是一些宏大的目标，比如“学思想、重实践”“打造世界一流品牌”“助推国家经济高质量发展”等,或者转发一些符合国企形象的新闻，比如《砥砺奋进，谱写产业新篇章》《牢记企业使命，求真务实创新》等。 3、挂靠蹭名： 常见形式有三： （1）事业单位型：第一种方式是找一家看似可靠的事业单位挂靠，让这些机构短暂地成为股东，之后通过复杂的股权架构设计，对实际控制人进行隐藏，再通过企业名称、官网包装以及日常经营中的各种暗示，让交易方误以为其属于国企。 （2）伪造证件型：第二种方式是伪造印章和证件，进行虚假注册，之后继续下设二级、三级甚至更多层级的子公司，逐层嵌套、变更股东、交叉持股、修改受益人。由于工商局进行企业登记注册仅为形式审查，不会审查股东真实的意愿和资料的真实性，往往仅需根据要求提供股东证明材料或证照信息便可完成挂靠，许多不法分子便因此铤而走险，伪造相关登记材料。 （3）历史合作型：第三种方式则是“伪国企”确实曾与国企具有历史持股或合作关系，但在持股或合作终止且许可已被明确撤回后，仍拒绝配合完成股东变更登记或继续使用国企字号、商标而拒不改名。 04“伪国企”鉴别实操方案（一）国家企业信用信息公示系统打开中国国家企业信用信息公示系统https://www.gsxt.gov.cn/ ，输入企业名称或统一社会信用代码进行搜索。 首先，应查看企业的基本信息，包括股东信息、注册资本等。真正的国有企业在股东信息中显示政府相关单位，部分“伪国企”会在名称旁有相关标注，但是由于时效性等原因，仍存在较多“伪国企”并不会有风险提示。关于股权架构也请不要完全相信国家企业信用信息公示系统以及第三方平台信息，工商登记确实是最直接的证明，但“伪国企”们也正是利用这个套路进行虚假注册。 其次，我们应更加留意目标公司的工商变更信息，如果发现股东从一个不知名的自然人变成央企，甚至来回变换名称，来回切换不同的央企和国企为母公司，则很有可能是“伪国企”在“改头换面”。关注目标公司的工商变更信息也有利于识别出历史合作型“伪国企。” （二）国务院国资委监管企业产权信息查询平台打开国务院国资委监管企业产权信息查询平台https://opweb.sasac.gov.cn/gzwQ/ ，登陆后输入企业名称或统一社会信用代码查询，可查询到国务院国资委监管的中央企业及所属企业的基本信息。但该平台查询结果仅为央企的国有产权登记信息，可能存在央企国有产权已发生变动但未及时办理变更登记的情形。同时，地方国企的相关信息在该平台上无法进行有效查询。 （三）其他相关网站查询 （1）中国执行信息公开网  http://zxgk.court.gov.cn/ ，可以对目标公司、目标公司子公司、法定代表人和管理层等进行查询，了解其执行情况以及是否属于失信人被执行人，若存在失信情况，还请保持足够的警惕。（2）中国裁判文书网  https://wenshu.court.gov.cn/ ，在高级检索处选择当事人，对目标公司、目标公司子公司、法定代表人和管理层等进行查询，可以了解其涉诉情况。不过目前仍有较多的裁判文书并未在网上公布，仅供参考。（3）全国企业破产重整案件信息网 https://pccz.court.gov.cn/ ，可以查询目标公司的破产与重整相关信息。（4）国资委官网  http://www.sasac.gov.cn/ ，定期会公布一批假冒中央企业名单，目前已经公布第三批。 （5）其他政府或国企官网。也可以访问相关政府部门或国企的官方网站，寻找关于企业的公告、认可文件或政策法规，以确认其国有身份，若在官网上无法搜寻到相关企业信息，则需要提高警惕。也可以通过向政府部门或国企官方致电进行询问。 （四）调取工商登记的资料对比 可以前往市场监管局调取与目标公司相关不同层级公司的工商档案，包括成立和变更的记录，营业执照的格式等，放在一起比对相关资料、印章、签字，看看他们之间是否有差异。“伪国企”造假一般都是通过伪造证件、印章、签字开始的。不过此方法较为繁琐，根据不同地区的规定，可能会要求提供对方营业执照、双方所签合同、公司介绍信、经办人身份证等文件。 （五）寻求法律帮助。 咨询专业律师，委托律师调查企业的相关信息,收集相关证据，进行维权。律师可以根据您的情况提供专业决策建议以及制定专属维权方案。 律师建议：市场主体在针对交易相对方国企身份真实性进行综合辨别的过程中，亦需要迫切摆脱“国企迷信”的束缚，以更客观的态度审视央企和国企的背景。毕竟，即使是真正的国企也可能因复杂的股权架构和经营模式导致对各级子公司的监管不利，从而引发各类商业纠纷。因此，在涉及预付、垫资、融资等高风险事宜时，不管交易相对方是何身份，都应当保持谨慎态度。中联律师建议，各市场主体在与国企进行交易前，务必通过各种渠道对交易对手工商登记信息、股权架构、涉诉涉执行情况等资信状况进行严格审查，必要时可以委托律师尽职调查，防止交易对手因资信较差或者存在假冒情况对交易造成巨大隐患。即便对方确实为国企，也应对其企业信息时刻保持关注，尤其是要及时发现其股权结构的变更以及经营情况的恶化，及时采取相应措施控制交易风险。我们也将持续关注相关领域的动态，及时提供维权经验分享。 - 作者简介 -王国荣-高级合伙人擅长领域： 刑事与合规，争议解决 Mail： guorong.wang@sgla.com邓子汶-律师助理擅长领域： 公司商事，房地产与建设工程，争议解决 Mail： ziwen.deng@sgla.com 特别声明“中联成都”所刊登的文章仅代表作者本人观点，不得视为上海中联（成都）律师事务所或其律师出具的正式法律意见或建议。如需转载或引用文章的任何内容，请联系公众号沟通授权事宜，并于转载时在文章开头处注明来源于公众号“中联成都”及作者姓名。未经本所书面同意，也不得转载或使用文章中包含的任何图片或影像。如您有意就相关主题进一步交流或探讨，欢迎与本所联系。

全文4249字 | 推荐阅读时间6mins文 | 李航 今天，是我四十岁生日。 从还差365天到四十岁开始，就一直被“热心”的温律师反复预告：“等你到四十岁的时候你就晓得了，啥子年龄就是数字都是扯淡，跨过那条线的那一天你就心慌了！”我就在这样忐忑的365天的等待中，迎来了我的四十⋯ 或许是忐忑太久，真到这一天的时候我却没有想象中的郑重其事或是焦虑不安，我平静的，甚至差点就忘了，我四十了。岁月不败的从来不是“美人”，而是“超级大美人”😄😄😄 40如期而至，往事像是开启了回忆的大门，过去的事走马灯一样在脑海回放： 最初的十年感谢父母，在上个世纪80年代那个物质匮乏的年代，父母几乎带我走遍了中国，用脚步和眼界丈量祖国大好河山。10几岁那十年感谢家里的长辈们，在人生最重要的年华给我打开了一扇新世界的窗，我也没有辜负自己的努力，考上了自己梦寐以求的学校和专业。 20几岁那十年感谢自己，我从未虚度年华，大部分时间都给了学习和工作。谈了人生第一场恋爱，拥有了人生第一份职业，分了人生第一次手，辞了人生第一个职。 30几岁这十年感谢家人和朋友，在正确的时间做正确的事，职业选择、人生规划、家庭安排一样没有落下，努力把每一天都过成自己想要的样子。 岁月不仅带走了年少的时光，也净化了我身上的戾气和脸上的浮躁。40不惑，该是女人最完美的状态，该经历的、该磨难的都走过了，也不是什么事情都弄明白了，而是不明白的，也渐渐不再那么重要了。性格渐渐变得柔软，态度渐渐变得淡然。 现在的我拥有一份热爱的事业，和一个幸福的家庭。做一名知名大律师，是我从小就有的梦想。如今，律师这个梦想倒是已经实现了，成为“知名大律师”却还遥遥无期。现在的我仍然会承受律师这个职业带来的压力、焦虑与不安，仍然还奋斗在成为“知名大律师”的路上，然而知不“知名”、大不“大”已不再那么重要，毕竟，照顾好两个儿子，看顾好一家四口的家庭，是我的天平上同样重要的另一端。现在的我圆润但不世故，乐观高调但不张扬。《菜根谭》中说：“心中存有真宰，懂得外圆内方，才是圆润的处世之道。”年轻的时候讨厌圆滑的人，长大了才知道做事八面玲珑、滴水不漏，是一种我求而不得的能力。现在的我与人相处的的时候会适时的收起棱角，不随意反驳他人，尽量不给别人带来压力；但内心知世故却不世故，有自己要坚持的原则和边界感。 现在的我可以松弛但不懈怠，可以上进但不激进。人到中年渐渐明白，有些东西其实早就该看淡。比如以前我很在意别人对我的看法，事事要求自己做到完美；但其实好的关系不在讨好和强求，在于影响和吸引，反正人生在世，一二知己足矣，人际关系也需要断舍离。再比如，以前我很焦虑于自己进步得太慢，但现在我更希望在自己的节奏里，走得更远一些，在进步就好。现在的我依然对学习和工作上进，因为律师这份职业是我热爱的事业；对健康上进，无论多忙，都要抽出时间跑跑步、打打球、练练舞、撸撸铁，好的身体不仅意味着好的形体，还有年轻朝气的气息；对热爱的事情上进，适时的需要一些愿意为之付出时间和精力的”狂热“来填满自己，如果生活只剩下工作和活着，那该多么的枯燥无味！比起满脸胶原蛋白的20岁，风华正茂的30岁，我更爱40岁的眼角细纹。因为更喜欢现在，笃定且自信的样子。 今天我四十岁了。没有鲜花、没有蛋糕、没有礼物，我和家人正在向山海与云端奔赴。迎着每天从海岸线东升的朝阳，向着洒下一地余晖的落日晚霞，在山海间纵情高歌，在海天间恣意起舞。愿余生山海远阔，随心所向。 望山高水长，别来无恙。 - 作者简介 - 李航-合伙人擅长领域： 婚姻家事与私人财富，公司商事，争议解决 荣誉与资质：(包括但不限于) 律新社2022全国婚姻家事法律服务品牌律师 成都市金牛区第一届首席法律咨询专家 四川省律师协会外事工作委员会委员 四川省律协妇女和未成年人权益保护委员会委员 成都市公证处、律政公证处遗产管理人 成都市公证处认证家事法律顾问专家 成都市妇联维权服务创新中心负责人 Mail： hang.li@sgla.com

      8月12日2023年川渝青少年（幼儿）自行车趣味绿道骑行嘉年华活动在成都国际非遗物质文化遗产博览园内举行，本次活动是由四川省体育局和重庆市体育局联合主办，成都市体育局和成都市青羊区人民政府承办，成都市青少年体育联合会和成都市青羊区文化体育和旅游局协办。活动旨在深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示批示要求，进一步推动川渝两地儿童青少年积极参与体育活动。    成渝两地单位积极响应本次活动，纷纷组建团队踊跃报名参加，据悉参加本次活动的有来自川内和重庆各单位组建的队伍二十余支。 参赛者年龄集中在7-17岁之间，他们是户外骑行运动的爱好者，更是成渝发展推动川渝两地青少年儿童参与体育锻炼指示的践行者，他们利用周末的休息时间或寒暑假时间参与到各种骑行活动中去，磨练心性，健全体质。 来自成都市温江区少年儿童业余体校的一位队员说：“我从五岁开始骑自行车今年十二岁了，我非常热爱骑行，听说有了这个活动我就马上跟教练报名参加”。从简单的话语中可以听出少年激动的心情和对骑行的热爱。    本次活动划分为个人计时赛和混合团体计时赛两个组别，个人计时赛每名运动员间隔1分钟出发，以运动员到达终点的净时间排名，个人计时赛也被称为“真理之赛”，它考验的是选手自身的力量、耐力与技巧。    混合团体计时赛是由每队的四名运动员上道，前一公里由女子乙组运动员领骑，每队第三名到达终点的运动员时间为该队成绩。 四人编队匀速方式高速骑行，每人轮流在前领骑,利用其他车手的空气涡流，队友间协助配合，团体计时赛反映全队实力的项目。    活动按参赛组别划分，还设置了个人赛奖、团体赛奖等不同奖项，旨在鼓励选手参与运动的积极性。并且设置了最佳组织奖，为单位在这场“川渝融合”活动中的出色表现给予鼓励和肯定！ 近年来，四川、重庆两地体育部门深入贯彻成渝地区双城经济圈国家战略，推动落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，2023年拟联合举办10余场川渝青少年赛事活动。其中青羊区积极承办2023年川渝幼儿趣味滑步车嘉年华活动、2023年成渝智慧足球跨城赛、2023年成渝城市精英羽毛球邀请赛等赛事活动，共同推动品牌赛事活动合作发展、推进全民健身事业交流合作，联合打造体育赛事区域中心城市，进一步提升成渝双城影响力、集聚力。